국가 망 보안 프레임워크 전환 위한 정보화전략계획(ISP) 수립 사업 

제안요청서(RFP) 

2026.00 

차  례 

1. 사업 개요                                                                                         1 

가. 추진배경 및 필요성                                                                            1 

나. 정보시스템 현황                                                                               1 

2. 사업 추진방안                                                                                     1 

가. 목표 및 전략                                                                                  1 

나. 추진일정                                                                                      1 

3. 일반 사항                                                                                         2 

가. 사업자 선정 방식 : 제한경쟁입찰                                                                2 

나. 입찰방식                                                                                      2 

다. 기타 유의사항                                                                                 2 

4. 제안요청 사항                                                                                     3 

가. 제안요청 개요                                                                                 3 

나. 상세요구사항                                                                                  3 

1) 요구사항 구분 및 총괄표                                                                      3 

2) 요구사항 목록표                                                                              3 

3) 상세 요구사항                                                                                4 

5. 제안서 작성요령                                                                                  19 

가. 제안서의 효력                                                                                19 

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항                                                         19 

다. 제안서 목차 및 세부 작성지침                                                                 20 

7. 제안서 안내사항                                                                                  21 

가. 입찰방식                                                                                     21 

나. 제안서 평가 방법                                                                             23 

다. 기술성 평가기준                                                                              24 

라. 제출서류 : “입찰공고문” 참조                                                                  27 

마. 제안서 제출 일정 및 방법                                                                     27 

바. 제안요청 설명회                                                                              27 

사. 입찰시 유의사항                                                                              27 

아. 제안서 보상                                                                                  28 

8. 기타 사항                                                                                        28 

가. 하자담보 책임기간 명시                                                                       28 

나. 계약목적물의 지식재산권 귀속                                                                 28 

다. 하도급계약 사전 승인제                                                                       28 

라. 작업장소 및 원격지 개발                                                                      30 

마. 과업내용 변경                                                                                30 

바. 보안 일반요건(붙임 참조)                                                                      30 

붙 임 

붙임 1. 일반현황 및 주요 연혁                                                                        1 

붙임 2. 자본금 및 매출액(최근 3년)                                                                    2 

붙임 3. 입찰참가 신청서                                                                              3 

붙임 4. 소프트웨어 분리발주 제외 사유서 : 해당사항 없음                                              4 

붙임 5. 적정사업기간 종합산정서                                                                      5 

붙임 6. 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획 : 해당사항 없음                                        6 

붙임 7. 기술적용 계획표                                                                              7 

붙임 8. [보안]보안 일반요건                                                                          14 

붙임 9. [보안]용역업체 보안 준수사항                                                                 15 

붙임 10. [보안]용역업체 보안 특약사항                                                               17 

붙임 11. [보안]보안서약서                                                                           21 

붙임 12. [보안]보안확약서(업체대표)                                                                  22 

붙임 13. [보안]비밀유지 서약서                                                                      23 

붙임 14. [보안]자료반환 확약서                                                                      24 

붙임 15. [보안]개인정보처리위탁 계약서                                                              25 

붙임 16. [보안]보안성 체크리스트                                                                    28 

붙임 17. [보안]소프트웨어 보안약점 기준                                                             33 

붙임 18. [보안]도입 가능 운영체제(OS)                                                                39 

1. 사업 개요  

가. 추진배경 및 필요성 

  1). 지속적으로 증가하는 사이버 위협에 효과적으로 대응하기 위한 보안성 확보 필요 

  2). 네트워크, 보안장비, 서버 등 인프라 노후화로 인한 안정성 저하 이슈 해결 및 데이터 기반 연구 활성화에 따른 인프라 개선 

  3). 국가 망 보안 프레임워크(N2SF) 개정에 따라 보안성 확보와 동시에 AI·클라우드 등 신기술 활용한 업무 추진 및 연구 편의성 향상 

나. 정보시스템 현황 

  1). 현행 시스템 구성도 

보안상 생략(요청시 열람 가능)

  2). 현행 네크워크/서버 구성도 

보안상 생략(요청시 열람 가능)

