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2026 교육정책 위탁연구과제 용역 제안요청서
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과업명: 경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구
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2026. 5.
목 차
Ⅰ. 사업개요
1. 사업명 및 개요 1
2. 사업목적 1
3. 추진 배경 1
4. 관련 근거 2
5. 입찰 참가자격 및 계약방법 2
Ⅱ. 제안서 평가
1. 제안서 평가 방법 3
2. 정량 평가 항목 및 기준 3
3. 정성 평가 항목 및 기준 4
4. 제안서 평가위원회 5
5. 제안서 작성 및 제출 7
6. 제안서 제출 서류 8
7. 유의사항 9
Ⅲ. 사업내용
1. 연구 방향 10
2. 주요 연구 내용 10
3. 연구 방법 12
4. 사업 추진 일정 12
5. 최종 산출물 제출 13
Ⅳ. 수행지침 및 기타사항
1. 과업수행 일반지침 13
2. 연구협력 및 운영체계 14
3. 보고 및 협의 14
4. 연구윤리 및 보안관리 15
5. 산출물 제출 및 저작권 15
6. 정책연구관리시스템(PRISM) 협조 15
7. 용역비 정산 및 계약관리 15
8. 기타사항 16
[붙임 서식] 17
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2026 교육정책 위탁연구과제 용역 제안요청서
-경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구-
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경상북도교육청 행복교육지원과
1. 사업명 및 개요
❍ 사업명: 경북 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구
❍ 사업기간: 계약체결일로부터 2026. 12. 31.까지
❍ 사업비: 금50,000천원(금오천만원, 부가가치세 포함)
❍ 발주기관: 경상북도교육청 행복교육지원과
2. 사업 목적
❍ 특수교육대상학생 증가에 따른 특수학교 과밀 및 장거리 통학 문제 해소
❍ 권역별 특수교육 수요와 지역 특성을 반영한 미래형 특수학교 설립 방향 마련
❍ 기존 특수학교 기능 재구조화 및 권역별 특수교육 전달체계 개선 방안 마련
❍ 미래 교육환경 변화에 대응하는 경북형 특수학교 모델 개발
❍ 중장기 특수교육 인프라 확충을 위한 「2035 경북 특수교육 인프라 로드맵」 구축의 기초 자료 및 근거 마련
3. 추진 배경
❍ 최근 특수교육대상학생 증가에 따라 특수학교 과밀 및 특수학급 신·증설 수요 지속 증가
❍ 서부권역(김천권)은 광역 단위 장거리 통학이 지속되고 있으며, 편도 1시간 이상의 통학 사례가 다수 발생하고 있어 장애 학생의 학습권·건강권·생활권 보장을 위한 특수교육 접근성 강화와 지원체계 개선 필요성이 큼
❍ 기존 특수학교 중심의 수용체계만으로는 지역 간 교육여건 불균형 및 특수교육 수요 변화에 효과적으로 대응하는 데 한계 존재
❍ 칠곡 특수학교 개교(2028), 상희학교 이전, 경희학교 및 구미혜당학교 공간재구조화 등 권역별 특수교육 환경 변화에 대응한 중장기 계획 수립 필요
❍ 특수학교–특수학급–통합교육 간 연계 및 기능 재편을 통한 미래형 특수교육 전달체계 구축 필요
4. 관련 근거
❍ 「장애인 등에 대한 특수교육법」 제5조, 제17조, 제25조 및 제27조
❍ 「장애인 등에 대한 특수교육법 시행령」 제22조
❍ 「경상북도교육청 특수학급 설치 및 지원 조례」
❍ 「교육정책연구 관리에 관한 규정」 및 경상북도교육청 정책연구 추진 계획
5. 입찰 참가자격 및 계약방법
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖춘 기관
❍ 국가종합전자조달시스템(G2B)에 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가 등록을 완료한 기관
❍ 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상북도인 업체
❍ 교육정책·특수교육·교육행정·교육시설·통계분석 등 관련 분야 연구 수행 역량을 갖춘 대학, 산학협력단, 정부출연연구기관, 공공연구기관, 학술연구기관 또는 이에 준하는 기관
❍ 최근 3년 이내 교육정책 또는 유사 학술연구용역 수행 실적이 있는 기관
❍ 공동수급(공동이행방식)은 허용하지 아니함
❍ 「중소기업기본법」 제2조 따른 소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 의한 소상공인으로서「중·소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급 소기업확인서 또는 소상공인 확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※<소기업‧소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인, 미확인 시 입찰 참가자격 없음
- 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능함
❍ 2단계 경쟁입찰(규격·가격 동시입찰)에 의한 계약 체결
❍ 기술능력평가 점수 80점 이상인 업체를 적격자로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하여 최종 낙찰자를 결정함
1. 제안서 평가 방법
❍ 제안서 평가는 정량평가와 정성평가로 구분하여 실시함
❍ 정량평가는 사업담당자가 평가하고, 정성평가는 제안서 평가위원회에서 평가함
❍ 정성평가 80점과 정량평가 20점을 합산하여 총점 100점 만점으로 평가함
❍ 규격 평가 심사 결과 총점 80점 이상을 획득한 기관 중 최저가격 입찰자를 낙찰자로 결정함
❍ 제안서에 평가영역이 누락된 경우 해당 항목은 “0점” 처리함
2. 정량평가 항목 및 기준
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구분
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평가항목
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배점
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정량
평가
(20)
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연구인력의
적정성(5점)
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1. 연구인력(연구보조원 등 포함) 보유현황
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5
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연구수행 경험·실적(10점)
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2. 최근 3년간 연구 수행 실적
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2-1. 학술용역 참여 건수
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5
