강릉과학산업진흥원 공고 제2026-66호
용역 입찰 공고
AI 및 멀티소스 다중센서 기반 연안 그린인프라 자원 생육 서비스 개발 용역
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: AI 및 멀티소스 다중센서 기반 연안 그린인프라 자원 생육 서비스 개발 용역
나. 용역기간: 계약일로부터 2028. 12. 31.까지(장기계속계약)
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※ 본 사업은 장기계속계약 대상 사업으로 연차별 계약방식으로 추진함
※ 1차년도 계약 체결 후 차년도 계약은 정부 및 지방자치단체의 예산 확보 여부, 연차평가 결과, 사업 추진 필요성, 관계기관의 사업계획 변경 여부 등을 종합적으로 검토하여 체결함
※ 사업규모(과업내용 및 사업비 등)는 예산배정 현황 및 연차평가 결과에 따라 변경될 수 있음
※ 정부예산 미반영, 국비 교부 중단, 지방비 미확보, 사업계획 변경 또는 중단, 연차평가 결과 미흡 등 불가피한 사유가 발생하는 경우 발주기관은 차년도 계약을 체결하지 않을 수 있음
※ 계약상대자는 차년도 계약 미체결 또는 사업규모 조정을 사유로 손해배상, 이윤보상 또는 기타 이의를 제기할 수 없음
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다. 기초금액: 금1,902,000,000원(부가가치세 포함)
- 1차년도: 금634,000,000원
- 2차년도: 금634,000,000원
- 3차년도: 금634,000,000원
※ 면세사업자(이하 비과세사업자 포함) 및 면세사업자가 포함된 공동수급체도 가격입찰서 제출 시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 또는 면세사업자가 포함된 공동수급체인 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함
라. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조
2. 입찰 및 계약 방법
가. 입찰방법: 제한경쟁입찰, 전자입찰, 총액입찰
나. 계약방법: 협상에 의한 계약, 장기계속계약
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’) 시행령」 제43조
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(최근 호) 중 ‘제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’
3. 입찰참가자격
가. 지방계약법 제31조에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조 규정에 따른 자격을 갖춘 자
나. 이하 공고일 현재 「엔지니어링산업진흥법」 제21조의 규정에 따라 해양수산부문 「해양」 또는 건설부문의 「항만 및 해안」의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 자
다. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조의 규정에 따라 등록된 공공측량업, 일반측량업, 연안조사측량업 중 1개 이상 등록을 필한 자
라. 연안침식 관련 실태조사, 연구용역 또는 유사사업 수행실적을 보유한 기관(국·공립 연구기관, 출연 연구기관, 국내대학, 민간 연구기관 등)
마. 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)로 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격을 등록한 자
1) 데이터 처리 및 저장 서비스업
2) 응용 소프트웨어 개발 및 공급업
3) 인공지능(AI) 소프트웨어 개발업
바. 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 따른 비디오물 제작업 또는 영상․오디오 기록물 제작 및 배급업 신고를 필한 자
사. 본 사업은 총사업비가 20억 원 미만인 소프트웨어 사업으로서 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항 및 「중소소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」에 따라 대기업 및 중견기업의 참여를 제한함
※ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항에 따라 상호출자제한 기업집단 소속 회사는 사업금액과 관계없이 입찰에 참여할 수 없음
4. 공동수급: 허용
가. 본 사업은 공동수급(공동이행방식)을 허용함. 공동수급체 대표사는 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 계속하여 강원특별자치도에 주된 영업소를 둔 자로서 「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468) 자격을 갖추어야 함. 공동수급체는 전체적으로 입찰참가자격을 충족하여야 하며, 구성원별로 담당분야 수행에 필요한 자격을 보유하여야 함. 비지역업체는 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있음
나. 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우 공동수급체 구성원 간 권리․의무 및 책임관계를 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 함
다. 공동수급체의 대표사는 제안서 제출, 가격입찰, 계약체결 등 대외적 업무를 총괄함
라. 공동수급체 대표사는 분담비율이 높은 업체로 사업예정금액의 50%를 초과하여 직접 수행하여야 하며 공동수급체 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10%로 함
마. 공동수급체 구성원은 중복하여 다른 공동수급체에 참여할 수 없음
바. 기타 공동수급 관련 사항은 관계 법령 및 운용요령을 따름
5. 하도급: 불허
6. 소프트웨어사업 과업심의위원회
가. 과업내용 확정 심의 여부
- 본 사업은 「소프트웨어진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위한 과업심의위원회를 미개최한 사업임
나. 과업내용 변경
- 본 사업은 「소프트웨어진흥법」 제50조 및 같은 법 시행령 제47조에 따라 과업내용 변경 또는 계약금액․계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 발주기관에 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 제13호 서식에 따른 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음
- 발주기관은 특별한 사유가 없는 한 이를 수용함
7. SW사업 작업장소(원격개발)
가. 작업장소
- 계약상대자는 SW사업 수행을 위한 작업장소를 발주기관과 협의하여 결정함
- 작업장소 확보, 설비 및 작업환경 구축에 필요한 비용은 제안금액에 포함하여야 함
- 작업장소는 계약상대자가 확보하는 것을 원칙으로 하며, 착수보고․중간보고․최종보고․검수 등 발주기관과 협의가 필요한 경우에는 발주기관이 지정하는 장소에서 수행함
나. 원격개발
- 계약상대자는 보안요구사항을 충족하는 원격개발 작업장을 제시할 수 있음