※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제17조(제안요청서 보안사항 등)에 따라 공개하지 않으며, 제안서 작성에 필요한 경우 보안서약서[붙임 참조] 제출 후 담당자 입회하에 열람 가능 

2. 사업 추진방안 

가. 목표 및 전략 

  1). 국가 망 보안 정책 준수와 동시에 신기술 활용이 가능한 네트워크/보안 등 인프라 환경에 대한 목표모델 수립 

  2). 목표모델 전환을 위한 과업 별 우선순위 평가 및 다년도 전환계획 수립 

나. 추진일정 

  1). 사업기간 : 계약 체결일로부터 4개월 이내 

  2). 추진 일정표: 제안사가 단계별 추진일정을 상세히 제시 

3. 일반 사항 

가. 사업자 선정 방식 : 제한경쟁입찰 

□ 대기업 참여 여부 : 대기업 참여제한 사업 

  ○ 소프트웨어산업진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 “대기업인 소프트웨어 사업자가 참여 할 수 있는 사업금액의 하한”(과학기술정보통신부 고시) 준수
 

나. 입찰방식 

□ 사업자 선정 방식 : 협상에 의한 계약 체결 

? 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제43조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용함 

□ 기술 대 가격 비율의 조정 

? 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 

  - 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) 

  - 종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수 

다. 기타 유의사항 

□ 하도급의 경우, 소프트웨어산업진흥법, 동법 시행령, 동법 시행규칙 및 “소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(과학기술정보통신부 고시)"을 적용하며, 발주사의 사전승인 후 하도급 가능  

4. 제안요청 사항 

가. 제안요청 개요 

□ 사업명 : 국가 망 보안 프레임워크 전환 정보화전략계획(ISP) 수립 사업 

□ 사업기간 : 사업 개시일로부터 4개월 

□ 사업범위  

     ○ IT 인프라 현황진단 

       - 분석대상: 네트워크, 보안 솔루션 등 인프라 성격의 장비 및 구성 

         * 업무 및 서비스(OS 포함)에 대한 분석은 제외한다. 

     ○ 개선방향 정의 

       - 국가 망 보안체계 보안 가이드라인 정보서비스 모델 해설서 기반 네트워크·보안 및 인프라 구성에 대한 방향성 정의 

     ○ 자산식별 및 망 보안등급 분류 

      - C등급 정보자산/망은 제외하며, 세부 시스템에 대한 분류는 협의 후 적정 수준으로 발주사에서 제공한다. 

     ○ 네트워크·보안 아키텍처 모델링 및 실행방안 수립 

      - SDN 기반 ZTA를 지원하는 네트워크 아키텍처 모델링 

      - AI 등 최신기술 활용에 적합한 보안 아키텍처 구성 

     ○ 목표 아키텍처 정의 및 이행계획수립 

      - 발주기관의 네트워크, 보안, 인프라 환경 구성에 대한 전사 아키텍처 정의 

       - 과업단위로 분리하여 우선순위에 따른 이행계획 수립 

     ○ 소요예산 및 기대효과 산정 

     ○ 기타사항 

   - 목표모델 전환을 위해 다년차에 걸쳐 순차적 사업추진이 가능하도록, 우선순위에 따라 단계를 분할하여 제시한다 

   - 우선순위가 높은 항목은 낮은항목에 비하여 상세하게 작성하여야 한다.(세부수준은 협상을 통해 결정한다.) 

   - 연구기관 특성을 고려하여 현재 시스템 맞춤형 목표모델이 아닌 범용적으로 활용 가능한 목표모델 수립을 목적으로 한다. 

