강릉시 공고 제2026-1125호 

용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약)[긴급] 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 2026년 강릉시 지능형교통체계(ITS) 구축사업 

- 본 사업은 ‘자동차·도로교통 분야 ITS 사업시행지침(국토교통부 고시)’ 제10조 제2항에 따라 현장시스템, 통신시스템, 센터시스템(응용S/W 개발 포함)간의 유기적인 통합과 연계뿐만 아니라 기 구축된 ITS 시스템과의 통합·연계·호환·융합하여 구현해야하는 사업으로 통합발주를 진행함  - 또한, 본 사업의 ITS 환승허브센터, 이동형 차량기반 실시간 도로관리 서비스 등 센터와 현장간의 S/W 연계구축을 통해 교통정보와 주차정보를 실시간으로 제공하고, 강릉시 관내 물리적 시설구축과 논리적 운영방안 개선 등이 통합되어야 하는 사업이므로, 통합발주가 불가피함

 나. 용역기간 : 착수일로부터 9개월 

 다. 용역내용 : 제안요청서 참조 

라. 기초금액 : 금6,897,000,000원(부가가치세 포함) 

< 유의사항 >   ※ 분리발주 대상인 상용 S/W 제외 금액임   ※ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰 

  나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(최근호) 중“제7장 협상에 의한 계약체결 기준” 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함  

   1) 입찰참가신청서류 접수마감일 현재 「소프트웨어 진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터관련서비스사업)로 신고한 자 

   2) 「정보통신공사업법」 제3조 및 제14조에 의거 정보통신공사업자로 등록을 필한 자 

  나. 「소프트웨어 진흥법 제48조의4」에 따라 “상호출자제한기업집단 소속회사”의 경우 입찰 참여가 제한됨. (단, S/W분야를 중소기업에 분담하여 공동수급체(분담방식 또는 혼합방식)를 구성하는 경우 참여가 가능) 

   ☞ 정보통신부문의 경우 대기업 입찰 참여 가능 하며(컨소시엄 포함),  중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 (과학기술정보통신부고시 제2026-4호, 2026. 1. 29.) 제2조(사업금액의 하한)를 따름. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

  라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하는 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

4. 공동도급 

  가. 본 용역은 공동계약(공동이행, 분담이행, 혼합방식)을 허용합니다. 

  나. 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지 

     분율은 5% 이상이어야 합니다. (참여지분율이 높은 업체를 주사업자로 지정) 

  다. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의  

      구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다. 

  라. 구성원 모두 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및  

     동법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등 

     록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규 

     정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다. 

  마. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을  

     경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지  

     않습니다. 

 바. 공동수급협정서 제출  

     1) 일  시 : 2026. 07. 10.(금) 18:00 

     2) 장  소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

       ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 반드시 제출하여야 함. 

       ※ 대표사는 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부 확인 

  사. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집 

     행 기준」(제6장 공동계약 운영요령)에 따릅니다. 

5. 제안서 접수 및 평가 

  가. 입찰공고 및 제안요청서 교부 

    1) 공고기간 : 2026. 06. 23.(화) ~ 2026. 07. 16.(목) 

    2) 공고게시 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 및 강릉시 홈페이지 

    3) 제안요청서 교부 : 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 

  나. 가격입찰서 제출 및 개찰  

    1) 가격입찰서는 나라장터에 의해 전자로 제출하여야 합니다. 

    2) 제출일시 : 2026. 06. 25.(목) 9:00 ~ 07. 15.(수) 16:00 

    3) 개찰일시 : 기술제안서 평가 후  

    4) 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

      ※ 나라장터 전자입찰(가격입찰)과 제안서 방문접수가 모두 충족되어야 유효한 입찰로 보며,  

         둘 중 하나라도 미 충족시 부적격업체로 입찰무효 처리함. 

      ※ 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨. 

  다. 현장 설명회(강릉시청) 

    1) 일 시 : 2026. 06. 30.(화) 14:00 

   2) 장 소 : 강릉 도시정보센터 2층 다목적실 

      ※ 현장설명회 참석여부는 입찰참가와 관련이 없습니다. 