- 발주기관은 제안된 작업장의 보안성 및 적정성을 검토하여 승인 여부를 결정함
- 계약상대자는 원격개발에 따른 보안사고 예방대책을 제안하여야 함
8. SW사업정보 제출
가. 본 사업은 「소프트웨어진흥법」 제46조에 따른 SW사업정보 제출 대상사업임
나. 계약상대자는 SW사업 수행 및 실적정보를 SW사업정보 저장소(www.spir.kr)에 제출하여야 함
다. SW사업정보 데이터는 사업수행계획서의 단계별 산출물 목록에 포함하여 작성하여야 함
라. 기능점수(Function Point) 산정을 위하여 기능점수 측정 가능 전문가를 사업수행 인력에 포함하여야 함
9. 지식재산권 및 산출물 활용
가. 본 사업을 통해 발생하는 산출물의 소유권은 강릉시와 강릉과학산업진흥원 간 체결한 사업협약에 따라 강릉시에 귀속함
나. 계약상대자는 SW산출물의 활용을 위하여 발주기관에 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 관계 법령 및 보안규정을 검토하여 승인 여부를 결정함
다. 계약상대자는 누출금지정보를 삭제한 후에만 산출물을 활용할 수 있으며 대표자 명의의 확약서를 제출하여야 함
라. 제3자에게 산출물을 제공하고자 하는 경우에는 사전에 발주기관의 승인을 받아야 함
10. 개발 SW 공동활용
가. 본 사업을 통하여 개발되는 소프트웨어는 현재 타 기관과 공동활용 계획이 없음
11. 적정 사업기간
가. 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정기준을 적용한 사업임
12. 제안서 접수 및 평가 등 일정
가. 입찰공고 및 제안요청서 교부
1) 공고기간: 2026. 7. 2.(목)~7. 13.(월)
2) 공고게시: 조달청 나라장터
3) 제안요청서 교부: 나라장터 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)
나. 제안서 접수 및 평가위원 추첨
1) 가격입찰 및 제안서 제출: 2026. 7. 2.(목), 10:00 ~ 7. 13.(월), 17:00
2) 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터
3) 제출방법: 전자제출
※ 입찰참여자의 가격입찰서, 제안서는 상기 시간/장소에서 일괄 접수(정해진 시간 이전이나 이후에는 접수하지 않음)하니 엄수 바라며, 착오, 실수로 인한 책임은 모두 입찰참여자에게 있으니 유념하시기 바랍니다.
4) 제출서류: 제안요청서 참조
5) 평가위원 추첨: 제안서 접수 후 별도 안내
다. 제안서 평가
1) 일시/장소: 2026. 7. 21.(화), 14:00(예정) / 강릉과학산업진흥원 2층 소회의실2
※ 주소: 강원 강릉시 과학단지로 106-11 (대전동)
※ 평가 일시/장소는 사정에 따라 변경될 수 있고 변경 시 별도 공지함
2) 제출된 제안서는 평가위원회 심의를 통하여 평가
3) 평가방법: 본 용역 제안요청서 상의 평가기준 참고
4) 가격개찰: 제안서 평가 완료 후 실시하며 평가일정에 따라 개찰일시는 변경될 수 있음
13. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 협상적격자 선정
- 협상은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따름
- 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점한도의 85퍼센트 이상인 자를 협상적격자로 선정함
- 협상순서는 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산한 종합평가점수의 고득점 순으로 결정함
나. 동점자 처리
- 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선함
- 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 「사업추진 및 수행방안」 평가항목의 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정함
다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 용역금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
라. 협상범위
- 협상대상자가 제안한 사업내용, 수행방법, 수행일정, 제안가격 등을 대상으로 협상을 실시함
- 발주기관은 협상을 통하여 제안내용의 일부를 조정할 수 있음
마. 차순위 협상
- 우선협상대상자와 협상이 성립되지 아니하는 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상을 실시함
14. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부는 면제하고, 입찰금액의 1,000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음함
나. 입찰보증금 귀속은 지방계약법 시행령 제37조, 제38조의 규정에 따름
15. 입찰의 무효
가. 지방계약법 제33조 및 동법 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B)전자입찰특별유의서의 규정에 따름
나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않으면 무효 처리함
16. 청렴계약제 시행
가. 진흥원에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함
나. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 함
17. 기타 유의사항
가. 입찰자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 및 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 함
나. 제출된 서류는 반환하지 않으며 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
다. 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효로 함
라. 계약체결은 지방계약법 및 동법 관련 규정에 따른 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
마. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 강원특별자치도지역개발채권을 소화하여야 함
바. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따름
사. 기타 입찰 관련 사항에 대하여 해석상 이견이 있을 경우 발주처의 해석이 우선함
18. 참고사항 및 보충정보제공처
가. 사업담당: 강릉정보문화진흥센터 ICT육성팀 (033-650-3362)
나. 계약담당: 경영지원본부 운영지원팀 (033-650-3335)
다. 전자입찰 이용방법: 조달청 정부조달콜센터 (1588-0800 / 042-610-1200)
라. 관련 예규 및 규정을 인터넷으로 열람하고자 하는 경우 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)의 ‘e-고객센터→나라장터서비스→법령정보’ 활용
마. 입찰 결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr) 이용
위와 같이 공고합니다.
2026. 7. 1.
(재)강릉과학산업진흥원 재무관 |