      * 연구기관 특성상 매년 다양하고 새로운 기술을 활용하기 때문에 특정 환경 특화 모델 불필요 

나. 상세요구사항 

1) 요구사항 구분 및 총괄표 

2) 요구사항 목록표 

3) 상세 요구사항 

□ 컨설팅 요구사항(Consulting Requirement) 

요구사항 분류		컨설팅 요구사항(Consulting Requirement)
요구사항 고유번호		CSR-001
요구사항 명칭		환경분석
요구사항 상세설명	정의	대·내외 환경 및 IT기술발전에 따른 분석 시 요구사항을 정의한다.
	세부내용	○ 국가정보보안기본지침, N2SF 등 국가기관에 적용되는 보안규정에 대한 환경분석을 수행한다.  ○ 정보보안 및 네트워크, 인프라 최신기술에 대한 환경분석을 수행한다.  ○ 연구기관의 특성을 고려하여 범용적 환경을 가정한다.    * 매년 신기술을 활용한 다양한 시작품 제작 및 연구과제 변경에 따라 특정 환경/시스템 특화 모델 불요
산출 정보
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항(Consulting Requirement)
요구사항 고유번호		CSR-002
요구사항 명칭		현황분석
요구사항 상세설명	정의	현재 시스템 분석에 대한 요구사항을 정의한다.
	세부내용	○ 네트워크 및 보안 구성, 인프라를 대상으로 분석한다.  ○ 발주사에서 제공하는 현황정보를 기반으로 수행하며, 별도의 개별 사용자 인터뷰 등은 수행하지 않는다.  ○ OS/Application 레벨의 서비스 영역은 분석대상에서 제외한다.  ○ N2SF 가이드라인 부록2 정보서비스 모델 해설서를 기반으로 벤치마킹/갭차이 분석을 수행한다.  ○ 기관 전사 네트워크, 보안구성에 대한 목표모델 설계를 위해 추가분석이 필요한 사항이 발생할 경우, 상호협의하여 결정한다.
산출 정보		정보기술 현황 분석서, 차이 분석서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항(Consulting Requirement)
요구사항 고유번호		CSR-003
요구사항 명칭		정보화 비전 및 전략 수립
요구사항 상세설명	정의	전략 수립을 위한 요구사항을 정의한다.
	세부내용	○ 환경분석과 현황분석 결과를 연계하여 정보화 비전, 목표, 단계별 실행 전략 등을 수립하고 정보시스템 구축 원칙과 정보시스템에 적용할 기술 요건 및 정보관리 전략을 수립한다.
산출 정보		정보화 전략 정의서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항(Consulting Requirement)
요구사항 고유번호		CSR-004
요구사항 명칭		목표모델 설계
요구사항 상세설명	정의	목표모델 설계를 위한 요구사항을 정의한다.
	세부내용	○ 기관 전사 네트워크, 보안 구성 및 인프라에 대한 목표모델을 설계하여야 한다.  ○ 국가정보보안기본지침, N2SF 등 국가 보안정책을 준수하여 운영 가능하도록 설계한다.  ○ 제로트러스트 아키텍처 기반으로 설계하여야 하며, Control Plane을 분리하여 관리가 용이하여야 하며, 보안규정에 따른 보안성과 안정성이 확보 되어야 한다.  ○ 네트워크 대역폭, 보안기능 등에 대한 확장성을 충분히 고려한다.
산출 정보		To-Be 과제 상세 정의서, To-Be 기술 및 보안 구조 설계서
관련 요구사항

요구사항 분류		제약사항(Constraint Requirement)
요구사항 고유번호		CSR-005
요구사항 명칭		통합 이행계획 수립
요구사항 상세설명	정의	통합 이행계획 수립을 위한 요구사항을 정의한다.
	세부내용	○ 과업단위로 분리하여 이행계획 수립 및 구축비 산출을 한다.  ○ 장비·솔루션의 노후화/EoS 및 효율성 증가 등 다양한 요소를 고려하여 우선순위를 설정한다.  ○ 우선순위가 높아 근시일 내 추진하야 하는 과업은 우선순위가 낮은 과업보다 상세하게 작성되어야 한다.
산출 정보		통합 이행계획 수립서
관련 요구사항

□ 제약사항(Constraint Requirement) 

