제 안 요 청 서
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사 업 명
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’26년도 해양경찰 국민패널 유지·관리용역
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주관기관
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해 양 경 찰 청(혁신행정법무담당관)
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2026. 3.
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해양경찰청
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Ⅰ. 추진 목적 1
Ⅱ. 과업 개요 1
Ⅲ. 과업 내용 2
Ⅳ. 입찰 및 계약관련 사항 8
Ⅴ. 제안서 작성요령 10
Ⅵ. 제안서 평가 및 선정 방법 11
Ⅶ. 기타 사항 17
Ⅷ. 별첨 및 서식 18
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❍ 해양경찰의 정책이 성공적으로 국민의 삶에 안착하기 위해서는 정기적인 모니터링과 더불어 적절하고 시의성 있는 국민의 의견 및 여론을 수렴할 수 있는 국민과의 소통 창구가 반드시 필요
❍ 이에 따라 기존 단발성 조사의 한계를 벗어나 해양경찰 정책에 대하여 정책 제안 및 해양경찰이 제공하는 서비스 및 제도 개선을 위한 의견 수렴 및 활동 확대를 위한 소통 공간 운영 추진
❍ 더불어 해양경찰 국민만족도 패널을 통해 해양경찰 관련 사회적 이슈 또는 정책 현안에 대하여 신속하게 대응함으로써 국민 참여 확대 및 시의성 있는 통계 자료의 생산 보급을 위한 체계 마련
❍ 과 업 명 : ‘26년도 해양경찰 국민패널 유지관리
❍ 과업기간 : 계약체결일 ~ ‘26. 12. 31.(목)
❍ 과업금액 : 금 40,000,000원(금사천만원) *부가가치세 및 제반 경비 포함
❍ 계약방법 : 경쟁입찰, 협상에 의한 계약(국가계약법 시행령 제43조)
❍ 주요내용 : 해양경찰 국민패널 유지 및 관리
❍ 관리대상 : 해양경찰 국민패널 가입자
❍ 조사방법 : 구조화된 설문지를 활용한 온라인 조사 및 집단심층면접
❍ 추진방식 : 사회여론조사(패널 운영) 전문업체 용역
❍ 용어정리 : 주관기관인 해양경찰청을 “발주기관”이라 하고,
용역 수행업체를 “계약상대자”라 칭함
�� 주요 내용
❍ 2026년 해양경찰 국민만족도 패널 추가 모집 및 유지관리
❍ 국민패널 대상 여론조사(정량‧정성) 및 통계분석·결과제공
❍ 국민패널 관련 오프라인 활동 및 웹커뮤니티 콘텐츠 제작 지원
�� 세부 내용
❍ 해양경찰 국민패널 설계
- 패널 구축 용역 전반에 대한 구체적인 시행계획 수립
- 해양경찰청에서 제공하는 자료 및 업체 보유 패널 등을 활용한 표집 계획 수립
- 모집단의 특성을 분석하여 대표성을 확보할 수 있는 패널 설계
❍ 해양경찰 국민패널 추가 모집 및 유지
- 해양경찰청에서 제공하는 리스트를 기반으로 패널 추가 모집 및 이전 활동 패널 정보 최신화, 자체 보유하고 있는 패널이 있는 경우 전수 컨택하여 추가 모집
* 2025년 기준 해양경찰청 국민패널: 1,567명(청년패널 662명, 일반 905명)
- 모집단 분석을 통해 계층별 응답률 제고 가능한 방법으로 모집하며, 모집 방법은 구축 전 해양경찰청과 협의하여 결정
- 모집 시 해양경찰 관련 관심도를 파악할 수 있도록 간단한 설문 문항 구성하여 진행하며, 문항 구성은 해양경찰청과 협의하여 결정
- 강력 거절, 접촉 불가 등 비성공 사유에 대응하는 대안 마련
- 모집 방법에 따라 구축 기간을 엄수 할 수 있는 면접원(모집원) 운영
- 패널 모집과 관련한 다수의 경험을 보유한 숙련된 인력 투입
- 패널 참여 희망자에게 패널의 취지 및 활동기간, 조사의 내용, 조사의 횟수 등 패널의 역할에 대하여 충분한 설명 제공
- 패널 참여 희망자는「해양경찰 국민 만족도 패널」로 참여하겠다는 동의서*를 작성할 수 있도록 안내
* 패널 선정 동의서 및 개인정보 활용 동의서(미동의 시 패널 참여 불가 안내 및 제3자 활용 동의 필수)
- 패널 구축 결과는 철저한 내용 검토 후 입력하여 DB로 구축
❍ 해양경찰 국민패널 운영 관리
- 모집된 패널을 연령, 지역 등 특성이 유사한 패널을 그룹화하여 관리(예시: 만 19세~34세 청년패널 / 35세~ 국민패널)
- 회원 실적별 등급제 도입하여 설문조사 참가 횟수, 이벤트 참가 횟수, 토론회 참여 횟수 등을 반영할 수 있도록 운영
- 모집된 패널에 대한 물질적(답례품), 비물질적 보상 제시 등 패널 운영 활성화를 위해 구체적이고 객관적인 활동 기준 마련
- 패널 및 면접원이 상시 연락이 가능한 대표전화 개설 및 가동
- 차기 년도 패널 운영을 위하여 구축된 패널 유지 및 관리 방안 마련
- 기타 패널 운영에 필요한 제반 업무 지원
❍ 해양경찰 국민패널 조사 진행
- 구성된 패널을 대상으로 조사 주제 및 특성에 따라 정량적 조사 진행
* 설문 주제 및 문항의 경우 발주기관에서 작성
- 패널조사에 대한 기초 통계분석 및 결과보고서 작성
❍ 해양경찰 국민패널 오프라인 행사(이하 소통의 날) 지원
* ’26년 소통간담회 최대 6회 진행 예정(본청 및 전국 지방청 5개소)
- 원활한 소통의 날 운영을 위한 다양한 아이디어 제안
- 소통의 날 참여할 패널 참여자 선발 지원
- 소통의 날 진행 과정에 대한 전반적인 행정적 지원
❍ 해양경찰 국민패널 온라인 커뮤니티(네이버카페-바다소리함) 운영 지원
- (게시판 운영) 해양경찰 정책, 보도자료 콘텐츠를 홍보하고, 아이디어 제안, 설문 결과 공개 등 할 수 있도록 운영 지원
- (콘텐츠 관리) 웹커뮤니티 콘텐츠 작성과 수정, 자료 확인 등 원활하게 이용할 수 있도록 제작(정보보호를 위한 조치) 지원
- (개인정보 취합 관리) 웹커뮤니티 통해 수집한 패널 정보에 대한 관리 및 철저한 정보보호 대책 마련
