우편번호 : 27495 

주    소 : 충청북도 충주시 수안보면 수회리로 72 

입찰설명서 

     ▣ 사  업  명 : 종자처리동 특수설비(공조시설) 유지 관리용역 

    ▣ 개 찰 일 시 : 제안서 평가 후 개찰 

이 입찰설명서는 국립산림품종관리센터가 집행하는 입찰에서 참여자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 본 입찰과 관련하여 궁금한 사항이 있을 경우, 아래를 참고하시어 담당자에게 문의하여 주시기 바랍니다.    ○ 입찰안내, 상담 및 참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)   ○ 공고․개찰 및 계약 : 행정지원팀 박혜진(☎043-850-3314)   ○ 제안요청서, 평가 등 : 종자관리팀 김학민(☎043-850-3383)

국립산림품종관리센터

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다.      1. 입찰공고 공고    2. 협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부계약예규)    3. (계약예규) 용역계약 일반조건(재정경제부계약예규)    4. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준(재정경제부계약예규)    5. (계약예규) 용역입찰유의서(재정경제부계약예규)    6. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)    7. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)    8. 용역계약 특수조건(조달청지침)  위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영    <자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색   (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인     [유의사항]   ▸ 과업지시서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰 공고문이 우선 적용됩니다.   ▸ 공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

2026년 종자처리동 특수설비(공조시설) 유지 관리용역 협상에 의한 입찰 공고 (긴급) 

국립산림품종관리센터 공고 제2026-42호 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2026. 6. 18. 

국립산림품종관리센터장 

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제 및 안전보건관리 준수 서약제가 적용됩니다. >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 계약이며 「중대재해처벌법」, 「산업안전보건법」등 관련 법규에 따라 안전보건관리 준수 서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 이를 위반한 경우 발주처의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2 및 제5조의3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.      1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 현금으로 즉시 납부 할 것을 확약합니다.(「국가계약법」적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)        - 입  찰  자 : 입찰금액의 100분의  5        - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10      본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전보건을 확보하기 위해「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

1. 입찰에 부치는 사항  

 1.1. 용 역 명 : 2026년 종자처리동 특수시설(공조시설) 유지 관리용역 

 1.2. 용역기간 : 계약일로부터 2026. 12. 15.까지 

 1.3. 용역내용 : 과업지시서 참조 

 1.4. 추정금액 : 43,500,000원【(추정가격) 39,545,455원 + (부가가치세) 3,954,545원】 

 1.5. 기초금액 : 43,500,000원 

 1.6. 공동계약 : 불가능 

2. 전자입찰 일정 

 2.1. 입찰서 제출기간 : 2026. 06. 18.(목) 10:00 ∼ 2026. 06. 30.(화) 10:00 

2.2. 개찰일시 및 장소 : 제안서 평가 완료 후 개찰 

    * 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있으며, 입찰참가자격 마감시간은 평일 09:00∼18:00이며, 토요일·일요일·공휴일은 업무처리가 불가능하므로 입찰참가등록이 어려울 수 있습니다. 

3. 입찰 방법 

 3.1. 본 입찰은 협상에 의한 계약 전자입찰입니다. 

 3.2. ‘협상에 의한 계약체결기준(2026. 1. 2. 예규 제40호)’에 따른 협상에 의한 계약 체결 방식이 적용됩니다. 

 3.2. 본 입찰건은 청렴계약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 청렴계약서(서약서)의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.  

 3.3. 입찰서 제출 시 면세사업자도 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하시기 바라며, 면세사업자가 낙찰된 경우 부가가치세를 공제한 금액으로 계약을 체결합니다.  

4. 입찰 참가 자격 

 4.1. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 “건물(시설)관리용역 〔업종코드1260〕”으로 입찰 참가 자격을 등록한 자여야 합니다. 

 4.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청 고시 제2024-29호, 2024. 12. 9.)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

 4.3. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 

4.4. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제2호에 따라 비영리법인은 중소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다. 

 4.5. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 “나라장터 시스템” 이라 함)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

 4.6. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 해당 공사건에 입찰서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

 4.7. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「국가계약법 시행령」 제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제· 해지할 수 있고 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있습니다. 

