제주시 공고 제2026-2414호 

(조달청 공고번호 : 2026-R26BK01609628-000) 

(용역) 전자 입찰 공고 

1.	입찰에 부치는 사항

용 역 명	○ 사라봉구장 인조잔디 분리회수 및 재활용처리용역
용역개요	○ 위    치 : 제주시 건입동 566번지 일원  ○ 과 업 량 : 인조잔디 철거(분리회수 포함) 및 폐기물처리 용역 1식(A=8,670㎡)   - 인조잔디 철거 8,670㎡ 폐기물 운반, 처리 346ton
용역기간	○ 착수일로부터 30일
추정금액(A+B)	금209,814,000원	추정가격  (A)	금190,740,000원
		부가가치세(B)	금19,074,000원
기초금액  (A+B)	금209,814,000원

 ※ 과업지시서 내용을 필히 숙지하시고 참여하셔야 합니다. 확인하지 못한 책임은 참가자에게 있습니다. 

 ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

2	입찰 또는 개찰의 장소 및 일시

□ 입찰개요 

 가. 공고기간 : 2026. 06. 30.(화) ~ 2026. 07. 08.(수) 

  ※ 「민법」제157조(기간의 기산점)을 준용하여 초일은 산입하지 않습니다. 

나. 입찰서접수일시 

  - 개시 : 2026. 07. 01.(수) 14:00 

  - 마감 : 2026. 07. 08.(수) 14:00 

 나. 개찰일시 : 2026. 07. 08.(수) 15:00 

 다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  ※ 본 공고가 유찰될 경우 재입찰 또는 재공고에 부칠 수 있으며, 재입찰 시 예비가격은 재사용합니다. 재입찰 시행 시 입찰자에게 별도 통보하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다. 

3	입찰참가자의 자격에 관한 사항

□ 입찰참가 자격 : 다음의 조건을 모두 충족하는 자 

 가. 기본자격  

  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14의 규정에 의한 자격요건(사업자등록)을 가진 업체 

 나. 국제입찰 

  - 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조에 따른 국제입찰에 의한 지방자치단체 계약 예외 용역입니다. 

 다. 제한입찰(중소기업자와의 우선 조달계약) 

  - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조에 따른 소기업ˑ소상공인 여부 확인 예외 용역입니다. 

  ※ 예외사유 : 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 따라 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우로서 중소기업자와의 우선 조달계약의 방법으로는 해당 조달계약의 목적 달성이 불가능한 경우에 해당 

 라. 제한입찰(중소기업자간 경쟁제품 해당에 따른 중소기업자 제한경쟁 및 지명경쟁) 

  - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조에 따른 중소기업자 제한경쟁 및 지명경쟁 예외 용역입니다. 

  ※ 예외사유 : 「중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재 직접구매 대상 품목 지정 내역」에 따른 중소기업자간 경쟁제품 미지정 용역 

마. 업종제한 

  ①「건설산업기본법」 제9조에 따른 조경식재·시설물공사업(주력분야: 조경시설물설치공사) 등록한 업체 

  - 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점 영업소가 제주특별자치도에 위치한 업체 

   ※본 공고에 단독으로 입찰 참여하는 경우, 입찰 참여자의 주된 영업소재지(법인인 경우 본사 소재지)가 참가가능지역(제주특별자치도)에 있어야 합니다. 

   ※본 공고에 공동수급체 구성원을 구성하여 입찰 참여하는 경우, 대표사[조경식재·시설물공사업(주력분야: 조경시설물설치공사)]의 주된 영업 소재지(법인인 경우 본사 소재지)가 참가가능지역(제주특별자치도)에 있어야 합니다. 

  ②「폐기물관리법」제25조에 따른 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물최종재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물)을 등록한 업체 

  ③「폐기물관리법」제25조에 따른 폐기물수집운반업(사업장비배출시설폐기물)을 등록한 업체 

   ※ 단, 「폐기물관리법」 제25조제6항에 따라「폐기물관리법 시행규칙」 별표7제5호가목(3)수집ˑ운반차량 기준 충족한 경우, 폐기물수집운반업(사업장비배출시설폐기물) 허가를 받지 않아도 참가가 가능합니다. 

④ 과업지시서에 의거 인조잔디와 충진재가 성상별로 분리가능한 인조잔디 전용 분리회수 장비를 보유 또는 임차하여 재활용이 가능하도록 철거 및 분리회수를 할 수 있는 업체 

   ※ 개찰 후 낙찰예정자는 인조잔디 전용 분리회수 장비 보유 또는 임차 증빙서류(장비보유 현황을 증빙할 수 있는 자료)를 적격심사 시 제출하여야 하며, 장비를 보유 또는 임차하지 못한 경우 부적격 처리됩니다. 

   ※ 장비 보유사실 입증 서류 

     - 소유자의 경우: 보유장비 사진, 장비 구입 계약서, 세금계산서 둥 

     - 장비 임차의 경우: 장비사진, 장비 임대계약서, 기계 등록증 사본 등 

□ 주의사항 

 가. 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되었을 경우에는 국가종합전자조달시스템에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경 등록을 하지 않고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5항에 의거 입찰 무효 처리됩니다.  

 나. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 하므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰미등록업체는 "http://www.g2b.go.kr"에서 이용자 등록을 하여야 합니다. 전자입찰 미등록업체는 상기 조달청 입찰시스템 홈페이지에서 이용약관에 동의한 후 지정 인증기관의 인증 절차를 마치시기 바랍니다. 

  ※ 문의 전화 : 조달청 콜센타(☏ 1588-0800) 

  ※ 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 다. 또한 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  ※ 유의사항 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호 의거 입찰ㆍ계약 관련 서류를 위조 또는 변조하거나 입찰ㆍ계약을 방해하는 등 경쟁의 공정한 집행을 저해할 염려가 있는 자로 판단될 경우에는 관련 규정에 의거 부정당업자로 제재처분을 받을 수 있습니다. 