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2-2. 학술용역 참여 금액
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5
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연구수행 체계(5점)
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3. 연구진 구성 및 연구 수행 체계 구축 현황
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5
|
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합 계
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20
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❍ 정량평가 항목별 배점 기준
|
평가항목
|
평가항목
|
배점
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연구인력의 적정성
(5점)
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연구인력 보유 현황
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1. 참여 연구인력 7인 이상
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5
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2. 참여 연구인력 5~6인
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4
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3. 참여 연구인력 3~4인
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3
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4. 참여 연구인력 2인 이하
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1
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연구수행 경험·실적
(10점)
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학술용역 참여 건수
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1. 최근 3년 이내 유사 연구용역 수행 실적 10건 이상
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5
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2. 최근 3년 이내 유사 연구용역 수행 실적 7건 이상
|
4
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3. 최근 3년 이내 유사 연구용역 수행 실적 5건 이상
|
3
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4. 최근 3년 이내 유사 연구용역 수행 실적 3건 이상
|
2
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5. 최근 3년 이내 유사 연구용역 수행 실적 1건 이상
|
1
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학술용역 참여 금액
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1. 최근 3년 이내 유사 연구용역 누적 계약금 3억원 이상
|
5
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2 최근 3년 이내 유사 연구용역 누적 계약금 2억원 이상
|
4
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3. 최근 3년 이내 유사 연구용역 누적 계약금 1억원 이상
|
3
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4. 최근 3년 이내 유사 연구용역 누적 계약금 5천만원 이상
|
2
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5. 최근 3년 이내 유사 연구용역 누적 계약금 5천만원 미만
|
1
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연구수행
체계
(5점)
|
연구수행체계 구축 현황
|
1. 대학산학협력단, 대학부설연구소, 정부출연연구기관, 국책연구기관, 정책연구기관
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5
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2. 대학부설연구센터 또는 공공기관 연구조직 보유 기관
|
3
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3. 기타 연구 수행 기관
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1
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※ 유사 연구용역은 교육정책·특수교육·교육행정·교육시설·교육복지 등 관련 연구 용역을 포함함
※ 참여 연구인력은 책임연구원, 공동연구원, 연구보조원을 포함함
※ 연구수행체계 구축 현황은 연구 수행을 위한 전담 연구조직 보유 여부, 연구지원 및 행정지원 체계 운영 여부 등을 기준으로 평가함
※ 연구조직은 정관, 조직도, 법인등기부, 대학 직제규정 등 객관적 증빙자료로 확인 가능한 경우에 한함
3. 정성평가 항목 및 기준
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구분
|
평가항목
|
배점
|
비고
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정성
평가
(80)
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기술 및 지식능력
(15점)
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1. 참여인력의 전문성 및 인력 구성의 적정성
|
5
|
|
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2. 과업지시서의 이해 정도
|
5
|
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|
3. 과업지시서 요구사항의 반영 정도
|
5
|
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사업수행계획
(50점)
|
4. 과업내용의 충실성 및 달성 가능성
|
10
|
|
|
5. 과업수행 추진전략의 구체성 및 타당성
|
10
|
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6. 과업연구 방법의 적절성
|
10
|
|
