양주시 공고 제2026-1576호 

「양주 수소도시 조성사업 기본 및 실시설계용역」 

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고 

「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 규정에 따라 우리 시에서 시행하는『양주 수소도시 조성사업 기본 및 실시설계용역』집행계획 및 입찰에 참가할 용역사업자 선정을 위한 사업수행능력평가자료 제출에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다. 

1. 용역사업 집행계획 

가. 용 역 명 : 양주 수소도시 조성사업 기본 및 실시설계용역 

나. 용역사업 시행기관명 : 양주시 기후에너지과 

다. 과업대상 : 경기도 양주시 은현면 용암리 284-1 일원 

라. 용역기간 : 착수일로부터 30개월 (행정절차 이행 소요기간 별도) 

마. 용역내용 : 과업지시서 참조 

바. 기초금액 : 금 1,111,300,000원(부가세 및 손해배상보험료 포함) 

사. 입찰 예정시기 : 사업수행능력 평가 후 선정된 업체에 한하여 개별통지  

     ※ 입찰 및 용역 착수시기는 발주청의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 계약체결 이후 협의 조정·시행하여야 합니다. 

아. 입찰방법 : 총액입찰, 전자입찰, 사업수행능력평가(P.Q), 적격심사 대상 

2. 참가자격 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체 

   1) 「건설기술진흥법」제26조에 따라 건설엔지니어링업으로 등록하고 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 업체 

        (1) 종합 

        (2) 설계․사업관리 중 일반 

        (3) 설계․사업관리 중 설계 등 용역 - 일반 

  2) ‘가-1)’항의 건설엔지니어링사업자로서 「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따라 다음 각 분야 엔지니어링사업자로 신고하거나 「기술사법」 제6조에 따라 동일 분야 기술사사무소로 등록한 업체 

        (1) 기계부문 : 일반산업기계 

        (2) 건설부문 : 교통, 구조, 토질·지질 

        (3) 전기부문 : 전기설비, 전기전자응용 

        (4) 산업부문 : 가스 

   ※ 전기부분은 「전력기술관리법령」에 따른 종합설계업(또는 전문설계업 1종)을 등록한 업체여야 합니다. 

   3)「건축사법」 제7조 규정에 의한 건축사 면허를 소지하고 같은 법 제23조 규정에 의한 건축사 업무신고를 필한 업체 또는 같은 법 제23조 제9항 제2호 규정에 따른 엔지니어링활동 주체에 소속된 건축사로 신고한 업체 

   4) 측량 및 지질조사는 아래요건을 모두 갖춘 업체 또는 각각의 면허를 갖춘 업체와  

      공동도급(분담이행방식)으로 참여해야 함. 

        (1) 측량 : 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조의 규정에 의한 측지측량업 또는 공공측량업 또는 일반측량업 등록을 필한 업체,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 제8조(경쟁입찰 참여자격)의 중소기업자로서 중・소기업・소상공인 및 장애인 기업 확인요령에 따라 발급된 “중소기업확인서”와 같은법 제9조에 의한 “직접생산확인증명서(측량용역 세부품명번호 8115160401)”를 소지한 업체 

       (2) 지질조사 :「엔지니어링산업진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조의 규정에 따라 산업통상자원부장관에게 신고된 엔지니어링사업자로서 그 전문분야가 건설부문(토질․지질)에 대하여 신고를 필한 업체 또는 기술사법 제6조의 규정에 의거 건설부문(토질,지질) 기술사사무소를 개설 등록한 업체,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 제8조(경쟁입찰 참여자격)의 중소기업자로서 중・소기업・소상공인 및 장애인 기업 확인요령에 따라 발급된 “중소기업확인서”와 같은법 제9조에 의한 “직접생산확인증명서 (지질연구조사서비스 세부품명번호 8115179901)”를 소지한 업체 (“중소기업확인서”와“직접생산확인증명서”는 사업수행능력평가서 제출시 함께 제출, 입찰참가등록 마감일 기준 유효기간만 가능)   

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당하는 부정당업자 및 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 

3. 공동도급에 관한 사항 

 가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동계약방식(공동이행, 분담이행 또는 혼합이행)이 가능합니다. 

 나. 공동수급업체는 대표사(사업책임기술인이 소속된 출자비율이 가장 높은 업체)를 포함하여 5개사 이내로 하고, 공동이행 시 최소지분율은 5%로 합니다. 

 다. 공동수급 시 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제6장 공동계약 운용요령에 따라 공동수급협성서를 작성하여 사업수행능력평가서에 첨부하여야 합니다. 

 라. 경기도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여할 경우 지역업체 참여도 점수(전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수)를 적용합니다. 

   ※ 지역업체 참여점수를 적용받는 경우 해당 공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입찰참가 자격(공동구성원 모두 해당)을 유지하여야 합니다. 

 마. 공동수급협정서 제출 후에는 공동수급 참여업체를 변경할 수 없고, 참여업체 간 권리를 양도할 수 없으며, 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 바. 공동계약 시 과업내용별 분담비율 

   1) 분담비율 

분야	엔지니어링	지질조사	측량조사
용역구성비율	94.2%	5.1%	0.7%

구분	기계	전기	건축	건설  (토목구조 or 토질·지질)	건설  (교통)
PQ 적용평가비율	60%	20%	10%	5%	5%

    ※ 사업책임기술인은 기계분야(건설기계, 일반기계)로 한다. 

