충주시 공고 제2026-1857호 

제2차 충주시 공공디자인 진흥계획 수립 용역 

- 협상에 의한 계약 - 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 제2차 충주시 공공디자인 진흥계획 수립 용역 

  나. 사업예산 : 금180,000,000원(금일억팔천만원) ※ 부가가치세 포함 

  다. 사업기간 : 착수일로부터 10개월 

  라. 사업내용 : 과업내용서 및 제안요청서 참조  

  마. 계약방법 : 협상에 의한 계약  

  바. 공고기간 : 2026. 6. 23.(화) ~ 2026. 7. 10.(금)  

  사. G2B 입찰서제출(전자입찰-금액투찰)  

    - 일  시 : 2026. 6. 24.(수) 10:00 ~ 7. 10.(금) 10:00  

    - 장  소 : G2B(나라장터, 국가조달전자시스템)  

    ※ G2B 입찰참가자격 등록마감은 2026. 7. 9.(목) 18:00까지 완료하여야 함.  

    ※ G2B 입찰금액 개찰은 기술능력평가 종료 후 별도 실시 

    ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우, 무효 처리함.  

   ※ 본 입찰은 G2B전자입찰과 별도로 수기가격제안서를 제출해야함. 

  아. 입찰참가서류 및 제안서 제출 

    ※ 방문접수(우편, 인터넷 접수 불가)  

    ※ 응모예정자 또는 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)  

    ※ 제안서 제출 당일 마감시간(17:00) 엄수, 마감시간 이후 접수 불가  

  자. 제안서 발표·평가 

    ※ 상기 일정은 변경될 수 있으며, 변경될 경우 일시 및 장소는 참가업체 별도 통보 예정 

2. 입찰 참가자격 

  가. 입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한 기준 등)에 해당하지 않으며 아래의 자격요건을 모두 충족하는 업체 

    1)「공공디자인의 진흥에 관한 법률」제18조 및 동법 시행규칙 제4조에 의한 공공디자인 전문회사(업종코드:6484) 또는「산업디자인진흥법」제9조 및 동법 시행규칙 제9조에 의한 산업디자인 전문회사 중 환경디자인분야(업종코드:4442) 또는 환경디자인 분야를 포함한 종합디자인분야(업종코드:4444) 신고를 필하고 입찰참가자격을 등록한 업체  

    2) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역(업종코드:1169)으로 등록된 기관 또는 업체 

    3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라 입찰 마감일의 전일까지「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체(www.smpp.go.kr 사이트에서 확인 가능하여야 함.) 

      ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 따라 비영리법인과 계약하는 경우에는 적용받지 않음 

  나. 본 사업은 위 자격을 모두 갖춘 업체는 단독으로 응모 가능하며, 공동수급(공동이행방식만 가능) 가능함. 공동수급체 구성은 대표사 포함 2개 업체 이내로 구성하여 입찰에 참여 가능함. 

    1) 대표사: 참여비율이 높은 업체
    2) 공동이행의 경우 구성원별 최소 지분율 5% 이상 

  다. 공동수급과 관련한 공동수급체 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의하며, 공동수급 협정서는 참여업체별 분담 비율을 표시하여 입찰참가신청서류 제출 시 제출하여야 하고, 제출한 후에는 협정서 내용을 변경할 수 없음 

    1) 공동수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 결성할 수 없음  

    2) 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하며, 입찰 후에는 구성(변경)할 수 없음 

    3) 대표사와 분담사 간의 업무수행 범위를 상세히 정의해야 함 

    4) 사업의 원활한 수행을 위하여 공동수급만 인정하며 하도급은 불허함. 

    5) 입찰등록 이후 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 업체 간 권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없음 

  라. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격 정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

  마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」을 적용함 

  바. 참가제한 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 각 호에 해당하는 업체 및 휴·폐업, 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체와 이에 준하는 행정처분을 받은 업체 부도·파산·해산 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가를 제한함 

    2) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당될 경우, 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

      ※ 입찰참여업체는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 객관적 증빙서류를 제출해야 함(항목 미달 또는 증빙서류 미제출시 평가 대상에서 제외함)  

3. 제출서류 

  가. 입찰참가신청서 등 입찰등록서류 각 1부 

  나. 사업수행능력 평가서(정량적 평가) 2부(원본 1부, 사본 1부) 

  다. 기술제안서(정성적 평가) 10부(보관용 1부, 평가용 9부) 

    1) 보관용 자료 1부는 제안 업체명 표기 

    2) 평가용 자료는 제안 업체를 인식할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없음 

  라. 일반현황(정량적 평가), 기술제안서(정성적 평가), 발표자료(발표용 PPT 파일)가 담긴 USB 1개 

4. 접수방법  

  참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 소속 근로자가 직접 방문 접수(우편, 전자 접수 불가)  

5. 입찰보증급 납부 및 귀속 

  입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 될 수 있음. 