|
7. 과업범위 설정의 타당성
|
10
|
|
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8. 과업 수행 체계의 합리성
|
10
|
|
|
사업진행관리
(15점)
|
9. 사업추진 일정의 구체성
|
5
|
|
|
10. 사업추진 단계의 적절성
|
5
|
|
|
11. 과업진도 관리방안의 적정성
|
5
|
|
|
합 계
|
80
|
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❍ 정성평가 항목별 작성 내용 및 기준
|
작 성 항 목
|
작성 내용 및 기준
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비 고
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Ⅰ. 기술 및 지식능력
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1. 참여인력의 전문성 및 인력 구성의 적정성
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· 참여 연구진의 특수교육·교육정책·학교설립 분야 전문성
· 책임연구원 및 공동연구원 구성의 적정성
· 참여인력 역할분담 및 연구 수행 역량
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2. 과업지시서의 이해 정도
|
· 과업 목적 및 정책 방향에 대한 이해 수준
· 경북 특수교육 현안 및 지역 여건 분석 수준
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3. 과업지시서 요구사항의 반영 정도
|
· 과업지시서 요구사항 반영 여부
· 연구 범위 및 세부 과업 내용 반영의 충실성
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Ⅱ. 사업수행 계획
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4. 과업내용의 충실성 및 달성
가능성
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· 연구 내용의 구체성 및 실현 가능성
· 정책 적용 및 현장 활용 가능성
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5. 과업수행 추진전략의 구체성 및 타당성
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· 단계별 연구 추진 전략 및 수행체계의 적절성
· 권역별 특수학교 설립 방향 및 추진전략의 타당성
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6. 과업연구 방법의 적절성
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· 통계분석, 현장조사, 면담, 사례조사 등 연구방법의 적절성
· 국내·외 우수사례 조사 및 비교분석 방안
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7. 과업범위 설정의 타당성
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· 연구 범위 및 대상 설정의 적정성
· 권역별 특수교육 수요 분석 범위의 적절성
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8. 과업 수행 체계의 합리성
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· 연구협력관 협의체계 운영 방안
· 연구 수행 조직 및 보고체계의 적정성
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Ⅲ. 사업진행 관리
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9. 사업추진 일정의 구체성
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· 단계별 추진일정의 구체성 및 현실성
· 중간·최종보고회 및 자문회의 운영 계획
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10. 사업추진 단계의 적절성
|
· 연구 추진 절차 및 단계 구성의 적절성
· 단계별 연구 수행 및 보고체계의 체계성
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11. 과업진도 관리방안의
적정성
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· 연구 일정 및 산출물 관리방안
· 연구 품질관리 및 환류체계 운영 방안
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※ 각 항목별 5급간으로 평가함
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등급
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매우우수
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우수
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보통
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미흡
|
매우미흡
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점수(5점)
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5
|
4
|
3
|
2
|
1
|
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점수(10점)
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10
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8
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6
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4
|
2
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4. 제안서 평가위원회 및 평가
❍ 제안서의 공정하고 객관적인 평가를 위하여 제안서 평가위원회를 구성·운영함
❍ 평가위원회는 특수교육, 교육행정, 정책연구, 교육시설 및 통계·수요예측 등 관련 분야의 외부 전문가를 포함하여 구성할 수 있음
❍ 평가위원회 구성
- 선정인원: 7명(1/2 이상 외부위원 구성)
※ 위원 명단은 공개하지 않음
- 위원장: 해당 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출
○ 평가위원회 제안 설명(프리젠테이션)
- 일시 및 장소: 입찰공고 마감 후 개별 통보
- 대상: 사업 제안서 제출 업체 전체
- 방법: 참가업체 사업 제안서 발표 심사(사업총괄책임자)
- 설명시간: 총 20분(발표 10분, 질의·응답 10분)으로 하며, 추후 업체의 수 등 상황에 따라 조정될 수 있음
- 설명순서: 평가 당일 발표자가 추첨하여 결정하며, 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음
