(재)충청북도기업진흥원 공고 제2026 – 146호 

용 역 입 찰 공 고(협상에 의한 계약) 

2026. 6. 17. 

재단법인충청북도기업진흥원 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  ○ 용 역 명 : 2026 충청북도 소상공인 대출안심보험 운영 대행용역 

  ○ 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2027. 9. 17. 

  ○ 과업내용 : 과업지시서 참조 

  ○ 기초(추정)금액 : 금300,000,000원(면세) 

본 사업은 부가가치세 면세 사업으로, 입찰자가 투찰하는 금액은 부가가치세가 제외된 금액이어야 합니다.

  ○ 입찰서류 및 제안서 제출 마감일시 : 2026. 7. 8. 14:00까지 

    - 가격입찰 : 전자입찰(G2B) / 제안서 제출 : 직접제출(진흥원 방문제출) 

  ○ 낙찰자 결정 및 계약방법 : 협상에 의한 계약, 총액계약, 일반경쟁 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 

    - 행정안전부 예규 제344호(2025.11.24.) “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준” 

2. 입찰참가자격(아래의 사항을 모두 갖추어야 함)  

 ○ 「지방자치단체를당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함  

   -「보험업법」제4조의 규정에 의한 허가를 받아 보험업을 영위하는 업체(본사에 한함) 

   - 입찰참가신청 서류 접수마감일 전일까지「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 의한 생명보험업(생명보험)(업종코드3823)으로 등록한 자 

   - 입찰공고일 기준 보험금 지급여력비율이 100% 이상인 업체 

 ○ 다음 각 호 중 어느 하나에도 해당하지 않은 업체  

   - 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

   - 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사는 입찰참가자격을 제한함. 

     단, 경영개선명령을 받은 업체가 입찰에 참가하고자 할 때에는 감독관청으로부터 받은 경영 개선   통과안을 입찰마감일 12:00까지 방문 제출 

 ○ 위의 조건을 만족하는 5개사 이내(대표사 포함)의 보험회사가 참여한 공동계약을 허용하며, 공동이행방식으로만 참여 가능 

   - 공동수급체 구성원은 별도로 본 입찰에 중복하여 참여할 수 없으며, 대표사는 지분율이 가장 높은 업체(구성원별 최소지분율은 5%로 함)로 선정하고, 보험지급에 관한 사항 대표 보험사가 책임지고 이행하여야 함 

   - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원 및 비율 등을 변경할 수 없으며, 변경은 공동수급표준협정서(공동이행방식) 제9조, 제12조의 사유로 인한 발주기관과 합의를 통해서만 변경할 수 있음 

 ○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

○ 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함. 

 ○ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 공동계약 운영요령에 따름 

3. 입찰 방법 

 ○ 가격입찰은 전자입찰(반드시 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 “보낸문서함”에서 확인)로만 가능하며, 전자입찰로 가격입찰 한 업체만이 제안서를 직접 제출할 수 있습니다. 

 ○ 가격입찰 : 전자입찰(국가종합전자조달시스템 - 나라장터)  

       ※ 반드시 부가가치세를 제외한 금액으로 입찰하며, 가격 산출내역서를 첨부하여 주시기 바랍니다.  

       ※ 가격 산출내역서 항목은 과업지시서의 지원사항 참고하시기 바랍니다. 

    - 전자입찰서 제출기간 : 2026. 7. 1. 16:00 ~ 2026. 7. 8. 14:00까지 

    - 전자입찰서 개찰일시 : 2026. 7. 8. 15:00 

       ※ 개찰일시에도 불구하고, 제안서 기술능력평가 완료 후 개찰 진행 

    - 입찰 및 개찰 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

 ○ 공동수급협정서 제출 : 전자 제출 후 원본 직접 제출 

    - 마감일시 : 2026. 7. 7. 18:00까지 

    - 공동수급협정서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자문서로 제출하여야하며, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조의 규정에 따라 대표자와 공동수급 구성원이 각각 제출한 후 이를 대표자가 승인하시기 바라며, 대표자 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하고, 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출 또는 승인이 불가합니다. 