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		기술표준 및 관련 법·제도 준수
요구사항 상세설명	정의	기술표준 및 관련 법·제도 준수
	세부내용	○ 개인정보보호와 관련된 모든 법규를 충실히 이행할 수 있도록 목표모델 설계에 반영한다.  ○ 목표모델 설계 시 정보보호제품에 대하여 국가정보원 기준을 준수한다.  ○ 네트워크·보안기술 적용 시 기술표준 및 범용적 활용 가능한 기술을 우선하여 적용한다.  ○ 본 제약사항의 기술표준 및 관련 법·제도는 최소한의 사항만을 규정하였으므로 준수사항 추가 및 해석의 차이가 있을 시 상호 협의하여 결정한다.
산출 정보
관련 요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-02
요구사항 명칭		규정 변경에 따른 유연성 확보
요구  사항  상세  설명	정의	규정 변경에 따른 유연성 확보
	세부  내용	○ 사업 기간 내 관련 법령, 규정 등 변경 시 ISP 설계 등에 반영    - 규정에 대한 반영시점은 발주기관과 협의하여 적용
산출 정보
관련 요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-03
요구사항 명칭		산출물의 지식재산권 귀속, 산출물 활용 및 반출 제한
요구  사항  상세  설명	정의	산출물의 지식재산권 귀속, 산출물 활용 및 반출 제한
	세부  내용	○ 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)은 발주사의 소유로, 정보통신망/보안구성 현황 등 민감한 정보를 포함됨에 따라 활용 및 반출을 제한함
산출 정보
관련 요구사항

□ 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement) 

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항(PMR)
요구사항 고유번호		PMR-01
요구사항 명칭		사업수행 및 관리방안 수립
요구사항  상세설명	정의	사업수행 및 관리방안 수립
	세부  내용	○ 사업자는 착수일 2주일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 사업수행계획서(아래 내용 포함)를 제출하고 승인받아야 하며, 착수보고회를 개최하여야 함(착수보고회는 협의 후 생략 가능)    - 사업 목적 및 범위    - 산출물 목록 및 정의서    - 사업관리, 품질관리 방법 및 절차서    - 사업추진 일정, 인력투입 계획서    - 교육계획서 및 사업추진에 필요한 협조 요청사항    - 사업수행 중 보안, 일정 지연, 품질 저하, 인력투입에 의한 예산초과 등 위험 발생에 대한 예방 및 발생 시 사후 대처방안을 제시    - 기타 사업추진 시 고려 사항
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항

□ 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement) 

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항(PSR)
요구사항 고유번호		PSR-01
요구사항 명칭		결과물 이관 및 사후지원
요구사항  상세설명	정의	결과물 이관 및 사후지원 정의
	세부  내용	○ 기술이전 및 사후지원 계획 수립    - 사업수행사는 본 사업완료 후 사업 결과물의 지속적인 발전 및 안정성 유지를 위한 기술이전 계획을 제시    - 현행 정보시스템 현황, 차세대 목표모델 및 각 단계별 산출물의 이관 및 내용 설명  ○ 사후지원    - 사업수행사는 사업 산출물의 적용을 위해 기술지원을 요청할 경우 후속사업 일정에 차질이 없도록 기술지원에 임해야 함    - 개발요건, 사업비 산정, RFP 등에 대한 수정·보완 등
산출정보		사업수행계획서
관련 요구사항		PMR-01

□ 보안 요구사항(Security Requirement) 

□ 품질 요구사항(Quality Requirement) 

요구사항 분류		품질 요구사항(QUR)
요구사항 고유번호		QUR-01
요구사항 명칭		품질관리 계획수립 및 이행
요구사항  상세설명	정의	품질관리 계획수립 및 이행
	세부  내용	○ 품질관리 계획수립 및 이행    - 본 사업의 품질관리를 위한 품질관리 조직, 품질보증의 범위, 절차, 방법 등 품질관리 계획수립    - 주기적인 품질점검 실시    - 일정 지연, 품질 저하에 따른 예산초과 등 위험 발생을 사전에 예방하고 발생 시 대처방안을 제시  ○ 품질관리 일반사항    - 사업수행사는 각종 과업을 신중히 검토하여야 하며, 과업에 대한 타당성, 실현 가능성, 정확성 등에 섬세하고 세밀한 품질관리를 해야 함    - 사업수행사는 본 사업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 연도, 참고사항 등과 분석자료 등 이에 관련된 기타 서류를 제출    - 사업수행사는 최근의 자료를 이용하여야 하며, 법, 지침 등 관련 규정에 저촉되지 않아야 함    - 보고서의 작성은 그 순서 및 편집방법 등 필요한 사항을 인쇄 전에 발주기관과 사전협의 후 실시    - 자료의 분석과 검토가 완료된 후 용역보고서를 작성하되 어떠한 자료가 누락 또는 오기되었을 경우 필요한 추가 작업을 사업수행사가 부담    - 수행 중 사업자의 중대한 과실 또는 준비사항 미비로 조사, 분석, 계획, 점검 등에 오류가 있을 시 본 용역이 완료된 후라도 사업 수행사의 부담으로 오류를 개선해야 함.
산출정보		품질관리 계획서
관련 요구사항

