옥천군 상하수도사업소 공고 제2026-53호                                                      

「2026년 옥천정수장 기술진단용역」 

사업집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 및 전자입찰 공고 

(추정가격 5억 미만 PQ대상, 가격입찰 후 PQ)(긴급) 

「건설기술진흥법」제35조, 같은법 시행령 제51조 및 제52조, 같은법 시행규칙 제28조에 따라 「2026년 옥천정수장 기술진단용역」의 사업집행계획과 사업수행능력평가서 제출에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026년  6월  18일 

옥천군 상하수도사업소 기업출납원 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 사 업 명 : 2026년 옥천정수장 기술진단용역 

  나. 시행기관 : 옥천군 상하수도사업소 

  다. 사업내용 : 옥천정수장 1개소   ※ 과업지시서 참조 

  라. 사업기간 : 착수일로부터 6개월 

  마. 사 업 비 : 금358,266,000원  ※ 손해배상공제료, 부가세 포함 

  바. 입찰방법 : 가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q) 

2. 입찰 및 계약 방법 : 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 PQ, 적격심사낙찰제 

    ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정) “예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.” 조항에 따라 가격 입찰 후 사업수행능력 평가 실시합니다. 

   ※ 입찰참가자는 가격입찰 전 사업수행능력평가 서류를 제출할 필요 없음 

   ※ 본 입찰자는 과업지시서를 반드시 숙지하고 세부과업에 관한 사항은 발주부서(정수관리팀, 043-730-4853)에 확인 후 투찰하시기 바라며, 확인하지 않아 발생하는 모든 책임은 투찰자에게 있습니다. 

3. 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2026. 6. 19. 10:00 ~ 2026. 6. 24. 10:00 

   ※ 투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가한 경우가 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 1-2일전에 투찰하시기 바랍니다. 

4. 공동수급협정서 제출 마감일시 : 2026. 6. 23. 18:00 (G2B만 허용) 

   ※ 공동수급체 대표사가 G2B를 통해 제출하여야 하며, 공동수급협정서 미제출시 낙찰자 선정에서 제외합니다. 

5. 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2026. 6. 24. 11:00 우리군 입찰집행관PC 

   ※ 전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

   ※ 유찰 시 재입찰을 실시하며, 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰여부를 확인하시기 바랍니다. 

6. 입찰 참가자격  

가. 참여조건 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰참가자격을 갖춘 자로, 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체 및 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자 

  1) 공고일 현재 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 의거 건설엔지니어링업(종합), 건설엔지니어링업(설계ㆍ사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계ㆍ사업관리-설계 등 용역-일반)으로 등록한 업체 

 2) 『엔지니어링산업진흥법』제21조에 의거 아래 분야의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 『기술사법』 제6조에 따라 아래 분야의 기술사사무소 등록을 필한 업체 

       - 건설부문 : 상하수도, 토질ㆍ지질, 구조 

       - 기계부문 : 일반산업기계 

       - 전기부문 : 전기설비 

       - 환경부문 : 수질관리 

 3) 「수도법 시행령」 제65조의2 [별표3의4]에 따른 기술진단의 실시를 위한 장비기준 및 「수도법 시행규칙」제31조의 [별표8]에 따른 기술진단에 필요한 기술 인력을 갖춘 업체 

       ※ 사업수행능력평가서 제출시 작성요령 서식21~22의 자료를 함께 제출하여야 하며, 미첨부 시 실격 처리) 

       ※ 공동도급으로 참여할 경우 「수도법 시행령」 제65조의2 「별표3의 4」에 따른 기술진단 장비는 대표사 및 공동참여회사가 합산하여 충족하여야 하며, 본 용역의 성과 도출을 위하여 장비 임대는 인정하지 않습니다. 

       ※‘기술진단에 필요한 기술인력’은 참여사 모두 충족하여야 합니다. (기술인력은 입찰공고일 현재 해당업체 소속이어야 함.) 

  4) 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰 참가자격 등록규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 조달청에 입찰 참가자격 등록을 하여야 합니다. 

7. 공동도급에 관한 사항 

  가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동(공동이행 혹은 분담이행)으로 참여 가능합니다. 

  나. 공동수급업체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 공동도급대표사는 가장 높은 출자 비율을 확보하여야 합니다. 또한, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상이어야 하며, 업체 참가 등록 시 공동도급협정서를 제출해야 합니다. 

  다. 충청북도에 주된 영업소를 준 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의거 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다. 

전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수     A.지역업체 합산비율 30%이상         : 3점     B.지역업체 합산비율 30%미만 20%이상 : 1점     C. 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 와 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 : 0점

8. 입찰대상 선정 및 낙찰자 결정 

가. 본 입찰은 건설기술진흥법 시행령 제52조에 근거하여 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 하는 용역으로, 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가(P.Q)후 적격심사를 실시합니다. 

나. 개찰 1순위는 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성요령에 따라 사업수행능력평가서를 옥천군 상하수도사업소 정수관리팀로 제출하여야 합니다. 

  ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다. 