- 설명방법: 파워포인트 이용 및 제출한 제안서와 동일한 내용으로 작성하여야 함
- 기타사항
․ 평가위원회 개최 시 제안서를 제출한 업체로부터 제안서 내용에 대한 설명을 청취하고, 질의 및 답변을 실시함
․ 제안 설명에 참여하지 않는 업체는 최저점 부여
○ 평가 방식
- 제안서 평가: 종합평가(100점) 결과 80점 이상인 업체를 적격자로 선정
- 참가업체 제안서 발표 및 서류 심사를 병행하여 실시
- 평가는 위원별 평가점수 중 최고점과 최저점을 제외한 후 산술평균하여 산정함. 단, 최고·최저점이 2개 이상인 경우에는 각각 1개만 제외함
- 접수된 제안서에 대한 공정한 기술평가를 위하여 전문가로 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의거 평가를 실시
- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술 능력 평가 분야 80점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음[「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)]
- 제안서 평과결과 적격자 중, 2단계 가격 입찰 대상으로 함
❍ 평가관련 유의사항
- 제안사는 평가결과에대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원 및 평가결과는 비공개로 함
- 제안내용은 꼭필요한 사항위주로 간단명료하게 작성되어야 하며, 내용 중 “~할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다” 등의 애매모호한 표현은 구축할 수 없는 것으로 간주함
- 본사업과 관련하여제출된 제안서및 관련자료는 일체반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안사가 부담함
- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함
- 제안요청서 내용을 참고하여 제반사항을 준수하고, 요구사항은 충실히 작성하여야 함
- 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며 허위로 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에라도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음
5. 제안서 작성 및 제출
❍ 제출기한: 입찰 공고문에 따름
❍ 제출처: 경상북도교육청 행복교육지원과(본관 3층, 특수교육담당)
❍ 제출방법: 직접 방문 제출
- 우편, 택배, FAX, e-mail 접수 불가
- 대표자 또는 위임받은 대리인의 방문 제출 가능
❍ 평일 09:00~18:00 접수(점심시간 12:00~13:00 제외)
❍ 대표자가 제출하는 경우 신분증을 지참하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우 위임장, 재직증명서 및 신분증을 제출하여야 함
❍ 제출기한 내 접수되지 않은 제안서는 인정하지 아니함
❍ 제출된 제안서는 수정·보완할 수 없으며 반환하지 아니함
❍ 경상북도교육청은 제안서 검토를 위하여 필요한 경우 추가 자료 제출 또는 보완 설명을 요구할 수 있으며, 제안기관은 이에 성실히 응하여야 함
❍ 제안서 작성지침 및 유의사항
- 제안서 기관명 표기 원본 1부, 기관명 미표기 사본 8부
- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음
- 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함
- A4지 좌철 무선 제본을 권고함
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- 제안서 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성 권고
- 양면 및 단색으로 인쇄 권고, 양장 제본
|
- 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음
- 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함
- 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공함
- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출함
- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함
- 기타 내용은 공고서 및 관련 규정에 따름
6. 제안서 제출 서류(붙임 참조)
가. 입찰 등록 서류
|
연번
|
제출 서류
|
비고
|
|
1
|
입찰참가 신청서
|
[서식1]
|
|
2
|
사업자등록증 사본
|
원본대조필
|
|
3
|
법인등기부등본
|
법인에 한함
|
|
4
|
법인인감증명서
|
법인에 한함(최근3개월)
|
|
5
|
사용인감계
|
[서식3]
|
|
6
|
나라장터 경쟁입찰참가 등록증
|
|
|
7
|
소기업확인서 또는 소상공인 확인서
|
|
|
8
|
위임장 및 재직증명서
|
[서식4]대리인 제출 시
|
|
9
|
확약서, 보안서약서
|
[서식8], [서식9]
|
나. 정량평가 제출 서류
|
연번
|
제출 서류
|
비고
|
|
1
|
일반현황 및 연혁
|
[서식5]
|
|
2
|
수행실적 총괄표
|
[별지]
|
|
3
|
수행실적 증명서
|
[별지]
|
|
4
|
사업수행 조직도
|
[서식6]
|
|
5
|
참여인력 이력사항
|
[서식7]
|
다. 정성평가 제출 서류
|
연번
|
제출 서류
|
비고
|
|
1
|
제안서
|
표지:[서식2] 사용
원본 1부, 사본 8부
|
|
2
|
발표자료(PPT)
|
USB 저장 제출
|
|
3
|
제안서 전자파일
|
USB 저장 제출
|
※ 제안서 사본에는 기관(업체)명, 대표자명, 로고, 직인 등 제안 기관을 식별할 수 있는 일체의 표시를 하여서는 아니 됨
※ 제안서에는 제안요청서에서 요구한 내용이 누락되지 않도록 작성하여야 하며, 관련 증빙자료를 포함하여 제출하여야 함
※ 제출서류 중 사본은 원본대조필 후 제출하여야 함
※ 제출된 자료가 허위로 판명될 경우 평가 제외 또는 계약 해지 등의 조치를 할 수 있음
7. 유의 사항
❍ 제출된 제안서 및 관련 자료는 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출에 소요되는 비용은 제안기관이 부담함
❍ 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함
❍ 제출된 제안서의 내용이 허위로 작성되었거나 객관적 근거가 없는 것으로 확인될 경우 평가 대상 제외, 계약 해지 또는 관계 규정에 따른 조치를 할 수 있음
❍ 제안기관은 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 제안에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 제안기관에 있음
❍ 제안서의 내용은 객관적이고 명확한 용어를 사용하여야 하며, “가능하다”, “고려하고 있다” 등 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주할 수 있음
1. 연구 방향
❍ 경북 특수교육 환경 변화와 지역별 수요를 반영한 중장기 특수학교 설립 방향 제시
