1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명: 2026년 논산시 하수슬러지 위탁처리용역(단가계약) 

  나. 용역위치: 충청남도 논산시 계백로665번길 100 및 연무읍 왕릉로 163-33 일원 

 나. 용역기간: 착수일로부터 2026. 12. 31.까지 

    ※ 2027년도 업체 선정이 지연될 경우 차기업체 계약 시까지 연장될 수 있음 

  다. 용역금액: 금142,200,000원(금일억사천이백이십만원) 

                (추정가격 129,272,727원  부가가치세 12,927,273원) 

  라. 기초금액: 180,000원/톤(부가세 포함) 

                 (처리비 120,000원/톤, 수집운반비 60,000원/톤) 

    ※ 단가입찰임에 따라 기초금액을 기준으로 투찰하여야 합니다. 

  마. 처리물량: 790톤/년 

    ※ 1일 최대 50톤 처리 및 보관능력이 있어야 하며 처리물량은 여건에 따라 변동될 수 있습니다 

     .  (상세내역 과업지시서 참고) . 

    ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰서 제출기간 및 개찰일시 

 가. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 5. 7. (목) 15:00 ~ 2026. 5. 12. (화) 15:00 

  나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2026. 5. 12.(화) 16:00 우리 시 입찰집행관 PC 

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

    ※ 개찰 후 전원 낙찰하한율 미만으로 낙찰예정자가 없을 시 재입찰(익일 16:00)하며 별도 통보하지 않습니다. (재입찰, 변경공고, 공고취소 시 별도 통보하지 않음) 

3. 입찰 및 계약 방식 

  가. 단가입찰, 전자입찰, 지역제한, 적격심사 대상 용역입니다. 

  나. 본 입찰은 나라장터(g2b)를 통한 전자계약을 원칙으로 합니다. 

4. 입찰 참가자격 

  가. 아래 자격을 모두 갖춘 업체 

    1) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 법인등기부등본 상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청남도 내인 업체 

    2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가등록 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 「폐기물관리법」 제25조 규정에 따라 아래 업종 중 어느 하나로 허가를 득한 업체로 유기성오니류(하수처리오니)가 허가증의 영업대상폐기물에 적합한 업체 

      가) 폐기물중간처분업(지정폐기물외폐기물-소각전문, 1257)  

      나) 폐기물중간처분업(지정폐기물외폐기물-기계적처리전문, 1250) 

      다) 폐기물중간처분업(지정폐기물외폐기물-화학처리또는생물학적처리전문, 1251) 

      라) 폐기물최종처분업(지정폐기물외폐기물-1388) 

      마) 폐기물종합처분업(1143) 

      바) 폐기물중간재활용업(지정폐기물외폐기물, 6770) 

      사) 폐기물최종재활용업(지정폐기물외폐기물, 6778) 

      아) 폐기물종합재활용업(지정폐기물외폐기물, 6786) 

    ※ 단, 매립에 의한 최종 또는 종합처분일 경우에는 매립가스를 회수하여 재이용하는 시설이 설치된 매립시설로서 수분함량 75% 이하로 처리하여 매립이 가능할 경우에 한함. 

    3) 「폐기물관리법」 제25조 규정에 따라 폐기물수집·운반업(사업장배출시설계폐기물, 1226)으로 허가를 득한 업체 

    ※ 단, 상기‘2)항’의 조건을 만족하는 업체로서 「폐기물관리법 시행규칙」 [별표7]의 장비(수집·운반차량)기준을 충족한 자는 폐기물 수집·운반업으로 입찰참가자격을 등록하지 않아도 입찰 참가 가능 

    4)  상기 ‘2)’항의 자격을 갖춘 업체가 사업장폐기물을 직접 수집·운반하지 않는 경우, 자격보완을 위하여 ‘3)’항의 자격을 갖춘 업체와 분담이행 방식으로 공동도급이 가능하며, 처분업체를 대표사로 하여 공동수급체 구성원 수는 3개 업체 이내이어야 합니다.  

    ※ 공동수급협정서 접수마감일: 2026. 5. 11.  18:00 

       (국가종합전자조달시스템의 전자입찰시스템을 이용하여 제출) 

    ※ 공동수급체의 구성원은 모두 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본 상 본점 소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청남도 내이어야 합니다. 

     ※ 공동수급체의 구성원은 모두 공고일 기준 최근 2년간 영업정지 이상 행정처분 이력이 없어야 합니다. 

    5)  ｢폐기물관리법｣제18조제3항, 같은 법 시행규칙 제20조제2항 및 ｢폐기물처리 현장정보의 전송방법 등에 관한 고시｣에 따라 폐기물처리 현장정보를 전송할 수 있는 계량시설을 갖춘 업체 

     ※ 단, ｢폐기물관리법｣ 제25조, 동법 시행규칙 제28조 및 동법 시행규칙 [별표7](폐기물처리업의 시설․ 장비․기술능력의 기준) 상 계량시설 설치의무자인 경우만 해당 

     ※ 계량시설 설치의무자가 아닌 경우, 과업 수행 전 예외적 전송 신청․승인 필 

     ※ 제출기한: 2026. 5. 11. (월) 18:00 

     ※ 제출방법: 직접 제출(논산시 시민로210번길 9, 논산시청 상하수도과 수도행정팀) 

  나. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조 제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 간주합니다. 

    2) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당됩니다. 

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」에 의거 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외를 적용합니다.  