5. 제안서 작성요령 

가. 제안서의 효력 

□ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함 

□ 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항 

□ 제안서는 가급적 제시한 제안서 목차 및 세부작성 지침을 준용하여 작성하여야 하고, 제안요청서의 요구 항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함 

□ A4지 3 hole 바인더 사용을 권고함 

? 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성 권고 

? 양면 및 단색(제안 설명회 설명자료 포함)으로 인쇄 권고 

? 양장제본, 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지 

□ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음 

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함 

□ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함 

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함 

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함 

다. 제안서 목차 및 세부 작성지침 

6. 제안안내사항 

 가. 입찰방식 

 1) 사업자 선정 방식 

    -『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제43조의2』에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용합니다. 

    - 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규“협상에 의한 계약체결기준”을 적용합니다. 

  2) 입찰 참가자격 

  ㅇ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 함 

   ① 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자 

   ② SW산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업, 업종코드 : 1468) 

    - 최근년도 결산신고 된 SW사업자 신고확인서 제출 

   ③ 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

  ㅇ 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항 

   ① 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 제3항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

   ② 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조의2 제2항에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한합니다. (중소기업자만 입찰참가 가능) 

  ㅇ 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 경우, 아래 사항을 준수하여야 함 

   ① 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 합니다. 

   ② 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다. 

    - [공동계약운용요령 (기획재정부계약예규 제125호) 제9조 제5항 참조]  

나. 제안서 평가 방법  

  (1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 

   ① 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) 

   ② 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수 

(2) 기술평가 방법(수요기관 자체평가) 

   ① 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성합니다. 

   ② 각 항목별 평가배점과 방법은 『다. 기술성평가기준』에 의합니다. 

   ③ 제안서 발표는 주관사업자의 사업관리자(PM)로 하며, PM이 발표하지 않는 경우는 서면으로 평가(발표 15분, 질의응답 10분) 

   ④ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

<평가항목 및 배점기준> 

   ⑤ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림합니다. 

   ⑥ 평가결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

(3) 우선협상대상자 선정 및 계약체결 

   ① 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여‘협상에 의한 계약체결 기준(기재부 계약예규)‘에 따라 협상합니다. 

   ② 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진합니다. 

 다. 기술성 평가기준 

  ㅇ 기술성 평가기준은 조달청「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청 지침) 등을 준용합니다. 

  ㅇ 단, 주관기관이 평가항목, 배점한도의 조정을 요청할 수 있으나, 각 평가부문의 배점한도는 30점을 초과할 수 없습니다. 

  ㅇ 정량적 평가(20점) 

※ 정량적 평가기준(20점)

ㅇ 수행경험(6점)  평가 항목  평가 기준  배점  해당 사업규모 대비  입찰공고일 기준  최근 3년간  사업수행실적 비율  [합산 금액기준: 2억]  동등이상 사업  100% 이상  6.0  70% 이상～100% 미만  5.4  40% 이상～70% 미만  4.8  40% 미만  4.2     - 기술성 평가기준은 조달청「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」별표9 ‘수행실적 평가기준’에 따라 평가함   - 실적증명서 첨부[붙임 제3호 서식]   - 공동수급일 경우 : 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함    ㅇ 기술인력 참여(8점)   - 평가대상 : 사업관리자 및 부문별 참여기술자   - 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여(해당 인원수×기술상태 평가점수×참여율) 누계로 계산  구분  수석컨설턴트  책임컨설턴트  전임컨설턴트  컨설턴트  보조컨설턴트  참여인력 기술상태  평가점수  5  4  3  2  1      ※ 증빙자료 : 정보통신기술자 보유확인서, 기술자격증, 학력증명서, 건강보험 자격득실확인서, 한국소프트웨어산업협회 경력증명서 등 경력을 보유하였음을 증빙할 수 있는 서류에 의한다.    ※ 공고일 이전 최근 3개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당    ※ 참여인력의 기술등급 기준 : [별표4] ‘기술자의 기술등급 및 인정범위’ 참조   - 산출된 점수에 대한 구간별 평가점수  구분  30점이상  30점미만  ～25점이상  25점미만  ～20점이상  20점미만  평점(점)  8.0  7.3  6.6  5.9