    ※ 측량 및 지질조사부문은 분담이행방식으로 참여하여야 하고, 지역업체 참여도 평가시 포함하며, 엔지니어링 분야 공동도급사는 측량 및 지질조사분야에 분담이행으로 참여할 수 없음. 

    ※ 측량 및 지질조사분야는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제7조 1항의 4호의 예외사유인 ‘공공기관의 특별한 사정’에 해당한다고 판단하여 혼합방식으로 추진함. 

    ※ 분담비율 중 용역구성 비율은 추정비율이며 계약 시 조정될 수 있음. 

 사. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규 제282호) (제6장 공동계약 운영요령)에 따릅니다. 

4. 입찰참가등록 및 사업수행능력 평가서 제출 

 가. 제출일시 : 2026. 6. 30. (화) 10:00 ~　17:00(방문접수) *기한엄수 ※ 12:00~13:00제외 

  나. 제출방법 : 직접 방문접수 (우편 및 이메일, 팩스접수 불가) 

    1) 사업수행능력평가서는 대표자 또는 소속 임직원이 직접 인감을 지참 제출하여야 합니다. 대표자가 아닌 임직원의 경우에는 위임장과 당해 회사의 재직증명서 및 신분증을 지참하여 서류제출에 대해 위임받은 자임을 증명하는 자가 제출하여야 합니다. 

    2) 제출기한까지 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않습니다. 

  다. 제출장소 : 양주시청 기후에너지과 미래에너지팀(☎031-8082-6060~6061) 

                [경기도 양주시 부흥로 1533 (남방동)] 

　라. 제출서류 

 마. 자기평가서는 발주기관의 평가오류를 방지하고, 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한 자료이므로 반드시 작성하여 평가서에 첨부하여야 합니다. 

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

 나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시「지방자치단체를 당사자로하는계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따라“입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제하며, 입찰보증금의 귀속은 시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

 다. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 25/1000에 해당하는 금액을 양주시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다. 

6. 입찰에 참가할 업체 평가방법 및 선정 등 

 가. 가격입찰은 건설기술 진흥법 시행령 제 52조, 같은 법 시행규칙 제28조 [별표2] 기본계획·기본설계·실시설계의 사업수행능력 평가기준 및 「경기도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(경기도 공고 제2025-5734호, 2025.7.4.)에 관한 규정에 따라 P.Q 심시결과 87.5점 이상인 업체가 입찰 참가할 수 있습니다. 

  나. 입찰에 참가할 수 있게 선정된 업체가 2개사 미만인 경우에는 용역사업집행계획을 재공고합니다. 

  다. 평가결과는 개별 통지하며, 입찰 일시 및 장소 등에 관한 사항은 입찰자격 적격자로 선정된 업체에 한하여 개별 통지합니다. 

  라. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 낙찰하한율(79.995%) 이상 최저가 입찰자 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 (<별표1> 기술 관련 법령에 따라 사업수행능력평가 (P.Q)를 하는 기술용역 1. 추정가격이 10억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준)에 따라 적격심사하여 종합평점이 92점 이상인 자로 결정합니다. 

  마. 적격심사 기준 

    (1) 배점한도(100점) = 해당용역 수행능력(PQ)(64점) + 해당용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(30점) + 기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1점) 

      ① 용역수행능력 평가항목 중 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 평가 시 제외하고 배점한도(1점) 모두 부여함 

      ② 경영상태’는 사업수행능력평가(P.Q) 심사시 경영상태를 평가하므로 배점한도(만점)를 모두 부여함  

    (2) 기술인력보유상황 

      - 입찰공고일 기준 관련 협회에서 발행한 기술자보유증명서로 평가합니다. 

    (3) 그 밖의 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」기술용역 적격심사 세부기준에서 정한 바에 따릅니다. 

  바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 당해 용역 사업수행능력 평가결과에 따라 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력평가점수도 동일한 경우에는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의 기술·학술연구 용역 제5절 낙찰자 결정 규정에 따라 낙찰자를 결정합니다. 

 사. 적격심사대상자로 통보를 받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사신청서류를 제출하여야 합니다.  

7. 입찰의 무효  

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법시행규칙 제42조 및「입찰유의서, 조달청 전자입찰특별유의서」의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다. 

8. 기타(유의사항) 

가. 입찰참가자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣과 같은 법 시행령 및 시행규칙, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서｣, 공고문, 과업지시서 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 나. 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 다. 사업수행능력 평가서는 양주시에서 배부한 사업수행능력 평가서 작성안내서와 세부평가기준에 의거 반드시 작성순서(서식순)에 따라 사실대로 작성하여야 하고, 제출기한 내에 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 허위사항이 발견될 시에는 입찰참가 제한과 낙찰 취소 또는 계약해지 등을 할 수 있습니다. 

 라. 제출된 서류에 대하여 필요 시 용역현황관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

 마. 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서류의 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않습니다. 

 바. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 공급가액의 1.5%에 상당하는 경기도지역개발기금공채를 매입하여야 합니다. 

 사. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행 각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명(날인)하여 우리시에 제출하여야 합니다. 

  아. 기타 문의사항 

- 계약분야 : 양주시청 계약팀(031-8082-5412) 

    - 과업내용분야 : 양주시청 기후에너지과(031-8082-6061) 

2026년  6월  19일 

양 주 시 재 무 관