- (활성화 방안 제안) 온라인 커뮤니티 활성화를 위하여 모바일 설문조사 발송 시 커뮤니티 주소 안내 등 다양한 방법 활용 홍보
- 웹커뮤니티 기능 불량 또는 문제 발생 시 신속한 유지·보수
❍ 해양경찰 만족도 향상을 위한 소통 채널 관리 수행
- 패널을 활용하여 해양경찰 정책 및 서비스 관련 만족도 향상을 위한 소통 활동(게시 답글, 이벤트 등) 수행
- 구축된 패널과 주기적인 소통을 통하여 개인정보 변동 파악
- 패널 대상 해양경찰 관련 다양한 정책에 대한 추가 정보 제공하여 간접 홍보 역할 수행
❍ 기타 국민패널 운영 관련 업무 수행
- 패널 관리 및 유지 방안 등 해양경찰 국민 만족도 패널 운영 총괄
- 운영 용역 수행 과정에 있어 담당자가 요구하는 사항 등
- 운영 관련하여 활용도 및 효율성을 제고하는 방안 제안
�� 패널 유지 및 관리방법
❍ 유지관리 패널 수 : 총 1,500명 이상(’25년 기준 1,567명)
- 모집 성공률 제고를 위하여 모집단의 특성에 따라 모집 방법을 제안하고 담당자와 협의를 거쳐 결정
- 시간 경과에 따라 패널 활동 저하자와 탈퇴자 발생 시 추가 모집을 통하여 패널 수 유지
❍ 유지관리 방법
- 해양경찰 국민패널 홈페이지를 통한 패널 간 소통 및 교류 공간을 마련하고, 다양한 콘텐츠를 통한 관심 유발
- 패널조사를 활성화하고, 조사 참여 시 예산 범위 내에서 답례품을 제공하여 적극적인 조사 참여 유도
�� 진행사항의 보고 및 결과물 제출
❍ 수행계획서 제출 : 계약일로부터 5일 이내 제출
❍ 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내
❍ 최종보고 : 계약완료일 10일 이전
❍ 최종성과물 : 웹페이지 제작 결과물 및 패널조사 관련 통계표 등 패널
운영 전반에 대한 결과보고서 파일
�� 과업수행의 일반사항
❍ 일반준수사항
- 계약 체결 후 계약상대자는 사업관리책임자(PM)를 임명하여 사업을 책임 수행하도록 하여야 함
- 과업 수행 과정 중 제작된 보고서 및 산출물 등 결과물에 대한 모든 권리는 해양경찰청에 있음
* 사항에 따라 협의를 통해 귀속 주체에 대해 달리 정할 수 있음
** 계약상대자는 본 사업수행 과정에서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제에 대해 책임을 짐.
- 계약상대자는 과업 수행과 관련된 사항에 대해 발주기관 사업주관 부서와 협의하여 진행하여야 함
- 과업 수행 기간 정책 모니터링을 추진하며 발생 비용은 계약상대자가 부담하여야 함
- 과업 수행은 본 제안요청서에 따라 수행해야 하며, 제안요청서에 명시되지 않았거나 중요한 결정 또는 판단이 요구되는 사항이 있을 경우에는 발주기관과 사전에 협의하여야 함
- 계약기간 동안 불가피하게 투입 인력 변경이 필요한 경우 발주기관의 승인을 받아야 함
※ 참여자 교체 시 본 과업에 지장이 생기지 없도록 충분한 인수인계 및 신규 투입 인력에 대한 보안 각서를 제출하여야 함
- 발주기관은 본 사업 추진에 부적당하다고 판단되는 투입 인력에 대해 서면으로 계약상대자에게 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 응해야 함
- 계약상대자는 본 사업 착수에 앞서 계약 문서를 검토할 책임이 있으며, 어떠한 모순, 누락, 오류 및 내용의 불분명성이 발견되면 즉시 발주기관에 통보해야 함
- 이러한 문제의 미발견, 미통보로 계약 중 야기된 문제 사항은 계약상대자의 책임으로 함
- 계약상대자와 발주기관 간의 제안요청서 해석이 다를 경우 발주기관 해석에 따름
❍ 개인정보 처리에 관한 사항
- 해양경찰 국민 만족도 패널 운영 목적으로 개인정보 처리 업무를 수행하며, 계약상 권리와 의무 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁 할 수 없음
- 개인정보 보호법 제29조, 같은 법 시행령 제30조에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적·기술적 조치를 취해야 함
- 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁 업무의 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설 금지
- 개인 정보사항 누설로 인하여 사회적 물의가 발생할 경우, 민·형사상 책임을 물을 수 있음
❍ 보안사항
- 계약상대자는 계약 체결 후 5일 이내에 용역팀 구성·추진 일정 등을 명시한 ‘과업수행계획서’, ‘보안각서’(서식5)를 발주기관에 제출해야 함
- 계약상대자는 과업 진행 내용이나 결과물이 외부에 유출되지 않도록 보안을 철저히 유지하여야 함
- 과업 중 조사 내용과 결과물은 사전 승인 없이 목적 외 사용할 수 없고 타인이나 다른 기관에 제공 또는 대여할 수 없으며, 임의로 유출되었음이 확인될 경우, 민·형사상 모든 책임은 계약상대자에게 있음
❍ 기타사항
- 과업 수행 중 사전에 발주기관의 사정으로 일부 계획이 변경될 경우 계약상대자와 발주기관은 협의하에 과업 수행을 차질 없이 진행하게 하여야 함
- 천재지변 또는 과업 내용 변경 등 부득이한 사유가 발생하였을 경우 발주기관의 승인을 받아 과업 기간을 변경할 수 있음
- 계약상대자는 실사 진행 상황을 발주기관에 보고하고 시정·보완 요청사항은 수시 반영하여야 함
- 과업 수행에 활용되는 자료는 원칙적으로 발주기관 및 관련기관에서 생산·제공된 공식적인 자료 또는 통계를 적용하여야 함
- 용역수행 시 필요한 자료는 발주기관에 협조 요청하고, 용역 완료 시점에 반납 및 폐기하여야 하며 폐기 각서(서식 6)를 제출하여야 함
- 과업 수행 시 설문조사에 대한 명확한 목적과 사용 용도에 대하여 설문 전 충분히 설명하여 민원이 야기되지 않도록 유의하고, 본 과업 진행 시 계약상대자가 제3자에게 피해를 주었을 경우, 계약상대자가 그 피해를 보상하여야 함
- 본 과업 관련 소송이 발생할 경우, 관할법원은 발주기관의 소재지 법원으로 함
- 계약기간 내 최종성과물을 제출하지 못할 경우, 계약완료일로부터 지체 1일에 대해 계약 금액의 1,000분의 2.5에 해당하는 지체상금을 납부하여야 함