❍ 기존 특수학교 기능 재구조화 및 권역별 역할 분담 체계 마련
❍ 특수학교·특수학급·통합교육 간 연계 강화를 통한 미래형 특수교육 전달체계 구축
❍ 특수교육대상학생 증가와 학령인구 감소라는 구조적 변화에 대응하는 경북형 특수교육 인프라 재편 방향 마련
❍ 단순 학교 신설 중심 접근에서 벗어나 기존 특수학교 기능 재편, 일반학교 기반 특수학교형 모델, 특수학교형 특수학급 등 다양한 운영모델을 종합 검토하여 지역 실정에 적합한 특수교육 체계 구축
2. 주요 연구 내용
가. 특수교육 환경 및 수요 분석
- 최근 10년간 경북 특수교육대상학생 증가 추이 및 장애유형별 변화 분석
- 지역별·학교급별 특수교육대상학생 분포 및 증감 추이 분석
- 생활 권역별 특수학교 및 특수학급 운영 현황 분석
- 특수학교·특수학급 과밀 현황 및 지역 간 수용 격차 분석
- 장거리 통학 현황 및 통학권 분석
- 학령인구 감소 및 특수교육 수요 변화에 따른 중장기 학생 배치 수요 예측
- 지역별 특수교육 여건 및 향후 특수교육 인프라 수요 분석
나. 권역별 특수교육 인프라 분석
- 권역별 특수학교 및 특수학급 설치 현황 분석
- 권역별 특수교육 지원 여건 및 접근성 분석
- 기존 특수학교의 기능·역할·학교급 운영체계 분석
- 특수학교–특수학급–통합교육 간 연계 운영 실태 분석
- 특수학교 통학권 및 생활권 기반 접근성 분석
- 지역별 특수교육 전달체계 및 지원체계 분석
- 기존 특수학교 기능 재구조화 필요성 및 역할 재편 방향 검토
다. 국내외 우수사례 조사 및 비교 분석
- 타 시·도 특수학교 설립 및 운영 사례 조사
- 일반학교 기반 특수학교형 모델 및 복합특수학급 운영 사례 조사
- 소규모 특수학교 및 권역형 운영 사례 조사
- 특성화 특수학교 및 직업·자립생활 연계형 운영 사례 조사
- 해외 특수교육 전달체계 및 특수학교 운영 사례 조사
- 우수사례의 경북형 적용 가능성 검토
라. 경북 미래형 특수학교 모델 개발
- 학교급별 특화 운영형 특수학교 모델
(유·초 중심형, 중등 중심형, 고등·전공과 중심형)
- 특성화 특수학교 모델
(문화예술·체육·직업·디지털 등 분야별 특성화 운영형)
- 소규모 분산형 특수학교 모델
(생활권 중심의 소규모 밀착형 운영모델)
- 일반학교 기반 특수학교형 모델
(특수학교형 특수학급, 복합특수학급, 일반학교 병설특수학교 등)
- 특수학급·통합교육 연계 강화 운영모델
(학생 특성과 지역 여건을 반영한 전일제 특수학급 지원 강화 모델)
마. 단계별 실행 전략 및 중장기 로드맵 수립
- 권역별 특수학교 설립 우선순위 및 단계별 추진 전략 제시
- 기존 특수학교와 신규 설립 학교 간 기능 조정 및 역할 분담 방안 제시
- 특수학교·특수학급·통합교육 연계 강화를 위한 정책 추진 과제 도출
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구분
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주요 추진 내용(안)
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단기( ~2028)
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과밀 해소, 전일제 특수학급 지원강화, 기존 특수학교 교육 여건 개선, 칠곡 특수학교 개교(2028), 연구 결과에 따른 특수학교 추가 설립 추진
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중기(~2032)
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상희학교 이전, 경희학교·구미혜당학교 공간재구조화 등 권역별 특수교육 기반 확충 및 경북특수교육원 설립 기능 연계, 재편
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장기(~2035)
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생활 권역별 특수학교 추가 설립, 기존·신설 특수학교 간 기능 재구조화, 「2035 경북 특수교육 인프라 로드맵」 구축
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3. 연구 방법
❍ 문헌 및 정책자료 분석
- 국내·외 특수교육 정책 및 관련 법령 분석
- 특수학교 설립 및 운영 관련 선행연구 검토
❍ 통계자료 및 행정자료 분석
- 특수교육대상학생 현황 및 배치 현황 분석
- 지역별 특수학교·특수학급 운영 데이터 분석
❍ 현장 방문 조사 및 사례 분석
- 특수학교 및 특수학급 운영 현황 조사
- 권역별 교육여건 및 시설 현황 조사
❍ 전문가 자문 및 심층면담(FGI: Focus Group Interview)
- 특수교육 전문가, 현장 교원, 학부모, 교육전문직원 의견 수렴
❍ 시·도 우수사례 조사 및 비교 분석
- 타 시·도 우수 운영사례 조사
- 경북형 적용 가능성 검토 및 적용 방향 도출
4. 사업 추진 일정
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월별
연 구 내 용
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6월
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7월
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8월
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9월
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10월
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11월
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12월
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비고
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과업이행계획서 제출 및
착수 보고회
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(●)
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●
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문헌 연구 및 기초 조사
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●
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연구진 협의 및 현장 조사
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●
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●
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●
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추후 협의
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중간 보고서 제출 및