      ※ 사전접수는 2026. 06. 29.(월) 17:00까지 ITS 추진과 조경학주무관
         (gnits@korea.kr) 메일접수에 한함(소속, 직급, 성명, 연락처 기입필수) 

      ※ 장소가 협소한 관계로 참가자에 대하여 사전접수 및 업체별 2인 이내 참석가능 

  라. 기술제안서 제출 

    1) 제출일시 : 2026. 07. 16.(목) 09:00 ~ 17:00 ※ 12:00~13:00 중식시간 제외 

    2) 제출방법 : 직접 방문접수(우편 및 E-mail 접수 불가) 

        ※ 참가업체의 대표 또는 위임장 및 재직증명서를 소지한 대리인이 직접 방문 

    3) 접수장소 : 강릉 도시정보센터 2층 사무실 

    4) 담 당 자 : 조경학(☎033-640-4520) 

  마. 제안서 평가 

   1) 일시 및 장소 : 추후 통지 

    2) 자세한 사항은 제안요청서를 참조하여 주시기 바랍니다. 

  바. 평가위원 추첨 

    1) 제안서 제출자가 우리시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨합니다. 

    2) 추첨일시는 평가의 공정성 확보를 위하여 평가일정 확정 후 별도 통보합니다. 

    3) 평가위원은 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원으로 합니다. 

       ※ 단, 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정합니다. 

       ※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정 명단은 비공개로 합니다. 

    4) 평가위원의 자료 제출 요청이 있는 경우, 제안사는 보완자료 등 평가에  

      필요한 자료를 제출하여야 합니다. 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상 및 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다. 

  나. 제안서 평가는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)로 구분하여 평가하며,  

     평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를  

     협상적격자로 선정합니다. 

  ※ 기술능력평가는 ‘기술제안서 평가위원회’를 구성하여 평가하며, 평가위원 명단과 세부 평가기준은  

     비공개로하며 제안업체는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가  

      2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기 

      술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

  라. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는  

      협상적격자에서 제외합니다. 

  마. 평가결과 협상적격자에 한하여 협상순위와 협상일정을 통보합니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조의 규정에 의합니다. 

8. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제33조 및 같은법 시행령  

  제39조 제4항 같은 법 시행규칙 제42조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시스 

  템(G2B)전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

9. 청렴계약제 시행 

  가. 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

10. 입찰시 유의사항 

  가. 입찰자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준,  

      과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

  나. 제출된 서류는 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 합니다. 

  다. 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효입니다. 

  라. 계약체결은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 관련 규정에 따른 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다. 

  마. 낙찰자는 대금 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 강원특별자치도지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  바. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다. 

  사. 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있을 경우 발주처의 해석이  

      우선합니다. 

11. 참고사항 및 보충정보제공처 

  가. 용역 관련 문의처 : 강릉시 ITS추진과 (033-640-4520)  

  나. 입찰공고 관련 문의처 : 강릉시 회계과 (033-640-5462) 

  다. 전자입찰 이용방법 관련 문의처 : 조달청 전자조달 콜센터 (1588-0800) 

  라. 관련예규 및 규정을 인터넷으로 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자 

     조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 「고객지원 ⇒ 법령정보 ⇒ 회계예규」를 

     활용하시기 바랍니다. 

  마. 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 

     이용하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2026.  06.  23. 

강릉시 재무관 

「공직자 부조리 신고시스템」 운영

강릉시 공무원은 금품‧향응‧편의를 요구하지도 받지도 않습니다. 금품․향응․편의 제공을   요구한 경우 아래와 같이 신고하여 주시기 바랍니다.   • 방법1 : 시청 홈페이지(www.gn.go.kr) 접속 ⇒ 시민참여 ⇒ 신고센터 ⇒ 공직부조리신고   • 방법2 : (25522) 강릉시 강릉대로 33(홍제동) 강릉시청 감사관   • 방법3 : 전화신고 (033-640-5033 : 강릉시 감사관실)