- 계약상대자는 민법의 선관주의 의무에 따라 관련 분야 전문가로서 과업의 완벽한 수행을 위해 발주기관에 법률적 업무적 조언을 하여, 완벽한 업무수행을 위해 노력하여야 함
�� 계약방법 및 입찰 참가 자격
입찰방식 : 일반경쟁입찰 / 계약방법 : 협상에 의한 계약
-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조
-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
입찰 참가 자격
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가 자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서, 공동수급 및 하도급은 불허함
�� 계약절차 및 방법
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입찰
공고
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➜
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가격입찰서,
제안서 접수
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➜
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제안서 심사(평가)
(평가위원회)
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➜
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협상 적격자
선정 및 통보
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➜
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협상 및 계약 체결
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�� 제안서 제출
❍ 제출 방법 : 제안서 전자파일 1부 온라인 제출
* 제안서(신용평가확인서 등 증빙서류 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통해 제출, [서식1]∼[서식4] 포함하여 제출
- 제출 기한 내에 제출된 제안서만 접수
- 제안된 내용의 검토를 위해 관련자료 등 요구 시 추가자료 제출
문의처 : 해양경찰청 혁신성과계 김소영(☎ 032-835-2723)
�� 제안서 작성방법(별첨 1 ‘제안서 구성’ 참고)
제안서는 한글 작성이 원칙(영문약어 사용시 약어표 제공)
제안서는 A4 용지에 글자 크기 13포인트로 작성 권장하고, 증빙관련된 자료는 별도로 첨부
* 업체 역량, 능력, 인력 등에 관한 내용은 반드시 증빙자료를 첨부하여야 함
제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현
- 사용 언어에 있어서 “~을 할 수 있다”, “고려하고 있다”, “가능할 것이다”, “라고 생각합니다” 등 모호한 표현은 감점
제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허구인 것으로 확인될 경우 또는 입증 요구에 응하지 못할 경우 평가대상에서 제외
제안 내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기
제안 내용 중 부득이 전문용어(또는 영문약어)를 사용하여야 하는 경우에는 해당 페이지 하단 약어표와 용어해설을 기술하여야 함
�� 제안서 효력
제안서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구로 수정․보완․변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함
제안서와 기타 구비서류 미비 업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취해 기술평가점수에 반영할 수 있음
발주기관은 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음
추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시의 불이익은 제안사가 책임을 짐
�� 관련근거
❍「해양경찰청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규칙」
❍「협상에 의한 계약체결 기준」제7조(제안서의 평가)
�� 평가방법
제안서 평가는 「해양경찰청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규칙」제7조(제안서의 평가) 및 본 사업의 “제안서 평가기준”의거 평가함
협상 적격자 및 협상 순위의 선정
- 제안서 평가위원회를 구성하여 정성적 평가 중 각 평가 항목별 최고점수 및 최저점수를 제외한 점수를 산술 평균(소수점 셋째 자리에서 반올림)하여 평가
* 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 이 중 하나만 제외
- 제안평가는 기술 능력 부문 80%와 입찰가격 부문 20%로 하며, 계약상대자는 제안서 기술 능력과 입찰가격을 종합 평가한 결과 고득점자 순으로 함
* 기술능력평가 80점(정량평가 10, 정성평가 70), 가격평가 20점
- 기술 능력 평가점수가 동일한 경우에는 기술 능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 선정
제안평가 결과는 공개하되, 평가 결과 관련 근거 및 세부 사항에 대하여 입찰자에게 알리거나 답변할 의무가 없으며, 어떠한 책임이나 의무를 지지 않음
평가 절차, 방법 또는 선정 결과 등 계약상대자에 대한 제안평가에 대하여 입찰자는 어떠한 이의나 문제 제기 불가함
협상 대상 계약상대자 선정 결과는 서면 또는 구두로 통보하며, 비선정 업체에 대한 통보는 생략함
�� 제안서 평가위원회
일시 및 장소 : 입찰참가자 대상 별도 통지 예정