중간 보고회
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●
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전문가 협의회 및 세미나/토론회/워크숍
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●
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●
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●
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추후 협의
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종결 보고서 작성 및 수정
최종 보고회
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●
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●
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●
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정산서 및 종결 보고서
제출 완료
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●
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●
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※ 월별 일정은 계약체결 시점으로 기준으로 일부 조정될 수 있음
5. 최종 산출물 제출
❍ 착수보고서(과업이행계획서) 1식
❍ 중간보고서 10부
- 중간보고회 개최 전 제출
- 인쇄본 10부 및 전자파일(HWP, PDF) 제출
❍ 최종보고서 20부 및 전자파일
❍ 정책 결정 요약자료 1식(10쪽 이내)
❍ 발표자료(PPT) 1식
❍ 조사자료 및 통계자료 원본, 연구 기초자료(통계DB, 설문조사 원자료, 면담·FGI 자료, 현장조사 결과 자료, 전문가 협의 결과자료 등)
❍ 유사도 검사 결과서
❍ 정책연구관리시스템(PRISM) 등록용 자료
1. 과업수행 일반지침
❍ 계약상대자는 본 연구의 목적 및 취지를 충분히 이해하고 경상북도 특수교육 정책 환경과 지역 여건을 반영하여 연구를 수행하여야 함
❍ 계약상대자는 연구 수행 과정에서 경상북도교육청과 긴밀한 협조체계를 유지하여야 하며, 주요 추진사항에 대하여 사전 협의 및 검토 절차를 거쳐야 함
❍ 계약상대자는 과업 수행 과정에서 경상북도교육청이 요구하는 자료 제출, 설명, 보고 및 보완 요청 등에 적극 협조하여야 함
❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 연구 수행상 필요하다고 인정되는 사항은 상호 협의를 통해 반영할 수 있으며, 해석상 이견이 있는 경우에는 경상북도교육청의 해석에 따름
❍ 계약상대자는 과업 수행 과정에서 연구의 객관성과 전문성을 유지하여야 하며, 단순 현황 조사 수준을 넘어 정책 활용 가능성이 높은 실효성 있는 대안을 제시하여야 함
2. 연구협력 및 운영체계
❍ 본 연구의 정책적 실효성과 연구 품질 제고를 위하여 「연구협력관제」를 운영함
❍ 경상북도교육청 업무담당자를 연구협력관으로 지정하여 연구 방향 및 수행 과정 전반에 대한 검토·자문·협의 역할을 수행함
❍ 연구협력관의 역할
- 연구 방향 및 추진 전략 검토
- 현황자료 및 행정자료 제공
- 연구 내용에 대한 자문 및 정책 협의
- 중간·최종 연구결과 검토 및 환류
- 정책 적용 가능성 검토 및 실행 방안 협의
❍ 연구진 협력 의무
- 연구진은 연구협력관과 지속적인 협의·조정을 통해 연구의 현장 적합성과 정책 실효성을 확보하여야 함
- 경상북도교육청이 요구하는 경우 정책토론회, 설명회 또는 전문가 협의회를 운영하여야 함
- 최종 결과보고회는 필수적으로 운영하여야 함
3. 보고 및 협의
❍ 계약상대자는 다음의 보고(회)를 실시하여야 함
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구분
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개최 시기
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주요 내용 및 방법
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착수 보고
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계약 후 14일 이내
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-연구 추진 방향 및 세부 추진계획 보고
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중간 보고
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연구 기간 중
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-연구 추진 현황 및 중간 결과 보고
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최종 보고
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연구 종료 전
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-최종 연구결과 및 정책 제안 보고
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❍ 착수보고는 발주기관과 협의하여 서면으로 갈음할 수 있음
❍ 중간보고 및 최종보고는 반드시 실시하여야 하며, 경상북도교육청의 검토 의견을 반영하여 연구내용을 수정·보완하여야 함
❍ 경상북도교육청은 연구 수행 과정에서 필요하다고 판단하는 경우 수시 보고 또는 추가 협의를 요구할 수 있음
❍ 계약상대자는 연구 수행 과정에서 작성되는 주요 보고서, 설문지, 조사 문항, 정책 제안, 발표자료 등에 대하여 경상북도교육청과 사전 협의 및 검토 절차를 거쳐야 하며, 검토 결과를 반영하여 수정·보완하여야 함
4. 연구윤리 및 보안관리
❍ 계약상대자는 연구 수행 과정에서 관련 법령 및 연구윤리를 준수하여야 함
❍ 연구 수행 과정에서 확보한 개인정보 및 조사자료는 관련 법령에 따라 안전하게 관리하여야 함
❍ 연구 수행 과정에서 취득한 모든 자료와 정보는 본 연구 목적 외 사용할 수 없으며, 발주기관의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공할 수 없음
❍ 연구 결과 공개 전까지 모든 자료는 대외비 수준으로 관리함
❍ 연구진은 이해충돌 우려가 있는 경우 이를 사전에 발주기관에 고지하여야 함
❍ 계약상대자는 최종 결과물 제출 시 민간 유사도 검사시스템 등을 활용한 유사도 검사 결과서를 함께 제출하여야 함
5. 산출물 제출 및 저작권
❍ 계약상대자는 최종보고서, 요약보고서, 발표자료, 통계자료, 조사자료 및 기타 연구 산출물을 경상북도교육청이 지정하는 형태로 제출하여야 함
❍ 연구 결과물에 대한 저작권 및 소유권은 경상북도교육청에 귀속됨
