경주시 시립도서관 공고 제2026-31호 

용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명 : 경주시립도서관 홈페이지서비스 개선  

 나. 사업내용 : 제안요청서 참조 

 다. 사업기간 : 계약체결일부터 60일 

 라. 사 업 비 : 금99,000,000원(부가가치세 포함) 

2. 계약방법 : 총액, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 

 나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부예규 제283호, 2024.3.28.) 

3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 다음 각호의 자격을 모두 충족한 자 

  1) 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 다음의 참가 자격을 등록한 자 

    : 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468)] 

  2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[제품명:전산업무(소프트웨어개발), 세부품명: 정보시스템개발서비스(8111159901)]를 입찰제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있는 것을 소지한 업체 

  3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등)에 해당하지 않는 업체 

  4) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 입찰 마감 전일까지 부정당업자로 입찰참가자격 제한에 해당되지 않는 업체 

  5) 총예산 20억 원 미만 사업으로「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어 사업자의 사업참여 지원) 및 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업인 소프트웨어 사업자의 입찰참여를 제한함(중소기업만 입찰 참가 가능) 

  6) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

     ※ 중·소기업·소상공인 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인 가능해야 함  

     ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인 참가 허용 

 나. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제344호, 2025.11.24.)을 따름 

 다. 공동수급 관련 

    1) 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정(공동이행방식)을 제출하여야 한다. 

    2) 공동수급체 구성원은 대표사(주관 사업자) 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별로 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 해야 함 

    3) 공동수급체는 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음 

    4) 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음 

    5) 공동수급체 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업체로 제재조치 등 입찰참가자격 제한 

      ※ 기타 공동계약 관련 사항으로 본 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」“공동계약 운영요령”에 따름 

  6) 본 사업은 과업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업수행을 위해 하도급을 불허하는 사업임 

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출에 관한 사항 

 가. 입찰공고 

 1) 일    시: 2026. 8. 25.(화) ~ 2026. 9. 8.(화) 

  2) 공고방법: 조달청「나라장터」 또는 경주시청 홈페이지 

  ※ 사업설명회: 붙임의 제안요청서로 갈음 

 나. 가격입찰(전자입찰) 

   1) 일    시: 2026. 9. 1.(화) ~ 2026. 9. 8.(화) 18:00까지 

   2) 방    법: 조달청「나라장터」(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자제출 

   3) 개 찰 일: 가격제안서 개찰은 기술제안서 평가 후 개찰 

     ※ 가격입찰은 나라장터 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 입찰참가           신청 및 제안서 제출 가능 

     ※ 우선 협상대상자는 가격입찰에 대한 세부 산출내역서를, 우선 협상대상자로 통보받은           다음날 우리시에 제출하여야 함 

다. 입찰 참가신청 및 제안서 제출 

  1) 일    시:  2026. 9. 1.(화) ~ 2026. 9. 8.(화) 18:00까지 

  2) 방    법: 조달청「나라장터」(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자제출 

  3) 제출서류: 제안요청서 참조 

  4) 유의사항: 제안요청서 참조 

  ※ 제안 참가 시 제안요청서 및 과업 내용을 완전히 숙지하고 제안에 참여하시길 바랍니다. 

6. 제안서 평가(정성적 평가) 

 가. 일    시: 2026. 9. 15. (화) 예정 

 나. 장    소: 온라인 평가(별도 제안서 발표는 없습니다) 

 다. 평가방법: 조달청 평가위원 선정대행 서비스 이용 

- 제안서 평가는 조달청 평가위원 선정대행 서비스 통해 구성하여 평가하며, 

평가방법의 세부내용은 제안요청서 평가기준 참조 

- 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합평가 하되, 평가비중은 

기술능력평가 90%(정량적 지표 20%, 정성적 지표 70%), 가격평가 10%로 평가함 

라. 평가위원회 구성 : 관련분야 전문가 8인으로 위원 구성 

마. 유의사항: 제안요청서 참조 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 

나. 낙찰자는 소정의 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내 계약을 체결하지 아니한 경우, 낙찰금액의 25/1000 이상 입찰보증금을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따라 우리 시에 납부(귀속) 하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

8. 낙찰자 결정방법 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결),「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규)을 적용합니다. 

 나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다. 

   1) 평가비율 : 기술능력평가(90점), 가격평가(10점) 

   2) 접수된 제안서에 대한 전문적 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가합니다. 

   3) 제안서 평가결과의 합산점수(기술능력평가점수+입찰가격평가점수)가 70점 이상인 업체 중 고득점순서로 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정합니다. 

   4) 합산점수가 동점일 경우 기술능력평가 고득점자가 우선순위이며, 기술능력평가도 동점인 경우에는 추첨으로 우선순위를 결정합니다. 

8. 입찰의 무효  

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장(입찰유의서) 등의 규정을 따르며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.  

9. 청렴계약 이행 준수  

입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

10. 기타사항 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

 가. 제안서 작성 요령 및 평가 기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달) 시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. (공고의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우, 제안 의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수 불가) 

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 합니다. 

 다. 당해 사업의 가격제안서는 제안 가격 및 가격산출 내역서를 제출하는 용역으로 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

 라. 본 입찰 신청과 관련된 소요 비용은 제안자가 부담합니다. 

 마. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 시행규칙에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 예규, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 바. 제안서 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

 사. 본 입찰에 관한 정보 문의처 

   - 과업 및 제안내용에 관한 사항: 경주시 시립도서관 사업담당 (☎054-779-8902) 

   - 계약에 관한 사항 : 경주시 시립도서관 회계담당 (☎054-779-8903) 

*세부 추진일정(안) 

구    분	일  정	비  고
사전규격공개  (완료)	2026. 8. 18.(화) ~ 8. 23.(일)	- 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)
입찰공고	2026. 8. 25.(화) ~ 9. 8.(화)	- 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)  - 경주시청 홈페이지
가격입찰서 제출	2026. 9. 1.(화) ~ 9. 8.(화)	- 조달청 나라장터 (http://www.g2b.go.kr)   - 공고기간 내에 전자입찰로만 가능   * 개찰은 기술제안서 평가 후 실시
입찰등록 및  제안서 접수	2026. 9. 1.(화) ~ 9. 8.(화)	- 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)   - 공고기간 내에 전자제출로만 가능
제안서 평가위원 선정	2026. 9. 8.(화) ~ 9. 15.(화)	- 조달청 평가위원 선정대행 서비스 이용
기술능력평가(정량적),  가격평가	2026. 9. 9.(수) ~ 9. 15.(화)	- 시립도서관 계약담당자
기술능력평가(정성적)	2026. 9. 15.(화) 예정	- 온라인 평가
협상 적격자 통보	2026. 9. 16.(수) 예정	- 시립도서관 계약담당자
협상 및 계약체결	2026. 9. 30.(수) 이내	- 협상: 개시 통보한 날로부터 15일 이내   - 계약체결: 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 경주시청 홈페이지 공지 또는 유선 통보 

위와 같이 공고합니다. 

2026년 8월 25일 

경주시립도서관 재무관