4	입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

□ 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의해 입찰참가업체에 대하여 모두 면제하되, 단 낙찰자 결정 후 기한 내 계약을 체결하지 않는 경우 등 지방자치단체에 귀속사유가 발생한 때에는 투찰금액의 2.5%에 해당 하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 법령 규정에 의한 불이익 처분을 받게 됩니다. 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승락한 것으로 간주합니다. 

5

낙찰자 결정방법

□ 낙찰자 결정방법 

 가. 확정계약, 총액계약, 단년도계약, 공동계약(분담이행), 적격심사 대상으로서 조달청 전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)을 공용 사용하여 전자입찰 방식으로 집행합니다. 

 나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 다수 추첨된 복수예비가격 4개를 산술 평균한 금액으로 결정합니다. 

   ※ 동일가격 처리 방법  

    ① 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는  계약에 관한 법률 시행령」 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 규정에 의하여 전자조달시스템(나라장터)를 통해 자동으로 추첨하는 방식으로 낙찰자를 결정 

 다. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰 하한율(87.745%) 이상 최저가로 투찰한 자 중 최저가격으로 제출한 자 순서대로「제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준」(제주특별자치도 예규 제82호, 2024. 1. 1.)에 따라, 「추정가격 2억원 미만인 용역」을 적용하여 적격심사를 진행하며 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 ○ 수행능력평가는 경영상평가로만 평가하며 경영상태 평가는 입찰자가 선택한 방법으로 평가하나, 비영리법인은 신용평가방법으로 합니다. 재무비율은 최근  발표한 한국은행 기업경영 분석 자료를 적용하며 “E37 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물수집·운반·처리”에 대한 업종평균비율을 적용합니다. 

     ※ 재무평가 적용 기준비율 : 자기자본비율 49.96%/ 유동비율 144.18% 

    ○ 신인도 평가는 제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준(제주특별자치도 예규)에 의거 수행능력 배점한도 범위내에서 합산 적용하되, 배점항목은 단독이행으로 입찰참여 시 사회적 약자기업, 지역업체, 계약질서 미준수, 일자리 창출 등으로 구성됩니다.  

  라. 적격 심사 평가 기준일은 입찰공고일로 하며, 적격심사 대상자는 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류의 일부 또는 전부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 입찰참가 자격을 제한합니다.   

     ※ 공동수급체 구성업체들도 적격심사대상이므로 포함하여 서류 제출  

  마. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사 대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.  

6

입찰의 무효

□ 입찰무효에 관한 사항 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장(입찰유의서), 「조달청 전자입찰 특별유의서」에 규정된 각 항의 무효사유에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

 나. 입찰참가자가 「건설산업기본법」 등 관련법령에 따른 영업정지 등을 받거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 입찰참가자격의 제한을 받은 때에는 입찰참가등록마감일 전일까지 그 제한기간이 만료되어야 입찰에 참가할 수 있습니다. 

 다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 합니다. 변경 등록을 하지 않고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 입찰 무효 처리됩니다.  

7	입찰의 관한 서류의 열람·교부 장소와 교부비용

□ 입찰의 관한 서류의 열람ˑ교부 교부비용 

 가. 기    간 : 입찰공고일부터 입찰참가 마감일시까지 

 나. 장    소 

  1. 설계내역서, 과업지시서 등 : 제주시 체육진흥과(담당자 김봉언 ☎728-3285) 

  2. 기타 입찰에 관한 서류 : 제주시 총무과(담당자 김형준 ☎728-2083) 

 다. 교부비용 : 없음 

8	공동계약 가능여부 및 공동계약의 이행방식

□ 공동계약 가능여부 : 허용 

 가. 공동계약의 이행 방식 : 분담이행방식 

 나. 공동수급체 구성원의 자격제한 사항 

  1. 상기 용역은 면허 보완을 위해 공동계약(분담이행)으로 참여 가능하며 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 대표사는 조경식재·시설물공사업(주력분야: 조경시설물설치공사)으로 하며 공동계약(분담이행)의 경우 대표사 포함 3개사 이내로 구성합니다. 

  2. 공동수급협정서 제출 : 2026. 07. 07.(화) 18:00까지 

  - 공동수급표준협정서는 조달청 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」에 따라 제출하여야 하며, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

  3. 대표사는 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 

  4. 공동수급 업체 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야하며, 공동수급체를 중복으로 결정하여 입찰에 참가 할 수 없습니다. 

  5. 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관한 필요한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제88조와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 7장 공동계약 운영요령에 의함 

9	안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출

□ 안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.  

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 입찰서를 제출한 자는『안전·보건 확보의무 준수 서약서』 및 『안전보건관리계획서』제출에 동의한 것으로 간주합니다.  

 다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 『안전·보건 확보의무 준수 서약서』와『안전보건관리계획서』를 제출해야하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다. 

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기타

□ 특별한 사유가 없는 한 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약하여야 합니다. 

□ 입찰자는 계약관계법령, 입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 계약일반조건, 특수조건, 설계설명서, 시방서 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

□ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야하며, 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 제주시 홈페이지 또는 국가종합전자조달시스템에서 알아 볼 수 있습니다. 

□ 공고내용은 제주시 홈페이지상의 입찰공고란에서도 확인 할수 있습니다. 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도  공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여  주시기 바랍니다.  (제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/join/hotline/corruption/guide.htm  (감 사 위 원 회) http://audit.jeju.go.kr/contents/index.php?mid=0309

2026. 06. 30. 

제주특별자치도 제주시 재무관