    - 전자제출한 협정서 원본(공동수급체 구성원 전원이 수기 날인한 서류)는 제안서 등 기타 입찰 서류 제출시 기관에 직접 제출하여야 합니다.  

 ○ 제안서 제출 : 직접 제출(제출서류 제안요청서 참조) 

    - 마감일시 : 2026. 7. 8. 14:00까지 

    - 장    소 : 충북기업진흥원 2층 경영기획부(충북 청주시 흥덕구 풍산로 50) 

 ○ 제안서심사 일시 및 장소 : 추후 개별통보  

       ※ 업체 제안발표(PPT) 15분, 평가위원 질의응답 15분 내 

※ 입찰참가자는 용역계약일반조건, 특수조건, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서,과업지시서, 청렴계약 입찰특별 유의서, 청렴계약특수조건, 적격심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰 참가자에게 있습니다.  ※ 정보처리장치(나라장터)에 게시된 내용과 입찰공고문의 내용이 상이할 경우 입찰공고문의 내용을 우선합니다.

4. 제안서 접수 

  ○ 방    법 : 방문접수 원칙(우편접수 불가) 

  ○ 제출기한 : 2026. 7. 8. 14:00까지 

  ○ 장    소 : 충북 청주시 흥덕구 풍산로 50, 2층 경영기획부(우편번호 : 28399) 

  ○ 알림사항 

    - 가격투찰은 전자입찰로 진행하며 제안서 접수는 방문접수로 진행합니다. 

    - 제안서 제출 전에 나라장터(G2B)를 통해 반드시 가격을 투찰하시기 바랍니다. 

    - 제출서류는 입찰공고일 이후에 발급한 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 

    - 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. 

  ○ 제안서 접수 시 제출서류(필수 제출서류) ※ ①~➈번 공동수급체 구성 시 구성원 모두 제출 

※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 날인하여 제출     주의 : “원본대조필”아님

   ① 참가제출 공문서(각 제안사 양식) 1부 

    ② 입찰참가신청서 1부(법인인감 날인) 

    ③ 법인등기부등본 및 사업자등록증명원(홈텍스 발급) 각 1부 

     * 공동수급체 구성 시 구성원 모두 제출 

    ④ 법인(개인)인감증명서 및 사용인감계(필요시) 1부 

    ⑤ 경영개선통과안(해당시, 감독관청으로부터 받은 서류) 

    ⑥ 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부  

    ⑦ 보험업 영업허가 확인서 1부 

    ⑧ 공동수급 시 제출 서류 

     - 대표자 선임계 1부 

     - 공동수급 표준협정서 1부 

     - 공동수급 합의각서 1부 

    ➈ 평가를 위한 서류 

     - 용역 실적증명서 각 1부 

     - 총 자산규모(금융감독원 전자공시) 증빙서류 각 1부  

     - 보험전문신용평가기관 등급 인증서 각 1부 

     - 지급여력 비율 확인서 각 1부 

     - 금융소비자보호실태 평가 결과 각 1부 

     - 서약서,보안서약서, 청렴계약이행서약서, 노동자권리보호이행서약서 각 1부 

     * 공동수급체 구성 시 구성원 모두 제출      

   ➉ 제안서 평가관련 자료 

     - 제안서 및 제안서요약본 각 10부, 제안서 전문 수록 USB 3개 

        (제안회사명 표기 1부 / 제안회사명, 로고, 대표자명 등 미표기 9부) 

     - 기타 평가 관련 자료(과업지시서 및 제안요청서 참조) 

    11 입찰대리인이 접수하는 경우 

     - 위임장, 재직증명서, 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 어느 하나) 1부 

     - 4대보험(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상) 중 어느 하나 가입증명자료(최근 3개월 이내) 또는 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원증명자료 1부 

     - 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우 신분증만 지참 

     - 대표를 대신하여 입찰 참가시, 참가서류 제출시 공동수급체 구성원 전원의 동의 필요 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금 

   -  입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의5이상(「지방계약법 시행령」 제37조제 1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

   - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

  ○ 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출 마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 현금 또는 보증서(나라장터상 보증서 전자송부)로 납부하여야 합니다. 