다. 사업수행능력평가 자료를 심사하여 평가점수가 일정점수(85.30점) 이상인 업체를 적격심사 대상자로 선정하며, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 평가하며, 적격심사 결과 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

       * 적격심사항목 중 “해당 용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가”는 제외하며, 배점한도를 부여합니다. 

       * 사업수행능력평가시 경영상태를 평가하므로 적격심사항목 중 “경영상태”는 배점한도를 적용합니다. 

       * 적격심사항목 중 ‘지역업체 참여도’는 ‘전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율’을 적용하며, 충청북도에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다. 지역 또는 타 지역업체가 단독으로 입찰에 참여할 경우 0점 처리됩니다. 

      * 기술인력보유상황은 구성업체 모두 평가합니다. 

  라.적격심사 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며, 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 별도로 통보하지 않습니다. 

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상일 때는 동시에 사업수행능력평가를 진행하며, 평가점수가 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 최저가격으로 입찰한 자의 사업수행능력평가 점수가 기준 점수 미달 시 차 순위 업체와 사업수행능력평가를 진행합니다. 

바. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 적격심사 대상에서 제외됩니다. 

 사. 낙찰자로 선정되면 10일 이내 관련서류를 구비하여 계약체결에 응하여야 하며, 사정에 의하여 계약을 연기하여야 할 경우 우리군과 사전 협의하여야 합니다. 

아. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리군에서 정하는 바에 의합니다. 

9. 사업수행능력평가서(PQ) 평가 및 제출 안내 

  가. 사업수행능력평가서 제출은 가격입찰 후 우선순위부터 추후 개별 안내 

  나. 최종 낙찰자 선정은 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’(행정안전부  

      예규)에 따라 최종 낙찰자를 결정합니다. 

  다. 본 용역과 관련하여 작성 및 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하고, 각 항목별 평가기준일은 입찰공고일로 합니다. 

  라. 평가서 제출 

     1) 개찰 결과 1순위 업체는 우리군의 사업수행능력평가 기준 및 지침에 따라 사업수행능력평가서를 제출하여야 합니다. 

     2) 제출장소 : 옥천군 이원면 용방2길 43-54, 2층 (옥천정수장) 

     3) 제출방법 : 직접 방문 제출(등기, 우편, 팩스, 퀵서비스 불가) 

     4) 제출자격 : 업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명(위임장, 재직증명서, 신분증, 대표자 인감 등)할 수 있는 서류를 소지한 자 

        * 제출시간을 엄수, 시간 초과 시(제출장소 기준) 평가서 일체 접수 불가 

  마. 제출서류 (세부평가기준 작성요령 안내문 참고) : 건설기술진흥법 시행규칙 제28조에 규정된 사항 및 우리 군에서 정한 평가서 작성 요령에 의거 작성 제출 

10. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 해당하는 입찰보증금을 우리 군에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

11. 입찰무효  

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다. 

12. 청렴계약이행준수 

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건 준수에 대한 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주합니다. 

    ※ 최종낙찰자 계약체결 시 별도 청렴계약이행각서를 대표자가 서명 제출 

  나. 「청렴계약이행서약서」는 우리군 홈페이지(http://www.oc.go.kr)에 게재되어 있습니다. 

13. 하도급에 관한 사항 

  가. 본 용역 계약의 하도급에 관한 사항은 본 용역의 과업지시서, 관련 법령의 규정을 따릅니다. 

  나. 본 용역 계약의 하도급에 관하여 과업지시서, 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다. 

  다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.  

14. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 기타사항 

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터 시스템”)을 이용한 전자입찰로 집행하므로 국가종합전자조달 시스템 입찰 참가자격 등록규정 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정을 숙지하시고 입찰에 참가 하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

  다. 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청조달서비스센터 또는 충북지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.    

  라. 미 자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 받게 됩니다. 

  마. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰보증금에 상당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

  사. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「입찰유의서」에 따라 낙찰자를 결정하며, 추첨으로 낙찰자를 결정 하는 경우에는 나라장터 동일가격입찰 낙찰자 자동추천프로그램을 이용합니다.   

  아. 기타 입찰·계약에 관한 조건과 기준은 관련규정에서 정한 바에 따릅니다. 

  자. 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 이전에 입찰무효 등 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우로써 그 부적격자를 제외하고 2인 이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차 순위자 순으로 필요한 심사 등을 실시하여 낙찰자를 결정합니다. 

  차. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법시행규칙 제42조 및 「입찰유의서」, 조달청 「전자입찰특별유의서」의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재 대상에 해당 될 수 있습니다. 

  카. 입찰에 참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(입찰참가자격 등록규정, 조달업체이용약관, 전자입찰특별유의서, 청렴계약 입찰특별유의서), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(용역계약 일반조건, 입찰유의서, 공동계약 운영 요령), 과업지시서(과업내용서), 기타 입찰에 관한 서류 등을충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  타. 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 경우 우리 군 유권해석에 따릅니다. 

  파. 기타 자세한 사항 중 입찰에 관련한 사항에 대해서는 우리군 상하수도사업소 운영팀(☎043 -  730 - 4822), 용역과 관련한 사항은 옥천군 상하수도사업소 정수관리팀 담당자(☎043 – 730 - 4853)에게 문의하여 주시기 바랍니다.