5. 입찰서의 제출 

  가. 본 입찰은 국가종합 전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달 시스템(이하’나라장터’라 한다)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  나. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 나라장터의 조달업체 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 나라장터의 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 조달청을 방문 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서에 의한 입찰서 제출이 가능합니다.  

  라. 입찰(투찰)은 업체 대표 또는 임원, 직원 중 나라장터(조달청)에 등록된 자만 가능하며 대표와 임원은 법인등기부등본으로, 직원은 고용보험 등 4대보험 납부내역으로 확인합니다. (부적격자가 행한 투찰은 무효 처리될 수 있음)  

  마. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의「보낸문서함」에서 확인하실 수 있습니다. 

6. 입찰보증금 납부 및 국고 귀속 

  가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 규정에 의하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 입찰 제출의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조에 해당하거나 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 입찰 유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 반하는 입찰은 무효로 합니다. 

  나. 낙찰대상자의 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련 면허 증명서류 등) 제출을 요청할 수 있습니다. 

  다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 의거 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 기초금액의 ± 3%범위 안에서 15개의 복수예비가격을 작성하며 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제12조의 규정에 의하여 전자입찰 참여업체들이 선택(2개)한 예비가격 번호 중 가장 많이 추첨된 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 결정됩니다. 

  나. 낙찰자는 예정가격 이하로서 낙찰하한율 84.245% 이상 최저가격으로 입찰한 자 중 최저가격을 제출한 자부터 순서대로 ｢충청남도 일반용역 적격심사 세부기준｣ [별표3] 추정가격이 2억원 미만인 폐기물처리 용역 적격심사 항목 및 배점한도에 따라 적격심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

    ※ 용역 이행실적 평가는 동등 이상 용역으로서 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 완수(준공)된 하수처리오니 처리 및 수집·운반분야 실적 인정. 실적증명서 제출 시 반드시 수집·운반 실적과 처리실적으로 구분하여 발급받아 제출하여야 합니다. 

     ※ 실적평가 기준금액(부가가치세 포함): 폐기물처리: 금95,274,000원, 수집·운반: 금46,926,000원 

     ※ 적격심사 시 업체별 출자(분담)비율에 따른 평가기준: 폐기물처리: 67%, 수집·운반: 33%      

     ※ 이행실적은 [별지 제3호]의 “일반용역이행 실적증명서” 양식으로 제출하되, 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 계약서 사본, 세금계산서 사본 등 증빙자료를 첨부한 경우에만 인정합니다.  

    ※ 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며 공동도급일 경우에는 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다. 

     ※ 실적증명서에 명시된 금액과 세금계산서에 명시된 금액이 일치하여야 하오니, 확인 후 제출하여 주시기 바라며, 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다. 

     ※ 이행실적은 발주부서 담당자 (논산시청 상하수도과 하수관리팀 ☎041-746-6392) 의 확인을 받아 제출하여야 하며, 실적 인정 여부에 관하여는 발주부서 담당자의 판단에 따릅니다. 

     ※ 그 밖의 사항은 적격심사 세부기준 등에 정한 바에 따릅니다. 

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역 수행능력 평가 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

 라. 개찰 1순위 업체는 적격심사 대상 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

     ※ 적격심사 서류 제출 시 입찰서 제출 마감일 전일 기준, ｢폐기물관리법 시행규칙｣ 제28조에 의한 인력보유 기준 충족 여부를 확인할 수 있는 서류를 같이 제출하여야 하며, 서류를 제출하지 않거나 등록요건에 미달된 경우 부적격자로 처리됩니다. 

 마. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰 진행되었을 경우 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시하면, 개찰결과는 국가종합전자조달 홈페이지를 참고하시기 바랍니다. 

9. 청렴계약 이행사항 

  가. 입찰에 참여하는 자는 모두「청렴계약 입찰특별유의서」제2조 제1항에 따라 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

10. 기타 유의사항 

  가. 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 입찰 참가자는 관련 법령, 행정안전부 예규, 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준, 입찰특별유의서 및 청렴계약 이행특수조건, 과업지시서 등을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항의 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 본 입찰은 조달청에서 구축한 국가종합 전자조달 시스템을 우리시에서 활용하는 입찰로 입찰참가등록은 별도로 실시하지 않으며, 전산장비 준비 미비 및 전산장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 입찰서의 제출 등이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다. 

  라. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

  마. 낙찰자는 대가 청구 시 청구 금액(공급가액)의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  바. 낙찰자는 수지타산 등을 이유로 계약에 불응할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는  계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 제6호를 적용하여 부정당업자 제재처분의 대상이 됩니다. 

  사. 본 입찰과 관련된 모든 법령(기준)은 첨부 여부와 관계없이 공고일 현재 법령(기준)을 준용합니다. 

  아. 전자입찰시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 진행이 어려울 경우 입찰을 연기할 수 있으며, 연기공고는 국가종합전자조달 홈페이지 게재에 의합니다. 

  자. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.  

  차. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

  카. 정보 제공처 

    1) 입찰에 관한 사항: 논산시청 상하수도과 수도행정팀 (☎ 041-746-6353) 

    2) 공사 및 설계내용: 논산시청 상하수도과 하수관리팀 (☎ 041-746-6392) 

    3) 전자입찰이용에 관한 사항: 조달청 전자조달 콜센터 (☎ 1588-0800) 

2026년  5월  일 

논 산 시 하 수 도 사 업 관 리 자