ㅇ 경영상태(4점)  신용평가등급  평점  회사채  기업어음  기업신용  AAA, AA+, AA0, AA-  A+, A0, A-, BBB+, BBB0  A1, A2+, A20,  A2-, A3+, A30   AAA, AA+, AA0, AA-,  A+, A0, A-, BBB+, BBB0  4.0  BBB-, BB+, BB0, BB-  A3-, B+, B0  BBB-, BB+, BB0, BB-  3.8  B+, B0, B-  B-  B+, B0, B-  3.6  CCC+ 이하  C 이하  CCC+ 이하  2.8    - 기술성 평가기준은 조달청「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」별표8 ‘경영상태 평가기준’에 따라 평가함    ㅇ 기업의 신인도(2점)   - 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 입찰참가자격 제한 사실이 있는 자  항 목  평가 기준  배점  부정당업자   - 없음  2   - 3개월 미만 입찰참가자격 제한을 받은 자  1.7   - 3개월 이상 6개월미만 입찰참가자격 제한을 받은 자  1.4   - 6개월 이상 1년미만 입찰참가자격 제한을 받은 자  1.1   - 1년 이상 입찰참가자격 제한을 받은 자  0.8     - 나라장터에 등록된 내용으로 평가(제한내역을 정량적 평가서에 작성)   - 공동수급일 경우 : 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가     (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율) …

  ㅇ 정성적 평가(70점) 

  ㅇ 가격평가(10점) 

    -『협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)』에 의거 평가 

 라. 제출서류 : “입찰공고문” 참조 

마. 제안서 제출 일정 및 방법 : “입찰공고문” 참조 

 바. 제안요청 설명회 

  ㅇ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며 입찰 참가자격과 관련이 없습니다. 

 사. 입찰시 유의사항 

  ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 

  ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음 

  ㅇ 제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함 

  ㅇ 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함 

    ※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함 

  ㅇ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함 

  ㅇ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름 

  ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음 

  ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함 

  ㅇ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니됨 

 아. 제안서 보상 

  ㅇ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 합니다.  

  ㅇ 본 사업은 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부 고시)」제2조에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않습니다. 

6. 기타 사항 

가. 하자담보 책임기간 

      □ (하자담보 책임기간) 본 사업은 ISP컨설팅 사업으로 해당사항 없음 

나. 계약목적물의 지식재산권 귀속 

□ 본 사업의 특성상, 대외비 정보에 해당하는 네트워크, 보안구성에 대한 ISP 사업으로, 계약 목적물은 발주기관 소유로 함 

다. 하도급계약 사전 승인제 

□ 본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제5항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 

□ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함 

□ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함 

□ 본 사업은 기술성 평가 시 '하도급계획적정성‘을 평가항목에 포함하는 사업으로 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 별지 제4호서식 ‘소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)’를 제출해야 함​  

□ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음 

□ 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함 

라. 작업장소 및 원격지 개발 

□ 「소프트웨어 진흥법」 제49조 제3항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제14조에 따라 계약상대자가 제시한 작업장소를 우선 검토하며, 발주기관에서는 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 계약상대자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 계약상대자의 제시안을 검토시 우대할 수 있다. 

□ 「(계약예규) 용역계약 일반조건」 제52조 및 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」에 따라 사업수행을 위해 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경은 발주기관과 상호 협의하여 결정한다. 

