함평군 공고 제2026-801호    

일반용역(폐기물) 전자입찰 공고(긴급) 

	상생결재안내
상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내    - 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.   - 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 함평군이 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며,   공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.     * 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)     * 문의처 : 농협은행 함평군청출장소(061-323-2172)   - 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.   - 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

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입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 함평군 음식물류 폐기물 수집·운반 대행 용역 

  나. 사업내용: 함평군 관내 음식물류 폐기물 수집·운반 

  다. 추정금액: 845,898,000원[추정가격 845,898,000원 + 부가가치세 0원]   ※부가가치세 면제 

   - 1차분: 211,474,500원, 2차분: 422,949,000원, 3차분: 211,474,500원 

  라. 기초금액: 845,898,000원 

  마. 사업위치: 전라남도 함평군 일원(과업지시서 참조) 

  바. 사업기간: 2026. 7. 1.~2028. 6. 30. 

  - 1차분: 2026. 7. 1.~2026. 12. 31 / 2차분: 2027. 1. 1.~2027. 12. 31 / 3차분: 2028. 1. 1.~2028. 6. 30. 

 ※ 투찰전 반드시 과업지시서, 내역서 등을 확인하시고 투찰하시기 바랍니다. 

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입찰 방법

 가. 본 입찰은 총액입찰, 경쟁입찰, 장기계속계약, 적격심사 대상입니다.    

 나. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(g2b)을 통하여 제출하여야 합니다.  

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입찰등록 및 개찰일시

  ◎ 전자입찰 초기화면 “입찰공고 목록조회”에서 확인하시기 바랍니다. 

입찰 개시일	투찰 마감일	입찰 개찰일	비고
2026. 6. 19.(금)  17:00	2026. 6. 25.(목)  10:00	2026. 6. 25.(목)  11:00	입찰집행관PC

 ※ 재입찰 : 낙찰예정자가 없을 때에는 재입찰을 실시합니다. 

   - 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있으며, 변경·취소공고 하는 경우 별도로 통보하지 않으니 입찰시 유의하시기 바랍니다. 

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입찰참가자격(아래의 자격을 모두 충족)

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체로 과업지시서에 따라 용역 이행이 가능한 업체이어야 합니다. 

  1) 「폐기물관리법」제25조 규정에 따른 폐기물 수집·운반업(생활폐기물) 허가(영업구역: 전라남도)를 득한 업체로 영업대상폐기물에 “음식물류폐기물”을 등록한 업체 

   ※적격심사 대상자는 적격심사서류 제출전까지 영업구역을 함평군으로 변경하여야 하며, 변경이 안될 경우 부적격업체로 간주하여 적격심사 통과여부와 상관없이 낙찰대상에서 제외함 

 나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 용역입니다. 

 다. 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제4조의 규정에 의거, 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록 및 나라장터(G2B)시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체 

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공동수급체 구성

  가. 해당없음 

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예정가격 결정

  가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 따라±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다. 

  나. 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다. 

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낙찰자 결정방법

 가. 「전라남도 일반용역 적격심사 세부기준」별표6(생활폐기물 수집·운반 대행용역 적격심사, 10억원 미만) 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰한 자 순으로 적격심사를 통하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 나. 최근 5년 내 생활폐기물 수집·운반용역(당해용역) 이행실적과 생활폐기물 외의 폐기물 수집·운반용역(유사용역) 이행실적(청소용역업 이행실적 포함)의 합으로 당해용역 기초금액을 기준으로 평가합니다. 다만, 생활폐기물 외의 폐기물 수집·운반용역 이행실적 및 청소용역업 이행실적은 실 이행실적의 100분의 70에 해당하는 실적만을 인정합니다. 

◇ 이행실적 증빙자료 제출 안내    가. 제출기간 : 적격심사 서류 제출 기간    나. 제출장소 : 함평군청 재무과 회계팀(함평읍 중앙길 200/☎061-320-1702)     ※ 실적증빙자료 제출 시 인정 여부는 발주부서(환경관리과)의 판단에 따르므로 환경관리과 담당자 확인(날인)을 거쳐 제출하여 주시기 바랍니다.    다. 경유장소 : 함평군청 환경관리과 환경미화팀(함평읍 중앙길 200/☎061-320-1834)     라. 제출방법 : 직접 방문 제출

 다. 적정장비 및 적정인력 : 차량 2대(함평군 소유차량 무상 대부), 인력 4명 

 라. 대행업체로 선정된 자에게는 함평군 소유 음식물류 폐기물 수집․운반 차량(2대)을 무상 대부할 계획임으로 적격심사항목 중 수행능력“수집․운반 차량확보 현황”평가점수는 입찰참가자 모두에게 배점한도인 4점을 적용합니다. 

