새너울중학교 공고 제2026-23호

2026학년도 새너울중학교 2학년 해외문화체험 위탁용역 입찰 공고(긴급)  [2단계(규격·가격 동시) 입찰]

2026년 6월 24일 

새너울중학교장 

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다.  입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 새너울 중학교의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」제6조의2(청렴서약제)에 따라 본 입찰(견적)에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰(견적)․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰(견적)․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 입찰(견적), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 감독, 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)을 제공한 경우에는「지방계약법」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰(견적)가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰(견적) 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰참가자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용역명: 2026학년도 새너울 중학교 2학년 해외문화체험학습 위탁용역 

  나. 용역기간: 2026. 09. 14.(월)~2026. 09. 18.(금) 4박 5일 

  다. 용역장소: 일본 오사카 및 교토 일원 

  라. 인원: 34명[학생 29명(남학생 16명, 여학생 13명), 인솔 교직원 5명] 

   ※ 참가인원은 증감될 수 있으며, 인원 증감 시 1인당 산출기초 단가를 적용하여 정산 

  마. 기초금액: 금63,810,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 일정은 기상 상황이나 현지 사정 등에 따라 다소 변경될 수 있으며 일정 변경에 따른 경비는 계약금액을 초과하지 않는 범위 내에서 정산 처리 

   ※ 연수 및 체험 과정 운영에 따른 소요 비용 일체 포함 

   ※ 알선 수수료 및 국내 과세 경비에 대한 부가가치세 포함된 금액임 

  바. 여행경비: 왕복항공비(공항세, 유류할증료 등 제반 경비 포함), 호텔 숙식비[4·5성급 또는 이에 준하는 숙박시설로 4박 4식(조식) 기준 숙식비], 식비[국내 1식, 현지 중・석식 8식(유니버셜스튜디오 밀쿠폰 포함), 세금 및 봉사료 포함, 기내식 제외], 전세버스 임차료[45인승 이상 버스 1대, 일본 현지 및 학교-공항간 이동, 주차료 및 통행료 등 일체 비용 포함], 해외여행자 보험(최대보상한도 3억원 이상), 입장료 및 관람료, 각종 체험경비, 수행원 비용 1인, 현지 가이드 비용(버스당 1인, 행사 중 모든 팁 포함), 통역비, 섭외비, 안전요원경비, 현지 업무 수행 봉사료, 감염병 진단 검사 비용(필요시 체험학습을 위한 입국 과정에 방역 당국에서 요구하는 검사),의료비, 안내 책자 제작비, 현지 선불형 유심 구입비, 제세공과금, 알선수수료, 기타 잡비 등 감염병 등 위급 상호 항에 따른 비용(항공료, 추가 숙박 및 식비)등의 체험학습에 소요되는 모든 경비 일체를 포함(부가가치세 포함, 사전 답사에 소요되는 교직원의 경비는 별도 지급) 

  사. 여행 일정: 세부 일정표 참조 

  아. 특기사항 

   1) 전염병 및 긴급재난, 정부 시책 등의 사유로 학생들의 단체 활동이 우려되는 상황이 발생 시 또는 국내여행업 표준약관 제13조(여행 출발 전 계약해제)에 해당 시 일정 변경 및 용역계약을 취소할 수 있으며, 여행사는 이에 따른 위약금을 청구할 수 없음 

   2) 일정 및 코스는 현지 형편에 맞게 인솔 책임자와 여행사가 상의하여 조정할 수 있으며, 특별한 사유가 발생하여 운행 일정 및 구간을 변경할 시에는 미리 인솔 책임자의 승낙을 얻어야 하고, 입장료가 있는 관광지를 관광하지 않을 시에는 입장료를 반납함 

     * 현지 사정에 따라 입장료를 반납하고 있는 일정 변경은 사전 상의하에 입장료 금액 이상의 여행 코스로 조정이 가능 

   3) 참가인원은 증감이 있을 수 있으며, 정산 시 참가인원을 기준으로 정산함을 원칙으로 함 

   4) 위탁용역 수행 전 본교 학생 및 인솔 교직원을 대상으로 국외여행에 대한 사전 설명회를 실시하여야 함 

2. 입찰방법 

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조(2단계 입찰)에 의하여 2단계 입찰로 규격 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

  나. 규격입찰서(제안서)는 본교에 직접 제출하여야 하고(우편 접수 불가), 가격입찰서(전자입찰서)는 반드시 g2b(www.g2b.go.kr)를 통한 전자 입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은 지역 제한(충청북도) 경쟁으로 최저가 낙찰 총액입찰이며, 공동도급을 허용하지 않습니다. 

3. 입찰 참가 자격 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가 자격 요건의 증명) 규정에 따른 자격요건을 갖춘 자로서, 관광진흥법 제4조(등록) 및 같은 법 시행령 제2조(관광사업의 종류)에 의한 종합여행업(1261) 또는 국내외여행업(1262) 등록을 필한 업체이어야 합니다. 