□ 원격지 근무는 원격개발 장소 보안요구사항을 만족할 경우 가능하며, 상호 협의하여 결정한다. 

? 원격개발 장소 보안요구사항 

- 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 

- 공급자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격개발에 따른 구체적인 원격보안 관리대책을 관리적 보안(보안정책, 보안자료등급관리, 보안자료 접근관리, 백업대책 등), 물리적 보안(출입보안, 원격개발 장소 및 장비운용, 침해시 보안자료 백업 장소운용 등), 기술적보안(침입방지, 탐색, 자료보안기술, 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크 등)을 제시하여야 함 

마. 과업내용 변경 

□ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경신청서^*를 제출하여야 함
^*「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조 

바. 보안 일반요건(붙임 참조) 

□ 본 제안요청서 붙임의 “[보안]” 관련 항목을 준수 하여야 함 

□ 붙임의 “[보안]” 관련 서약서/확약서 등은 입찰 혹은 수행 전 동의 후 제출하여야 함 

붙임 1. 일반현황 및 주요 연혁 

일반현황 및 주요 연혁 

회 사 명		대 표 자
사업분야
주  소
연락처	전화 :                                 FAX :
회사설립년도	년     월
해당부문 사업기간	년     월    ～     년      월  (     년    개월)
[주요연혁]

붙임 2. 자본금 및 매출액(최근 3년) 

자본금 및 매출액 (최근 3년) 

                                                    (단위 : 천원)  

구    분			M-2 년도	M-1년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	ISP·ISMP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문  교육부문  ⃝⃝부문
	합  계

    ※ 컨설팅 매출액의 경우 ISP·ISMP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여 상세히 기재하여야 함 

주요사업실적 

    ※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한  

       것만 기재하여야 함. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시함 

    ※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재함 

    ※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함 

    ※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재함 

    ※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용 

    ※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음 

    ※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함 

붙임 3. 입찰참가 신청서 

입찰참가 신청서
입찰내용	공고번호			입찰일자
	입찰 건명
신청인	상호(법인명)			사업자등록번호
	주소			전화번호
	대표자			생년월일
입찰  보증금	․ 보증금율:             %
	․ 보증액:              원
	․ 보증금 납부 방법 :		현금자기앞수표 (    )
			이행보증보험증권 (    )
			지급보증서 (    )      기타 (    )
본인은 귀 기관에서 시행하는 상시 입찰 건에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청서를 제출합니다.
붙임 서류 :  1.   2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.
20   년     월      일
상호 :  대표자:            (인)
한국전기연구원장 귀하

붙임 4. 소프트웨어 분리발주 제외 사유서 : 해당사항 없음 

붙임 5. 적정사업기간 종합산정서 

소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서 

사업명
항목별 검토 의견
검토항목	검토의견		추정 사업기간
① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발기간 산정표			개월
② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)			개월
③ 유사사업 자료			개월
④ 기타 특이사항			개월
종합 의견
⑤ 종합의견			적정  사업기간
			개월
「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제6조제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다.                                                  년    월    일
위  원                 (서명)		위  원                 (서명)
위  원                 (서명)		위  원                 (서명)
위  원                 (서명)		위  원                 (서명)
		위원장                 (서명)
발주기관의 장 귀하

※ 소프트웨어사업 특성을 고려하여 검토항목을 수정할 수 있음 

붙임 6. 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획 : 해당사항 없음 

붙임 7. 기술적용 계획표 

[ ○ ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표 

사업명	국가 망 보안 프레임워크 전환 위한 정보화전략계획(ISP) 수립 사업
작성일	2026.  .

□ 법률 및 고시 

□ 서비스 접근 및 전달 분야 

구  분		항    목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미  적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.						O
세부 기술 지침
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침  ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1				O
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침				O
외부 접근   장치	ｏ 웹브라우저 관련   - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1					O
	- XHTML 1.0					O
	- XML 1.0, XSL 1.0					O
	- ECMAScript 3rd					O
	ｏ 모바일 관련   - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					O
서비스   요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					O
서비스 전달   프로토콜	IPv4					O
	IPv6					O

□ 인터페이스 및 통합 분야 

□ 플랫폼 및 기반구조 분야