인천광역시 공고 제2026 – 1437호 

용역사업 입찰공고(긴급) 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰개요 

가. 사 업 명 : 인천광역시 하수관로 GIS DB 구축 용역(3권역) 

나. 시행기관 : 인천광역시  

다. 사업내용 : 제안요청서 참조 

다. 사업기간 : 착수일로부터 12개월간(365일) 

라. 사 업 비 : 금 1,943백만원(부가가치세 포함) 

마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

2. 입찰참가자격 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함  

1) 입찰참가신청 서류 접수마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법 시행령」제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련 서비스 사업, 업종코드 1468)로 등록된 업체 

2) 입찰참가신청 서류 접수마감일 전일까지 「공간정보의 구축 및 관리등에 관한 법률」 제44조 및 같은법 시행령 제35조에 의한 측지측량업(업종코드 5021)(또는 공공측량업(업종코드 5023)), 수치지도제작업(업종코드 5029) 및 지하시설물측량업(업종코드 5031)에 모두 등록된 업체 

3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조의 규정에 따른 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 입찰마감일 전일까지 유효기간 내 직접생산확인증명서[지도작성법(8115169901, 세부품명:공간정보 DB구축서비스)] 소지한 업체 

나. 공동수급에 관한 사항 

1) 위 가항의 참가자격을 모두 갖춘 업체가 단독 또는 공동이행방식이 가능하고, 위의 자격요건을 가진 업체가 공동수급협정을 체결하여 입찰에 참여 시, 이 경우 반드시 공동수급표준협정서를 제출하여야 함.  

2) 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함. 

3) 공동수급체를 구성할 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함. 

4) 본 용역의 다른 공동수급체와 중복적으로 참가 할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음. 

5) 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 5개사 이내로 구성해야 하며, 공동 수급대표자는 출자비율 비중이 가장 큰 업체로 선임하여야 함. 

다. 본 사업(3권역)은 20억 미만 사업으로 대기업 참여를 제한함 

대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한  대상업체  사업금액의 하한  매출액 8천억원 이상인 대기업  80억원 이상  매출액 8천억원 미만인 대기업  40억원 이상  「중소기업기본법」제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업  20억원 이상    ※ 「소프트웨어진흥법」 제48조(중소소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 「중소소프트웨어사업자의 사업참여지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 소프트웨어사업자로 신고된 사업자로서 「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 ‘중견기업’에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않을 시에는 사업금액의 하한을 20억원 이상으로 한다. (증빙서류: 한국소프트웨어협회 소프트웨어 신고확인서)  ※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항)

3. 제안요청서 교부 및 제안평가서 제출 등 

가. 제안서작성지침 및 평가기준 열람: 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)에서 작성안내서는 다운받아 보실 수 있습니다.(별도로 교부하지 않음) 

나. 제안요청설명회 개최 

1) 일    시 : 2026. 06. 30.(화) 14:00 ~ 16:00  

2) 장    소 : 인천광역시 환경국 하수과 

             (인천광역시 남동구 정각로 18 5층, 담당 정준우 ☎ 032-440-3698)) 

※ 제안요청 설명회 참석 여부는 입찰 참가 조건이 아니며, 제안요청에 대한 정보를 제공합니다. 

※ 기간 중 개별사업설명 질의사항은 서면질의서 작성 제출(양식 제안요청서 별표4) 

다. 입찰참가등록 및 개찰(전자입찰) 

1) 입찰서 접수기간: 2026. 07. 06.(월)10:00 ~ 2026. 07. 08.(수)16:00 

2) 장    소: G2B (나라장터, 국가조달전자시스템) 

※ 입찰참가자격 등록은 2026. 07. 07.(화) 18:00까지 완료하여야 합니다. 

※ 공동수급협정서(공동이행) 제출기한: 2026. 07. 07.(화) 18:00 까지   

※ G2B 입찰금액과 제안평가서 제출시 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다. 

※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.  

3) 개찰일시: 2026. 07. 24.(금) 14:00  

※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다. 

라. 제안평가서 및 공동수급협정서 제출 안내 

1) 공고기간: 2026. 06. 24.(수) ~ 2026. 07. 08.(수) 

2) 참가등록 및 평가서(협정서) 제출: 2026. 07. 08(수) 10:00 ~ 17:00 까지 

3) 제출장소: 인천광역시 남동구 정각로 18 5층(인천광역시 하수과) 

            환경국 하수과(정준우 ☎ 032-440-3698) 

4) 제출방법: 회사대표 공문서로 직접 방문 제출[(전자)우편, 팩스, 퀵서비스 등 접수 불가] 

5) 제출서류 및 서식: 제안요청서 참조(가격입찰서 포함) 

① 입찰참가 공문 및 입찰참가신청서 각 1부. 