발표 시간 : 25분(제안설명 15, 질의·답변 10)
발표 순서 : 제안서 접수 순서 진행
발표 방법 : 프레젠테이션(PPT 양식)
발표 자료 : 출력물 6부 인쇄 및 발표 자료 별도 준비
* kcgsurvey@korea.kr로 전자메일 송부
유의 사항
- 제안서 발표는 제안서에 기재된 사업책임자 또는 입찰 참가업체의 대표가 발표하는 것을 원칙으로 하며, 3명 이내의 보조자가 배석하여 평가위원의 질의에 응답하게 할 수 있음
* 발표자 및 참석자 인적사항(서식8) 제출(재직증명서, 신분증 현장 확인)
- 입찰참가자 중 평가위원회에 참석하지 않은 경우, 위원회에 보고하고 제출된 제안서만으로 평가를 실시하되, 평가 시 감점 처리할 수 있음
- 입찰 참가 자격 심사에서 적격한 업체에 한하여 설명회 참석
- 기술 능력 평가 중 정성적 평가 부분을 제안서 및 발표 내용을 듣고 평가위원이 심사·평가
- 발표 내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함
�� 제안서 평가 기준
평가 항목 및 배점 기준
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분야
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평가항목(배점)
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평 가 방 법
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비고
|
|
등 급
|
|
A
|
B
|
C
|
D
|
E
|
|
기술
능력
평가
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가. 경영상태의 건전성 (5)
- 신용평가등급에 의한 경영상태
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〔항목별 평가기준 ①〕 적용
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정량평가
|
|
나. 유사 프로젝트 수행실적 (5)
- 최근 3년간 사업 수행실적
|
〔항목별 평가기준 ②〕 적용
|
|
다. 회사의 일반현황 (5)
- 주력사업, 인력·조직체계
- 용역수행기관으로서의 적정성
|
5
|
4
|
3
|
2
|
1
|
정성평가
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|
라. 해양경찰청 국민패널 업무이해도 (8)
- 해양경찰 업무에 대한 이해
- 국민패널 구성·활용에 대한 이해
|
8
|
6.5
|
5
|
3.5
|
2
|
|
마. 계획의 적정성 (10)
- 세부 과업내용 전반에 대한 기획력
- 추진․실행계획의 구체성
- 과업 추진 절차 및 방향의 체계성
|
10
|
8
|
6
|
4
|
2
|
|
바. 패널 운영 및 관리 방법 적정성 (12)
- 패널 모집 프로세스 적정성
- 패널 조사 수행 계획의 적절성
- 패널 보상 및 유지·관리
|
12
|
10
|
8
|
6
|
4
|
|
사. 홈페이지 제작 및 운영의 적정성 (10)
- 패널 홈페이지 제작 계획의 적정성
- 패널 홈페이지 구성의 적절성
- 패널 홈페이지 유지·보수
|
10
|
8
|
6
|
4
|
2
|
|
아. 패널 조사․분석 결과의 활용성 (10)
- 추진 방법의 타당성
- 조사․분석 기법의 타당성
- 조사․분석 절차의 체계성
|
10
|
8
|
6
|
4
|
2
|
|
자. 제안내용의 충실도 (10)
- 제안된 내용의 적합성
- 제안된 내용의 구체성
- 제안된 내용의 실현가능성
- 개선방안 제시의 가능성
|
10
|
8
|
6
|
4
|
2
|
|
차. 기타 지원 내역 (5)
- 프로젝트 지원 및 사후관리방안
- 과업 수행 중 필요한 협력 등 기타 제공 조건
|
5
|
4
|
3
|
2
|
1
|
|
소 계 (80)
|
-
|
-
|
|
가격
평가
|
소 계 (20)
|
-
|
-
|
|
합 계
|
100
|
-
|
-
|
※ 평가위원 명단, 평가 결과의 세부내용 등은 미공개 원칙
항목별 평가기준 ① : 경영상태의 건전성
|
< 경영상태 평가기준 >
|
신용평가등급
|
평점
|
|
회사채
|
기업어음
|
기업신용평가등급
|
|
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
|
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
|
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
|
5점
|
|
BBB-, BB+, BB0, BB-
|
A3-, B+, B0
|
BBB-, BB+, BB0, BB-
|
4점
|
|
B+, B0, B-
|
B-
|
B+, B0, B-
|
3점
|
|
CCC+ 이하
|
C 이하
|
CCC+ 이하
|
2점
|
[주]
※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제5조 제1항 제1호의 업무를 영위하는
신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업
어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가 등급으로 유효기간 내에 있는
가장 최근의 신용평가등급으로 평가
※ 신용평가등급확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가
※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야
하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중
가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
|
항목별 평가기준 ② : 유사 프로젝트 수행실적
|
< 수행실적 평가기준 >
|
평가등급
|
평점
|
|
40백만원(100%) 이상
|
5점
|
|
28백만원(70%) 이상～40백만원(100%) 미만
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4점
