제천시 공고 제2026-984호 

용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 제천시 강소형 스마트도시 조성사업 실시설계 및 사업관리 용역 

  나. 사업내용 :2026년 제천시 강소형(인구소멸 대응형) 스마트도시 조성사업을 위한 실시설계, 사업관리, 시민 참여형 리빙랩 운영 

  다. 기초금액 : 금1,077,835,000원(부가가치세 포함) 

  라. 용역기간 : 착수일 ~ 2028년 12월 31일까지 

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※ 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하시고, 미확인으로 인해 발생되는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조,  제44조에 의한 “협상에 의한 계약”임.  

  나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하여야 함. 

3. 입찰 참가자격 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 입찰참가 등록 마감일까지 다음의 조건을 모두 충족하는 자격을 갖춘 업체이어야 합니다. 

    - 「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 엔지니어링사업(정보통신)[업종코드: 3572]로 등록하였거나, 「기술사법」제6조에 의한 기술사사무소(정보통신)[업종코드: 1320] 개설을 등록한 업체 

    - 「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따라 엔지니어링사업(도시계획)[업종코드: 3583]로 등록하였거나, 「기술사법」제6조에 의한 기술사사무소(도시계획)[업종코드: 1351] 개설을 등록한 업체 

   - 「소프트웨어 진흥법」 제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 따라, 과학기술정보통신부장관에게 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드: 1468)로 신고를 필한 업체 

※ 이 사업은 사업금액이 20억 미만인 사업으로서 과학기술정보통신부 고시(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침)에 의해 중견기업 및 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 없으며 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

   - 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 나라장터에 학술연구용역(업종코드:1169)으로 등록한 기관 또는 업체 

   - 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 적법하게 발급된 “중·소기업·소상공인확인서”를 소지한 업체 

 나. 입찰등록일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 하며, 휴업, 영업(업무)정지, 인허가·등록취소 등 행정처분 중이거나, 폐업신고 수리를 받은 사업자(업체)는 참가할 수 없음 

4. 공동수급 

  가. 본 용역은 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)이 가능하며, 공동도급을 하고자 하는 자는 공동수급표준협정서를 작성하여 사업수행능력평가서에 첨부제출하여야 하며, 공동수급표준협정서에 총 용역비에 대한 구성원의 사업내용별 비율을 명시하여야 함. 

  나. 상기 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동수급으로 참여 가능하며, 각각의 자격(면허)만을 갖춘 업체는 상호 자격을 보완하여 공동수급(분담이행 또는 혼합방식)으로 참여 가능함 

  다. 공동수급체 수는 대표업체를 포함하여 3개사 이내로 하고 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함. 대표사는 참여 비중이 가장 많은 업체로 구성하여야 함 

  라. 분담내용 및 공동수급체 대표사는 업체 상호 협의하여 결정하며 대표사는 공동수급협정서(참여 업체별 분담 비율 표시) 및 대표자 선임계, 합의각서를 작성하여 입찰등록 시 제출하여야 함 

  마. 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복참가 할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 함 

  바. 공동수급체의 구성 및 기타 공동계약에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장 공동계약 운영요령을 적용함 

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

가. 공고기간 : 2026. 5. 6.(수) ~ 2026. 5. 27.(수) 

  나. 제안서접수 : 2026. 5. 27.(수) 10:00∼16:00(12:00~13:00 제외) 

  다. 접수장소 : 제천시청 스마트정보과 스마트도시팀(제천시 내토로 295, 제천시청 안전관리센터 2층)  

  라. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 택배, 인터넷 접수 불가) 

   ※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참) 

    ※ 제안서 접수 당일(2026. 5. 27. 16:00 ~ ) 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함. 

  마. 입찰참가 등록 및 제안서 제출서류 : 제안요청서 참조 

  바. 제안서평가 : 2026. 6. 1.(월) 14:00, 제천시청 본관 2층 의림지실  

   ※ 장소 및 일시는 상황에 따라 변동될 수 있음 

  사. 제안서 발표 

     ① 방    법: 업체별 발표 후 질의응답 

     ② 발표순서: 당일 추첨에 의해 결정 

     ③ 발표시간: 업체별 30분 이내(제안설명 20, 질의응답 10) 

     ④ 발 표 자: 사업책임자(PM) 또는 대표이사 직접 발표  

      ※ 발표자는 공고일 기준 이전부터 근무 중인 자여야 함 

      ※ 발표장에는 제안서에 기재된 자로서 임직원에 한하여 발표자를 포함하여 5명이하만 입실할 수 있음 

      ※ 발표 전 신분확인을 위한 재직증명서와 신분증, 4대 보험확인서 제시하여야 함 

      ※ 제안서 작성 요령, 제안서 평가기준 등 관련 문의사항은 정확한 답변을 위해 이메일로만 문의 가능합니다.(이메일주소:skdi12@korea.kr) 

6. 낙찰자 결정방법 

가. 제안서는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」에 의거 기술능력평가 90%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 70%), 입찰가격평가(10%)의 비중을 적용하여 평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.  

 나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 

 다. 제천시가 정한 평가기준에 의거 기술능력평가 중 정량적 평가는 제천시에서 평가하고, 정성적 평가는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣ (행정안전부 예규) 및 ｢제천시 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙｣에 의거 제천시에서 제안서평가위원회를 구성하여 평가함. 

 라. 기술능력평가의 정성적 평가결과에 대하여 제안업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약내용이 포함된 입찰참가 신청서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 귀속은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 의합니다. 

8. 입찰의 무효 등에 관한 사항 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서 규정에 따릅니다. 

9. 청렴계약이행 준수 

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

10. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약체결 시에 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

  가. 본 용역사업 참가와 관련한 소요비용은 참가자 부담으로 합니다. 

  나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준․입찰시 낙찰자 결정기준․용역계약일반조건․용역계약특별조건, 입찰공고, 제안요청서, 과업지시서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 허위·부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하고 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제92조의 규정에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다.  

  라. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하시기 바라며, 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안 요청서에 따릅니다. 

  마. 본 제안요청서의 문구 해석상 제천시와 응모자간의 이의 또는 견해 차이가 발생할 경우, 제천시의 해석에 따릅니다. 

  바. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용을 행정안전부 예규에 따라 공개합니다. 

  사. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5％에 해당하는 충청북도 지역개발공채 채권을 매입하여야 합니다. 

  아. 보충정보 제공처 

    1) 제안서 및 과업에 관한 사항 :스마트정보과 스마트도시팀(☎043-641-5802) 

    2) 입찰 및 계약체결 등에 관한 사항 : 회계과 계약팀(☎043-641-5693) 

2026.  5.  6. 

제천시 분임재무관