② 제안서 10부[제안서 원본 1부, 평가본(PDF파일 2개 포함) 9부], 요약서 10부(A4) 

③ 제안업체 일반현황부문 증명서류(별권) 원본 1부 

  - 주요사업 실적증명 서류 

  - 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류 

  - 참여인력 증빙서류 

    · 기술 및 경력 증거서류(건설기술인 기술자 경력증명서, 소프트웨어 기술자 경력증명서, 자격증, 건강보험 자격 득실 확인서 등) 

    · 재직 증빙 서류(4대 보험 가입자 명부 등) 

  - 기타 제안요청서에서 요구한 서류 

④ 가격입찰서 (산출내역서 포함, 봉함 날인하여 제출) 1부 

⑤ 공동수급의 경우 

  - 공동수급 표준협정서 1부 

  - 합의각서 1부 

⑥ 안전보건관리 준수서약서 

⑦ 청렴계약 이행서약서  

⑧ 주의사항 

- 구비서류 세부내용은 제안요청서 반드시 참조 

- 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함. (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음) 

- 제출서류 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출 

- 제출기한 내 제출하지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리하며, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함. (질문은 제안서 제출 마감일 2일 전까지 가능) 

⑨ 제안평가서 서류일체 내용이 담긴 USB 파일 1개. 

6) 참고사항: 제안서 제출 시 평가위원 및 발표순서 추첨. 

마. 제안발표회 

1) 일시 장소 : 2026. 07. 23.(목) 14:00 (인천환경공단 환경연구소 세미나실[송도동 13-8]) 

 ※ 일시 장소는 인천광역시 일정에 따라 변동 가능 

2) 발표방법 : 발표시간(15분), 질의응답(10분) 

3) 입찰자는 제안서를 발표할 사업관리자(PM)를 평가위원이 확인할 수 있도록 제안서에 명확하게 적어야 하며, 이 경우 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 입찰자(입찰자가 공동수급체인 경우에는 공동수급체 대표자) 소속 임직원으로 재직 중인 자이어야 합니다.(참석 전 본인여부 확인) 

4. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정 기준 

가. “지방자치단체를 당사자로 하는 계약의 법률 제13조(낙찰자결정)” 및 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약의 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약), 제44조(지식기반사업 등의 계약방법),”지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장(협상에 의한 계약)“의 기준에 따라 인천광역시가 제안한 평가기준에 의함. 

나. 차등점수제 적용 

1) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」에 따라 차등점수제를 적용하여 평가 

2) 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위간 점수차는 3점 적용 

3) 기술평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부여 

4) 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(3점) 보다 큰 경우에는 원점수의 점수차를 감한 점수를 부여 

5) 기술능력 평가점수와 가격평가점수를 합산하여 동점인 경우에는 기술능력평가점수 적용 

다. 제안서평가를 실시하고 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정한다. 

라. 가격평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준기준」에 따라 평가점수를 산출하며, 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되 입찰가격이 기초가격(사업비)의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가시 해당 입찰가격이 100분의 80미만인 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. 

마. 협상순서는 협상적격자 중에서 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻는 자로 하고 기술능력 평가점수도 동일할 경우 추첨으로 결정한다. 

바. 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다. 

사. 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 

아. 평가위원회의 기술평가사항 평가결과는 개별통보 한다. 

5. 입찰무효에 관한 사항 

가. 특정 기업의 독과점을 방지하고 제안서의 성과물의 기술성 확보를 위해 인천광역시 하수관로 GIS DB 구축 3개 권역 용역사업에 대하여 1개 참여업체(단독, 공동도급 모두 해당)가 1개 용역사업에만 참여할 수 있으며, 2개 이상 접수 시 사업비가 가장 큰 용역 사업만을 인정(차순위 접수 건은 무효처리)됩니다. 

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의하며, 제안서와 가격입찰서을 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리됩니다. 

다. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다. 

라. 대상업체 이외의 업체가 투찰한 입찰은 무효처리 됩니다. 

6. 청렴계약이행 준수 

본 용역은 인천광역시 청렴계약 이행 대상 용역입니다. 본 입찰에 참여하는 자는 청렴계약입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

7. 안전보건관리 준수 서약제 실시 

가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)에 의거 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다. 

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 합니다. 

8. 기타사항 

가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다. 

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

다. 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.  

라. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 사업수행능력 평가기준, 지방자치단체기술용역 적격심사 세부기준, 공고문 등을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

마. 평가자료는 인천광역시에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 정확하게 작성하고 내용을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 허위 또는 누락사실이 발견되면 입찰 참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있습니다. 

바. 용역비, 용역기간 및 입찰예정일은 인천광역시 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

사. 정부 예산이나 방침 변경으로 사업이 연기 또는 취소될 경우 해당 용역을 연기 또는 취소할 수 있으며, 이에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 또한 본 용역은 예산이나 방침 또는 착공 연계성 등을 감안하여 계약체결 이후 인천광역시에서 착수일자를 별도로 지정할 수 있으며, 예산은 사정에 따라 변동 될 수 있습니다. 

아. 제안요청서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 인천광역시의 결정에 따라 평가합니다. 

자. 전자입찰 참가 희망업체에서 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 투찰이 안 될 시 투찰마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터에 문의하는 등 입찰참가자가 해결하여야 합니다. 

카. 본 공고문은 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 인천광역시 홈페이지(http://www.incheon.go.kr) 에 게재되므로, 수시로 확인하시기 바라며, 홈페이지 내용 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다. 

타. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.  

파. 기타 입찰 및 계약에 관한 사항은 인천광역시 하수과 이초연(☎ 032-440-3615), 기술사항은 하수과 정준우(☎ 032-440-3698)로 문의하시기 바랍니다.  

본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 시 홈페이지 공직자부조리신고(Help-Line) 및 감사관 Hot-Line(☎425-1298)로 신고하여 주시기 바랍니다.   아울러, 공익신고자에 대하여는 「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2026 년  6 월  24 일 

인천광역시장