5. 입찰보증금 

 5.1. 납부대상자 :「국가계약법 시행령」제37조제3항 및「공사입찰특별유의서」제8조제1항에 따라 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

 5.2. 상기 5.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 5.3. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 입찰보증금 납부 확약에 따라 지체 없이 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상)을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 제재를 받아 입찰참가자격을 제한받게 됩니다. 

6. 계약보증금 

 6.1. 계약보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제50조제1항에 의거 계약금액의 100분의 10이상으로 반드시 현금 또는 보증서로 납부하여야 하며(지급각서 대체 불가), 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니한 때에는 동법 제12조제3항에 의거 계약보증금은 국고 귀속됨을 알려드립니다. 

7. 제안서 등 제출서류 안내 

 7.1. 가격입찰서(전자입찰) 

  7.1.1. 가격입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  7.1.2. 전자입찰서 제출기간 : 2026. 6. 18.(목) 10:00 ∼ 2026. 6. 30.(화) 10:00 

  7.1.3. 최종낙찰자는 종합평가(기술능력 80%와 입찰가격 20%의 비중을 적용하여 평가함) 완료 후 선정 

 7.2. 제안서(직접입찰) 

  7.2.1. 제출기간 : 2026. 6. 18.(목) 10:00 ∼ 2026. 6. 30.(화) 10:00 

  7.2.2. 제출서류 : 제안요청서 제출서류 참고 

    * 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며 전자입찰로 가격 입찰한 업체만이 제안서를 제출할 수 있음. 

    * 제안서는 별첨 제안요청서 내 서식에서 다운받아 작성(별도 유인물은 제공하지 않음.) 

  7.2.3. 접수방법 : 온라인 제출 

 7.3. 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후 

 7.4. 제안서 평가 : 제안서 제출 마감 후 제안서 평가위원회 심의일정에 따라 제안업체에 별도 통보(*서면 심의로 대체할 수 있음.) 

8. 결과발표 

 8.1. 심사방법 

  8.1.1. 접수된 용역사업 제안서는 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 구분하여 평가 

  8.1.2. 기술능력평가는 제안서평가위원회를 구성하여 심의 

  8.1.3. 제안서 평가결과, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정 

    * 협상 적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 협상순위 선정 

 8.2. 심사기간 : 제안서 평가심의회 일정에 따라 심사일정이 정해짐 

 8.3. 최종발표(협상 적격자) : 협상 적격자로 선정된 자에 한하여 개별 통보 

9. 협상 및 낙찰자 선정 

 9.1. 기술능력 80%와 입찰가격 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산 점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시합니다. 

 9.2. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준, 협상절차, 협상방법 등 구체적인 사항은 계약예규「협상에 의한 계약 체결기준」(재정경제부 계약 예규)과 별첨의 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.  

 9.3. 협상일시 : 협상 대상자 선정 후 별도 통보 

 9.4. 제안서 평가항목 및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다. 

 9.5. 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다 

 9.6. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(기초금액을 작성한 경우에는 기초금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행합니다. 단, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있습니다. 

 9.7. 최종 낙찰자는 중대재해법 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 및 같은 법 시행령 제4조(안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치)가 적용되며, 계약 체결 전 안전보건관리 이행 계획서와 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야하고, 제출된 안전보건관리 이행 계획서에 대한 수급업체 안전보건관리 수준 평가를 실시하여야 합니다. 

10. 안전보건관리 평가 

 10.1. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무를 준수하여야 합니다. 

 10.2. 적격심사를 통과한 업체는 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 평가하기 위하여 산림청 ‘수급업체 안전보건 수준 평가 기준 및 절차 매뉴얼’에 따라 ‘수급업체 안전보건 수준 평가요청서’를 국립산림품종관리센터에서 요구한 시일까지 제출하여야 합니다. 

 10.3.  ‘수급업체 안전보건 수준 평가기준’에서 평가항목별 득점 70점 이상인 경우에 계약을 추진하며, 70점 미만일 경우 미흡 항목에 대한 보완을 요구할 수 있습니다. 