6. 입찰의 무효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」을 따름.  

7. 청렴계약이행 준수의무 

  본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약을 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약체결시 청렴계약이행확인서를 제출하여야 함.  

8. 근로자 권리보호 서약서 제출 

  본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서 및 중대재해 예방을 위한 안전보건관리준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서 및 안전보건관리준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 

  다만, 계약 체결 시에는 낙찰업에의 대표자가 서명한 근로자 권리보호서약서 및 안전보건관리준수 서약서를 제출해야 함.  

9. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약  

  가. 협상적격자 및 협상순위의 선정  

    1) 제안서 평가결과, 기술능력평가점수(90점)와 가격평가점수(10점)를 종합평가하여 합산 점수가 70점 이상인 자로서 고득점 순으로 협상한다. 단, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고에 부칠 수 있음.  

    2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함. 

    3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정함. 

    4) 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위 및 협상일정을 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함. 

  나. 협상절차  

    1) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니함.     

    2) 협상 대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

    3) 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 

    4) 발주처와 협상대상자의 상호 이견으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우, 협상 대상자는 이에 따른 비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음. 

  다. 협상진행  

    1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통하여 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음. 

    2) 협상대상자와 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함. 

    3) 협상 과정에서 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약 금액을 결정할 수 있음. 

    4) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상 대상자와의 협의에 따라 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음. 

    5) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보. 

  라. 계약체결  

    1) 협상에 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결하여야 함. 

    2) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름. 

10. 유의사항 

  가. 제안요청서에 대한 질의는 반드시 서면으로 요청하고(질의접수 기간 내, 업체별 1회 한정), 전화 또는 구두로 질의․응답한 사항은 법적 효력을 갖지 않음. 

  나. 제출된 서류가 미비하거나 오류 등으로 불명확한 경우에는 보완․추가를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐. 

  다. 만일 보완․추가를 요구한 서류가 지정 기일까지 제출되지 아니한 때에는 당초 제출된 서류만으로 심사․평가하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외하고 평가함. 

  라. 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 뒤에 별첨으로 붙여 제출하며, 미제출로 인한 불이익 발생 시 책임은 제안사에 있음. 

  마. 제출서류(증빙자료 포함) 사본에는 원본대조필을 명기하고 인감 날인 하여 제출해야 함. 

  바. 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함. 

  사. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음.  

  아. 제출된 제안서의 소유권은 발주처에 있으며, 발주처는 제안서의 내용을 공개할 의무를 갖지 아니함. 

  자. 타인의 지식재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 제안사가 모든 법적 책임을 부담함. 

  차. 입찰참가업체는 입찰요령과 계약관련 규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서는 아니됨. 

  카. 입찰참가업체는 반드시 지방자치단체 입찰유의서 등 제안서 제출에 필요한 제반사항(계약관계법령 및 회계예규 포함)을 사전에 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 제안사에 있음. 

  타. 제출서류에 위․변조나 허위사실이 발견되면 해당 내용에 대한 모든 책임은 제안사가 지며, 실격‧선정 취소‧계약 해지 등의 조치를 감수하여야 하고, 이에 따른 손해배상 등 사후 법적조치가 따를 경우 어떠한 이의도 제기할 수 없음. 

  파. 가격제안서 입찰 금액은 본 용역의 과업내용서에서 제시하고 있는 업무를 완벽히 수행할 수 있는 비용이어야 하며, 총 비용으로 작성해야 함. 

  하. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 유지해야 하며, 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리시의 판단에 따름. 

11. 기타 문의사항  

  가. 사업 문의 : 충주시 균형개발과 재생전략팀(☎043-850-6444) 

  나. 입찰 공고‧집행 및 계약체결 : 충주시 회계과 계약팀(☎043-850-5623) 

2026년  6월  23일 

충주시 (분임) 재무관