나. 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일까지)까지 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자는 사업장 소재지)가 충청북도 내에 있어야 합니다. 

다. 중소기업기본법 제2조에(중소기업자의 범위) 따른 중·소기업 또는 소상공인 기본법 제2조(정의)에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다. 

   ※ <소기업, 소상공인 확인서>는 전자입찰서 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않거나 입찰 참가자격상 기업 구분이 다를 때에는 입찰 참가 자격이 없습니다. 

라. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 나라장터(g2b) 시스템 이용자 등록을 필한 자가 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 나라장터(g2b)시스템 조달업체이용 약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰 참가 자격의 등록을 하여야 합니다. 

마. 미자격자가 고의로 입찰 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조(부정당 업자의 입찰 참가 자격 제한기준 등)에 해당한다고 판단될 시에는 관계 규정에 따라 부정당 업자로 제재할 수 있습니다.  

4. 규격입찰서(제안서) 제출 

  가. 제출기간: 2026. 06. 25.(목) 10:00~2026. 07. 06.(월) 10:00 

  나. 제출방법: 직접 접수(우편, E-mail, 팩스 접수 불가) 

    - 대리인 제출 시 위임장, 고용사실증명서류(재직증명서, 최근 3개월 이내 4대보험 가입 증빙자료 등)을 첨부하고 신분증 소지 필수, 서류 미비 시 접수하지 않음 

    - 제출시간: 상기 제출기간 내 평일 09:00~16:00 

     ※ 토요일・일요일・공휴일 등 휴무일은 접수 불가 

    - 봉투에 봉한 후 도장 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시 

    - 제출서류가 사본일 경우 반드시 인감으로 “원본대조필” 날인 

  다. 제출장소: 새너울 중학교 행정실(충청북도 영동군 황간면 황간로 162, 교사동 건물 1층) 

  라. 유의 사항 

   1) 제출된 제안서의 내용은 본교에서 요청하지 않는 한 수정 보완하거나 교체할 수 없고, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다 

   2) 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 해당할 시에 보완요구를 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다. 

   3) 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 시에는 평가에서 제외합니다. 

  마. 제출서류 

    1) 입찰 참가 신청서 1부[붙임1] 

    2) 각서 1부[붙임2] 

    3)청렴계약 이행서약서 1부[붙임3] 

    4) 용역 규격입찰서(제안서) 9부[붙임4] 

     ※ 제안서 작성 요령 및 유의 사항 숙지 후 기재 

    5) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 

    6) 입찰 공고일 전일까지 완료한 최근 5년간(2021년 6월~2026. 6월 입찰공고일 전일 기준) 충청북도에 소재한 초・중・고등학교 해외 체험학습(해외 수학여행 포함) 용역 실적 증명서 1부 

    7) 법인 등기부등본 사본(법인일 경우), 사업자 등록증 사본 1부, 주민등록등본(개인) 1부  

    8) 종합여행업 또는 국내・외여행업 등록증 사본 1부 

    9) 여행 인허가보증보험 증권 사본 또는 영업배상책임보험 증권 사본 1부 

    10) 최근 년도 재무제표 1부(대차대조표, 손익 계산서 등) 

    11) 차량 위탁계약 관련 서류 

     가) 전세버스 운송계약체결 조합확인서[공제(보험)가입확인서 포함] 

     나) 위 조합확인서 제출이 가능하지 않을 시 차량 종합보험증권 사본, 사업자 등록증 사본, 전세버스 운송사업등록증 등을 제출 

    12) 식당 위탁계약 관련 서류 

     가) 음식점 영업신고증 사본 및 식단표 

     나) 영업・생산물・화재보험 가입증권 사본(유효기간, 사고당 보험금액 등 확인) 

    13) 숙박・식 위탁계약 관련 서류 

     가) 식단표, 객실 배치도 

     나) 숙박업 영업신고증 사본 

     다) 집단급식소 설치신고증 사본 또는 일반 음식점 영업신고증 사본 

     라) 영업생산물화재보험 가입증권 사본(유효기간, 사고당 보험금액 등 확인) 

    14) 기존 수학여행 안내 책자 또는 업체 홍보자료 

5. 가격입찰서(g2b) 제출 

  가. 기간: 2026. 06. 25.(목) 10:00~2026. 07. 06.(월) 10:00(기한엄수) 

    ※ 나라장터 g2b 시스템 가격입찰서 24시간 투찰 가능   

  나. 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터, g2b)을 통하여 가격입찰서 제출 

  다. 가격개찰은 상기 제출 기간에도 불구하고 규격입찰(제안서 평가)을 개찰한 결과 부적격자는 사전판정에서 제외하고 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

  라. 입찰서의 제출 확인은 전자 입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. 