❍ 계약상대자는 연구 결과물을 향후 경상북도교육청의 정책 수립, 행정자료 및 정책연구 자료로 활용하는 데 협조하여야 함
6. 정책연구관리시스템(PRISM) 등재 협조
❍ 계약상대자는 정책연구관리시스템(PRISM) 등록에 필요한 최종 결과물, 요약자료 및 등록자료를 작성·제출하고 등록 절차에 적극 협조하여야 함
❍ 정책연구관리시스템 등록에 필요한 자료 제출 및 등록 협조 의무를 이행하여야 함
7. 용역비 정산 및 계약관리
❍ 계약상대자는 연구 수행 완료 후 관계 법령 및 계약 조건에 따라 용역비를 정산하여야 함
❍ 연구 수행 과정에서 발생한 집행 내역 및 증빙자료는 경상북도교육청의 요청이 있을 경우 제출하여야 함
❍ 사업비 집행은 관련 회계 기준 및 예산 집행 지침을 준수하여야 하며, 부적정 집행 또는 증빙 미비 사항에 대해서는 정산 시 감액 또는 환수할 수 있음
❍ 연구 수행 과정에서 계약 내용의 변경이 필요한 경우에는 사전에 경상북도교육청과 협의하여 승인을 받아야 함
❍ 천재지변, 법령 개정 또는 기타 불가피한 사유로 과업 수행에 중대한 변경이 필요한 경우에는 상호 협의를 통해 조정할 수 있음
8. 기타사항
❍ 제출된 제안서 및 연구 결과물은 반환하지 않음
❍ 제안서 및 연구 결과물 작성에 소요되는 비용은 계약상대자가 부담함
❍ 기타 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 경상북도교육청의 해석에 따름
[서식 1]
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입찰 참가 등록 신청서
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신
청
인
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업체(기관)명
(대표사 업체)
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법인등록번호
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대 표 자
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생년월일
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주 소
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전화번호
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팩스번호
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입찰
개요
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입찰공고
번 호
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공고: 호
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입 찰 일 자
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2026년 월 일
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입찰건명
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「경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구」위탁 용역
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입찰
보증금
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납부 면제 및
지급확약
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본인은 낙찰 후 계약 미체결시, 귀시에 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
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|
위의 번호로 공고한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항 내용을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
붙임 : 입찰공고에서 정해진 서류
2026년 월 일
신청인 : (인)
경상북도교육감 귀하
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----------(인)--------------------------절 취 선-----------------------(인)---------------
제안참가(응모) 신청서 접수증
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접수번호
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접수일자
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2026년 월 일
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업체명
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대표자
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제출자 :
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접수자
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소속 : 직위 : 성명 : (인)
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[서식 2]
「경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구」위탁 용역
평 가 제 안 서
2026년 월 일
업체(기관)명
※ 주의사항 : 원본 1부만 제안 기관(업체)명을 기재하여야 함.
※ 주의사항
1. A4, 백상지(80g/㎡, 무코팅)
2. 좌철 또는 상철 제본 가능, 양면 인쇄 가능
3. 기관(업체)명이 표기된 제안서는 1부(원본), 기관(업체)명이 표기 안된 사본 8부 제출
[서식 3]
사 용 인 감 계
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사용인감
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인 적 사 항
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업 체 명 :
주 소 :
대 표 자 :
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상기인은 경상북도교육청에서 주관하는 「경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구」위탁 용역의 입찰․계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우에는 상기인이 모든 책임을 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
붙 임 : 법인(인감)증명서 1부.