    - 보증서 제출시 보증기간의 개시일은 입찰서 접수 마감일시 이전이어야 하며, 종료일은  입찰서 제출 마감일 다음날부터 30일 이후이어야 합니다. 

   ○ 납부면제: 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다. 

  ○ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자 입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 

  ○ 국고귀속 등: 낙찰자가 낙찰 결정일로부터 10일 이내 계약을 체결하지 아니한 때에는 해당 입찰보증금을 진흥원에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

6. 입찰무효 및 유의사항 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제43조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제367호, 2026.6.2.) 제8장 입찰유의서 등의 규정에 의합니다. 

  ○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일이며 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

7. 제안서 평가 및 협상 대상자 선정․협상기준 

  ○ 평가방법 : 기술평가심사위원회 구성/개최(제안서 내용의 심사 평가) ※세부내용 붙임 참조 

    - 개최일시 : 확정일정 추후 개별통지(장소 : 미정) 

  ○ 제안서를 제출한 업체를 대상으로 기술평가(80점)와 가격평가(20점)를 분리하여 실시한 결과를 토대로 우선순위 업체부터 협상절차를 실시하여 낙찰자를 결정. 

  ○ 기술평가 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 70점  이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 합니다. 

    - 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술이행능력 점수가 높은 자, 입찰금액이 낮은 자, 추첨 순으로 제안자를 정합니다.(추첨의 경우 전자조달시스템의 자동 추첨방식에 의함) 

  ○ 제안서평가는 제안서 제출 업체 순으로 제안내용에 대하여 프레젠테이션으로 진행 합니다. 

    - 세부내용 : 제안 요청서 참조 

      ※ 평가위원 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 이의를 제기할 수 없음 

         (제안내용 평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않음) 

8. 청렴계약 이행서약서 제출 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 

  ○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다. 

9. 기타 참고사항 

  ○ 정보처리장치에 게시된 내용과 입찰공고문의 내용이 상이할 경우 입찰공고문의 내용을 우선합니다. 

  ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 평가 자료에 허위 사실이 발견된 경우에는 입찰참가제한 및 관계법규에 따른 불이익 처분을 받을 수 있으며 낙찰대상에서 제외할 수 있습니다. 

  ○ 입찰공고 및 개찰결과는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게재되니, 개찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하시기 바랍니다. 

  ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다. 

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 확인하지 못하여 발생한 불이익은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  ○ 낙찰자가 제출한 서류가 허위임이 확인될 경우에는 추후 계약이 이루어진 후에라도 계약해지 및 부정당업체 제재 등 조치를 할 수 있으며, 납부된 계약보증금은 우리 진흥원에 귀속조치하게 됩니다. 

  ○ 무자격자가 행한 제안이나 제안서상의 허위기재 사실이 발견된 경우 또는 기타 부정한 방법에 의한 제안 등에 대하여는 입찰참가자격제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있습니다. 

  ○ 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않으며, 사업자 선정 결과는 서면으로 통보합니다. 

  ○ 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하여야 하며, 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다. 

  ○ 공휴일에는 접수하지 않으며, 우편접수는 인정하지 않으므로 반드시 방문접수 하여야 합니다. 

  ○ 제안서 제출과 관련된 소요비용은 신청자 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  ○ 적격업체가 없을 경우 선정하지 않을 수 있습니다. 

10. 보충정보 제공처  

 ○ 계약관련 : 경영기획부 김지혜 대리(☎043-230-9722) 

 ○ 과업내용 : 소상공인지원센터 정인영 과장(☎043-230-9764) 

  ○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

   본 공고문은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 

   우리 진흥원 홈페이지(www.cba.ne.kr→입찰공고)를 통해 확인할 수 있습니다.