|
|
16백만원(40%) 이상～28백만원(70%) 미만
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3점
|
|
28백만원(40%) 미만
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2점
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[주]
※ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준,
부가세 포함)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을
개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용
※ 용역시행 실적에 관한 확인이 가능한 발주처의 실적증명서를 제출한
경우에만 인정
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�� 제안시 유의사항
보안 유지
- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함
- 제안요청서(관련 자료 포함)는 제안서 작성 외 목적으로 사용하여서는 아니 됨
본 사업 관련, 제출된 제안서 및 관련된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안사가 부담
제안사는 제안 내용에 대해 모든 책임을 지며, 제안서의 각 부문에 대해 책임 한계를 명확히 밝혀야 함
제안서 내용 확인을 위해 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함
제안사는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 사업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 과업 범위에 포함해 제안할 수 있음
제출된 자료 중 허위 사항이 발견되는 경우 계약상대자와 계약을 체결하지 않거나 계약을 해지할 수 있으며 이에 따라 발생하는 손해에 대해서는 계약상대자가 배상하여야 함
제출된 제안서는 임의로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음
제안서 작성 시 입찰 공고 조건, 사업설명사항 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여 입찰 및 제안서를 제출하여야 함
과업 수행 중 과업 내용의 조정이 불가피한 사항은 협의 조정할 수 있음
협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함(해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의로 5일의 범위 내에서 조정 가능)
입찰참가자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서(서식7)를 제출해야 함
계약자는 용역을 수행 함에 있어 종사자 등의 안전을 확보하기 위해 법령 및 중대재해처리법에 규정된 의무 사항을 빠짐없이 이행하고, 현장 여건, 과업 내용 등을 미리 확인 및 이와 관련된 제반 비용을 입찰가격에 반영하여야 하며, 의무 사항을 이행하지 않아 재해가 발생하는 경우 법적 처벌 및 해양경찰청으로부터 불이익 조치를 받을 수 있음
최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴서약서를 날인 하여 계약 체결 시 제출
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별첨1 : 제안서 구성(목차)
서식1 : 입찰참가신청서
서식2 : 일반현황 및 연혁
서식3 : 수행실적 총괄표
서식4 : 수행실적증명서
서식5 : 보안 각서
서식6 : 폐기 각서
서식7 : 안전‧보건 확보 의무이행 서약서
서식8 : 제안서 발표자 인적사항
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【별첨 1】 제안서 구성(목차)
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작 성 항 목
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작 성 방 법
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Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 동기
2. 제안배경
3. 제안의 특징 및 장점
4.향후발전방향및 기대효과
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-제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
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Ⅱ. 제안업체 일반사항
1. 연혁 및 개요
2. 조직 및 인원
3. 유사용역 수행실적
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-업체명, 대표자, 연락처, 설립 연도, 사업영역, 조직체계, 연구 인력 보유 현황, 본 용역수행 시 발휘할 수 있는 기관의 강점 등
- 입찰공고일 기준 최근 3년간의 유사 실적
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Ⅲ. 용역수행계획
1. 용역수행 고려사항
2. 용역수행일정
3. 용역수행방법
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-금번 용역수행과 관련하여 고려할 사항
-용역수행 일정
-일정표 및 일정별 용역수행 내용 등 상세 기술
-프로젝트 용역의 구체적 프로세스를 기술
-기타 용역수행 방법과 관련한 특징, 장점 등을 기술
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Ⅳ. 사업관리부문
1. 추진일정계획
2. 보고 및 검토계획