  마. 전자입찰 시스템 또는 전송 회신의 장애로 입찰 연기의 경우 전자 입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

6. 개찰일시 및 장소: 2026. 07. 07.(화) 14:00 (새너울중학교 입찰집행관 PC) 

   ☞ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

7. 제안설명회: 별도의 제안설명회는 없으며, 반드시 첨부된 제안요청서를 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바랍니다. 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

8. 위탁용역업체 선정 절차 

 제안서 제출 공고(g2b) → 제안서 접수(직접 제출) 및 가격입찰서 제출(g2b) → 활성화 위원회 평가 및 적격업체 선정(80점 이상) → 적격 업체에 한하여 가격입찰의 개찰 실시[부적격자 g2b 사전판정(정상)에서 제외]  → 낙찰자 결정 → 계약 체결 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)의 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함 되어 있는 입찰서 제출로 갈음합니다.(나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.) 

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내 계약을 체결하지 않을 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조(입찰보증금) 제3항 및 같은 법 시행령 제38조(입찰보증금의 세입 조치) 규정에 의하여 입찰보증금 납부 확약에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 새너울 중학교 학교 회계에 세입 조치하며, 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다.  

10. 입찰의 무효 및 유의사항 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조(입찰서의 제출・접수 및 입찰의 무효)에 따릅니다. 

  나. 이 용역 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 조달청 나라장터의 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 입찰 관계 법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지 후 입찰 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

11. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격 작성은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부예규 제367호, 2026. 06. 02. 자 시행) 제2장 예정가격 작성요령에 의하여 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰 참가자가 입찰서 송신 시 2개씩 추첨한 두 개의 예비가격번호 중 가장 많이 선택한 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조(2단계 입찰) 제3항 및 제42조(재정지출의 부담이 되는 입찰에서의 낙찰자 결정) 제1항 제3호에 따라 제안서를 제출받아 본교 활성화 위원회에서 제안서 심사를 거쳐 합계 평가점수가 80점 이상인 업체를 적격자로 선정하고, 선정된 업체에 한하여 가격입찰의 개찰을 실시하며, 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상이면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조(동일 가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정) 제1항 제5호에 의거 제안서 평가 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수도 똑같은 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통한 전자 추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다. 

12. 청렴계약 이행준수 

  가. 본 입찰은 새너울 중학교에서 시행하는 청렴계약제 이행 대상 입찰입니다. 

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 새너울 중학교 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행서약서를 입찰 등록(입찰참가신청) 시에 제출하여야 하며, 낙찰차로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 새너울 중학교에 별도 제출하여야 하고 청렴계약 이행을 위한 충북교육청의 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴 계약특수조건을 확인 후 입찰에 참가하여야 합니다. 

   ※ 충청북도교육청 홈페이지(http://www.cbe.go.kr)의 [정보공개]-[입찰계약정보]-         [입찰자료실]에서 청렴계약제에 대한 사항을 열람하실 수 있습니다. 

13. 계약체결 및 이행 

  가. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 낙찰금액의 100분의 5 이상의 금액에 해당하는 계약 보증금을 현금 또는 보증보험증권으로 제출하고 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약 의무를 이행하지 아니한 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제54조(계약보증금의 세입 조치)의 규정에 의거 계약 보증금은 새너울 중학교의 세입으로 귀속되며, 부정당 업자 제재 처분을 받을 수 있습니다.  

14. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 계획서」를 별도 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 및 제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 참가자 유의 사항 및 기타사항 

  가. 입찰에 참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항(계약관계 법령 및 회계예규 포함)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.  

  나. 전자입찰 참가희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 시각 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(1588-0800)에 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 기타 문의 내용 및 연락처는 아래와 같으니 참고하여 주시기 바랍니다. 

    1) 입찰 참가 자격등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 콜센터(☎1588-0800) 

    2) 제안요청서에 관한 사항: 새너울 중학교 교무실 담당자 (☎ 043-740-0372) 

    3) 입찰 집행 및 계약 절차에 관한 사항: 새너울 중학교 행정실 담당자(☎ 043-740-0322) 

◎ 새너울중학교 직원은 입찰 및 계약이행 등과 관련하여 금품 또는       향응을 일체 제공받지 않습니다.  ◎ 새너울중학교 소속 교직원이 금품‧향응‧편의 제공 등을 요구할 경우에 신고하여 주시기 바랍니다. (감사관실 ☏043-290-2718)  ◎ 홈페이지 : http://www.cbe.go.kr/열린마당/통합부조리(클린)신고센터     ※ 신고자의 신분 및 신고내용은 철저히 보호됩니다.
§. 누구든지 충청북도교육청 소속 교직원의 부조리행위를 신고한 경우에는 「충청북도교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 따라 최대 3천만원의 보상금을 지급합니다.