2026년 월 일
업체(기관)명 :
주 소 :
대 표 자 : (인)
법인등록번호 :
경상북도교육감 귀하
[서식 4]
위 임 장
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대표자
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성 명
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생년월일
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주 소
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업체명
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연락처
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대리인
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성 명
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생년월일
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주 소
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업체명
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연락처
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경상북도교육청에서 시행하는「경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구」위탁 용역에 입찰참가 함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026년 월 일
대 표 자 : (인)
대 리 인 : (인)
경상북도교육감 귀하
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|
※ 첨부서류 : 재직 증명서 1부
※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든
책임을 짐
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[서식 5]
일반현황 및 연혁
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회 사 명
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대 표 자
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사 업 분 야
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주 소
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전 화 번 호
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회 사 설 립 년 도
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년 월
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해당부문 종사기간
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년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
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주요연혁
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[서식 6]
사업수행 조직도 및 역할 분담
※ 사업수행 조직도상의 참여인력은 참여인력 이력사항과 일치하여야 함
※ 부문별 책임자를 명시해야 함
[서식 7]
참여인력 이력사항
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성 명
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소 속
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직 책
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연 령
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세
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참여인력 직위(역할)
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근무경력 및 기술경력
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년 개월
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자 격 증
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본사업참여임무
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목표투입공수
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경 력
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사 업 명
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참 여 기 간
(년월 ～ 년월)
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담 당 업 무
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발 주 처
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비 고
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※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음
※ 투입인력평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하며, 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨
※ 입찰 업체 소속 투입인력에 대한 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 가입확인서 등) 첨부
[서식 8]
확 약 서
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입찰건명 : 「경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구」위탁 용역
1. 당 사는 경상북도교육청의 낙찰대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 경상북도교육청의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 당 사는 평가 제안서를 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가 자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.
3. 또한 경상북도교육청에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 도의 결정에 따를 것을 서약합니다.
2026년 월 일
주사무소 소재지 :
상 호 :
성 명 : (인)
사업자등록번호 :
법인등록번호 :
경상북도교육감 귀하
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[서식 9]
보 안 서 약 서
본인은 2026년 월 일 ~ 2026년 월 일까지 「경상북도 미래형 특수학교 설립 종합계획 연구」 위탁용역을 수행함에 있어 연구 수행 과정에서 취득한 자료 및 정보에 대하여 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. 본인은 연구 수행 과정에서 취득한 각종 자료, 개인정보, 행정자료 및 연구 관련 정보를 본 연구 목적 외에는 사용하지 않겠습니다.
2. 본인은 경상북도교육청의 승인 없이 연구 수행 과정에서 취득한 자료 및 정보를 외부에 누설·공개·제공하지 않겠습니다.
3. 본인은 연구 수행 과정에서 알게 된 비공개 사항 및 정책 관련 정보를 연구 종료 후에도 임의로 사용하거나 제3자에게 제공하지 않겠습니다.
4. 본인은 개인정보 보호 관련 법령, 연구윤리 기준 및 경상북도교육청의 보안 관련 지침을 준수하겠습니다.
5. 본인은 보안사항 위반, 자료 유출 또는 연구윤리 위반 등으로 문제가 발생할 경우 관계 법령 및 계약조건에 따라 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.
20 년 월 일
소 속 :
직 급 :
성 명 : (서명)
경상북도교육감 귀하
[별지 1]
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수행실적 총괄표
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일련
번호
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사 업 명
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발주처
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계약금액
(천원)
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용역이행 또는 납품완료일자
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비고
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주)
① 수행실적증명서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)
② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재
<수요기관 평가 결과>
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구 분
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건 수
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금액(천원)
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비고(사유)
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입찰자가 제출한 납품실적
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수요기관
검토
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인정 실적
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불인정 실적
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평가 기준 실적
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수요기관 평가점수
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(배점) (평가점수)
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[별지 2]
사업 실적 증명서
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신청인
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업체명(상호)
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대 표 자
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영업소재지
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전 화 번 호
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사업자번호
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제 출 처
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증명서 용도
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입찰 및 제안서 심사 제출용
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사 업
이 행
실 적
내 용
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사 업 명
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구 분
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교육정책연구( )
특수교육 연구( )
학술연구용역( )
기타( )
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사 업 개 요
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계 약 번 호
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계약일자
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계약기간
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계약
금액
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이행실적
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비 고
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공동비율
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실 적
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증명서
발 급
기 관
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위 사실을 증명함
년 월 일
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기 관 명 : (인) (전화번호 : )
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주 소 : (FAX번호: )
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발급부서 :
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담당자: (인)
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※ 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.
※ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.
※ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.
|