3. 수행조직 및 업무 분장
4. 참여인력 및 이력사항
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-사업 추진 예정 일정을 참조하여 추진 일정을 상세히 제시
-사업 기간 동안 이루어질 보고계획을 제시
-본 사업을 수행할 조직 및 업무 분장 내용을 상세히 제시
-본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입 인력에 대한 이력 사항 서술
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Ⅴ. 기타
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-위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술
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【서식 1】
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입 찰 참 가 신 청 서
※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
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처리기간
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즉 시
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신
청
인
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상호 또는 법인명칭
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법인등록번호
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주 소
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전 화 번 호
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대 표 자
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주민등록번호
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입찰
개
요
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입찰공고(지명)번호
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제 호
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입 찰 일 자
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입 찰 건 명
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\
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입
찰
보
증
금
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납 부
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대리인 . 사용
인감
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본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성명
주민등록번호
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본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이
신고합니다.
사용인감 (인)
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본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.
붙임서류 : 공고로서 정한 서류
2026. . .
신청인 상 호 :
성 명 : 【법인증명(원)인감 날인】
해양경찰청 귀하
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【 서식 2 】
일반현황 및 연혁
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회 사 명
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대표자
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사 업 분 야
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주 소
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전 화 번 호
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회 사 설 립 년 도
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년 월
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해당부문 종사기간
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년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
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○ 주요연혁
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○ 용역수행기관으로서의 적정성
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○ 본 용역 수행시 발휘할 수 있는 기관의 강점 등
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【 서식 3 】
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수행실적 총괄표
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일련
번호
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사 업 명
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발주처
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계약금액
(천원)
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용역이행 또는 납품완료일자
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비고
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주)
① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)
② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에 한하여 작성하고 비고란에 원도급자를 기재
<수요기관 평가 결과>
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구 분
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건 수
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금액(천원)
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비고(사유)
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입찰자가 제출한 납품실적
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수요기관
검토
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인정 실적
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불인정 실적
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평가 기준 실적
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수요기관 평가점수
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(배점) (평가점수)
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【 서식 4 】
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수행실적증명서
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신 청 인
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업체명
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대 표 자
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영업소재지
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전화번호
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사업자번호
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법인등록번호
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증명서 용도
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입찰 및 제안서 심사 제출용
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제 출 처
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수행실적내용
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사 업 명
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구 분
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소프트웨어개발 ( )
유지관리·운영위탁( )
컨설팅 ( )
기타 ( )
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사업개요
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계약번호
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계약일자
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계약기간
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계약금액
(VAT 포함)
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수행 또는 납품실적
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완료일자
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지분율(%)
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실적(원)
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증 명 서
발급기관
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위 사실을 증명함.