 마. 본 용역은 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침 등에 따라 특별한 사정이 없는 한 종전의 대행업체(입찰 탈락업체) 소속 근로자(운전원 포함) 고용을 승계하여야 하므로 적격심사항목 중 수행능력“인력 보유 현황”평가점수는 「근로조건 이행확약서」제출(고용 승계 확약 명시)하는 입찰 참가자에게 배점한도인 4점을 적용합니다. 

 바. 적격심사 항목 중 경영상태 평가는 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 경영상태 평가를 재무비율로 선택할 경우 재무상태 판단은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석(하수·폐기물 처리, 원료재생 및 원료재생 및 환경복원업)”자료와 동일한 연도의 연말 결산서에 대한 공인회계사의 검토 보고서 또는 법인세 및 소득세 신고시 관할세무서에 제출하는 세무사 확인 재무제표로 합니다. 

 사. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 7일 이내에 적격심사 서류 정본을 제출하여야 하며, 기한 내에 제출하지 아니한 경우에는 심사대상에서 제외됩니다. 

 아. 입찰가격이 동일한 경우의 낙찰자 결정은 이행능력 평가결과 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 이행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 추첨으로 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 규정에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

 자. 개찰결과 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

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입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 따라 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음하며 입찰보증금의 귀속은 같은 법 시행령 제38조의 규정을 따릅니다. 

  나. 입찰보증금 지급각서 제출방법은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

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국민건강보험료 등의 사후정산

 가. 이 입찰 건은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」과 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」에 따라 기성대가 및 준공대가 지급 시 국민건강보험료 등을 사후 정산하게 됩니다.  

 나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 아래의 국민건강보험료 등의 금액(부가가치세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다. 

   ※국민건강보험료 등은 해당 용역명(사업명)으로 가입하여야 함.               (1년 기준) 

항목	국민  건강보험료	국민  연금보험료	노인장기  요양보험료	산업안전  보건관리비	건설근로자  퇴직공제부금
계	8,975,140원	11,858,670원	1,179,333원	-	-
수집운반	8,872,241원	11,722,711원	1,165,812원
기동반	102,899원	135,959원	13,521원

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청렴 계약 이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서 및 청렴계약이행특수조건을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 청렴계약이행서약서 및 청렴계약이행특수조건을 날인하여 제출하여야 합니다. 

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용역근로자 근로조건 보호

  가. 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역으로 계약상대자는 다음 각 호를 내용으로 하는「근로조건 이행확약서」을 반드시 제출하여야 합니다. 

    1) 예정가격 산정 시 적용한 노무비에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급 

    2) 퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급 

    3) 포괄적인 재하청 금지 

    4) 근로기준법 및 최저임금법 준수 등 

  나. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원에 대하여 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 합니다. 

  다. 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 용역계약기간 중 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다. 

  라. 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음을 유의하시기 바랍니다. 

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입찰 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)에 따릅니다. 

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안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰은 근로자의 안전보호를 위해 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에서 정한 관련 규정을 준수해야 합니다.  

  나. ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위해 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하고 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 계약 체결 시에 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출해야 합니다. 

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하도급 관련

  가. 이 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차) 등은 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령을 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

  나. 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령에 따라 계약해지해제 또는 입찰 참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

   다. 입찰에 참여하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 건설산업기본법 제34조제1항 또는 하도급거래 공정화에 관한 법률 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년이내인 것으로 확인된 때에는 지방자치단체 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제18조제1항에 따른 대가지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”라는  

      내용의 확약서를 제출하여야 한다. 

    라. 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 “하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서”를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를    허용하며 하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서 제출은 전자입찰 시 정해진  

       서식에 따라 송신한 입찰서로 하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서 제출을  

       대신합니다.  

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입찰 유의사항

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 아래 각호의 사항을 열람·숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    1) 입찰공고문 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

    4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

    6) 전라남도 일반용역 적격심사 세부기준 

  나. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법에 의하여 인지세를 납부하여야 하며 대가 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

  라. 기타 열거되지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 또는 행정안전부 예규, 고시 등 관계규정에 의거 처리하되 본 특수조건에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 주요사항은 함평군과 협의하여 함평군의 요구에 따라 결정하여야 합니다. 

  마. 입찰참가자가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 장애해결을 위해 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

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보충정보 제공처

 가. 전자입찰 안내: 조달청 정부조달 콜센터                  ☎ 1588-0800 

 나. 용역 관련 문의: 함평군 환경관리과 환경미화팀            ☎ 061-320-1834 

 다. 공고 및 계약 문의: 함평군 재무과 회계팀               ☎ 061-320-1702 

 라. 입찰결과 안내: 조달청 국가종합전자조달 홈페이지         (http://www.g2b.go.kr) 

위와 같이 공고합니다. 

2026년  6월  19일 

함  평  군  재  무  관