 10.4. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전·보건을 확보하기 위해 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지하신 후 입찰에 응하여 주시기 바라며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다. 

 10.5. 「국립산림품종관리센터 위험성평가 실시규정(절차서)」에 따라 사업착수 직후 사업장 위험성평가 후 ‘위험성 평가서’를 제출하여야 합니다. 

11. 안전사고 예방 

 11.1. 계약체결 예정자는 본 사업을 수행함에 있어 작업자 등의 안전을 확보하기 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 안전보건관계법령상 의무사항을 이행하고 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 발주처의 불이익 조치에 대해 이의를 제기할 수 없습니다. 

 11.2. 계약자는 작업자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고 접수 시 작업 중지 후 보수·보강 등 개선작업을 신속하게 조치하고, 발주처 및 관계행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하여야 합니다. 

 11.3. 사업수행에 필요한 작업, 점검 등 수행 시 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 합니다. 

 11.4. 안전사고 발생 시 계약자가 책임 처리하며, 안전사고와 관련된 모든 후속 조치(민·형사상 책임 등)를 처리하여야 합니다. 

12. 계약 체결 

 12.1. 계약체결 예정자는 「(계약예규)용역입찰유의서」 제16조제1항에 근거하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 다만, 일반 조건에 정한 불가항력의 사유로 인하여 계약을 체결할 수 없는 경우에는 불가항력의 사유가 존속하는 기간은 이를 산입하지 아니합니다. 

 12.2. 「(계약예규)용역입찰유의서」 제16조제1항에 근거하여 계약체결 예정자는 관계법령에 의하여 기한 내에 필요한 관계서류(수급업체 안전보건 수준 평가요청서 등)를 계약담당공무원 및 사업담당자에게 제출하여야 하며, 계약담당공무원은 낙찰자로 결정된 자가 정당한 이유 없이 제1항에 의한 계약을 체결하지 아니한 때에는 낙찰을 취소할 수 있습니다. 

 12.3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제27조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」제19조에 근거하여 정당한 이유 없이 계약의 체결 또는 이행 관련 행위를 하지 아니하거나 방해하는 등 계약의 적정한 이행을 해칠 염려가 있는 자는 부정당업자 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

13. 입찰무효 

 13.1. ｢국가계약법 시행령｣ 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰 유의서｣ 제12조 및 ｢기술용역입찰특별유의서｣ 제5조 내지 제6조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

 13.2. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항에 대하여 다음과 같이 안내하니, 입찰 참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

  13.2.1. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

  13.2.2. 특히, “경쟁입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, ｢용역입찰유의서｣ 제12조 제1호에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효 입찰임을 알려 드립니다. 

 13.3. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 ｢용역입찰유의서｣ 제7조 제3항에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 

14. 청렴계약 이행준수 

 14.1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다. 

15. 기타사항 

 15.1. 입찰 참가 희망자는 본 공고와 ‘계약일반조건’, ‘입찰유의서’, ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 등을 숙지해야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 15.2. 전자입찰 시 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크 문제 등으로 견적서 제출이 곤란할 경우를 대비하여 제출 마감 24시간 이전에 정부조달 콜센터(☎1588-0800) 문의 등을 통해 문제 해결을 권장하며, 사전 문의하지 않아 발생하는 문제의 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 15.3. 공고기간이 나라장터시스템과 공고문이 다른 경우 공고문을 우선으로 하며, 본 입찰 공고 및 결과는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 확인할 수 있습니다. 

 15.4. 기타 본 공고에서 정하지 않은 사항은 국가계약 관계 법령 및 관계기관의 예규, 고시 등을 참고하시기 바랍니다. 

 15.5. 기타 문의사항은 입찰설명서에 기재된 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

2026년  06월  18일 

국립산림품종관리센터장 

【붙임 1】 

【붙임 2】 

안전보건관리 준수 서약서        산업재해 예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.                                                    : 예     (   )                                                  : 아니오 (   )      (회사명)는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.         년  월   일                                 주  소 :                                회사명 :                                대표자 :