년 월 일
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기관명: (인) (전화번호: )
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주 소:
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발급부서:
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담당자 : (전화번호: )
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[주]
1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외
2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재
3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부
4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함
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【 서식 5 】※ 계약체결 후 5일 이내 제출
[계약업체 대표용]
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보 안 각 서
본인은 2026년 월 일 귀 청과 계약 체결한 「‘26년도 해양경찰 국민패널 유지관리 용역」을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.
1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 제안요청서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론, 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출하겠으며,
2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등
어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.
2026년 월 일
소속 :
직위 :
성명 :
해양경찰청장 귀하
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[계약업체 직원용]
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보 안 각 서
본인은 2026년 월 일 귀 청과 계약 체결한 「‘26년도 해양경찰 국민패널 유지관리 용역」을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.
1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 제안요청서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론, 본 용역 사업(업무) 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.
2. 본인은 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제법규에 의거 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
2026년 월 일
소속 :
직위 :
성명 :
해양경찰청장 귀하
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【 서식 6 】※ 용역 완료 시 제출
폐 기 각 서
본인은 2026년 월 일 해양경찰청과 계약 체결한 「‘26년도 해양경찰 국민패널 유지관리 용역」을 시행함에 있어, 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.
1. 본인은 본 용역을 시행 함에 있어 획득한 고객 개인정보와 관련한 모든 자료를 용역을 완료한 후 모두 폐기할 것을 서약함.
2. 본인은 물론 당 회사 직원이 해양경찰청 고객 개인정보를 유출하는 등 개인정보 보호와 관련한 문제를 야기 시켰을 경우에는 유출자가 보안 관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 회사에 대한 용역업의 취소, 부정당업자 입찰 참가 자격 제한, 관련된 각종 손해 배상 등 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.
2026년 월 일
소 속 :
직 위 :
성 명 : (인)
(계약서 사용 인장을 사용할 것)
귀 하
【 서식 7 】
안전‧보건 확보 의무이행 서약서
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는 해양경찰청으로부터 수급(수탁, 용역)받은 사업을 이행하며 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. 는 ‘26년도 해양경찰 국민패널 유지관리 용역 사업을 이행하며 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 매년 안전·보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련 등)을 해양경찰청에 제출하고 안전·보건관계 법령상 의무 사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무 사항을 이행하지 않아 중대산업(시민)재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 해양경찰청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험 요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 해양경찰청 및 관계 행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
는 해양경찰청 ’26년도 해양경찰 국민패널 유지관리 용역 사업을 이행함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.
2026년 월 일
주 소 :
기 관 명 :
대 표 자 : (서명 또는 인)
해 양 경 찰 청 귀하
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【 서식 8 】※ 제안서 평가위원회 참가 시 인편 제출
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제안서 발표자 인적사항
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발
표
자
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소 속
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근무부서
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직 위
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성 명
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연 락 처
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☎ HP FAX
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참
석
자
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(소속)
(직위) (성명)
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(소속)
(직위) (성명)
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상기인은 「‘26년 해양경찰 국민패널 유지관리 용역」 제안 심사에 발표자로 지정함을 알려드립니다.
붙임 : 재직증명서 1부.
2026년 월 일
제출자(법인대표자) : (인)
해양경찰청장 귀하
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