구미시 공고 제2026-1374호 

용역 제안서 제출안내 공고 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의거『지역 주력 중소기업형 인공지능 데이터 가공 지원사업 기획 연구용역』의 업체 선정을 위한 제안서 제출안내 사항을 아래와 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 지역 주력 중소기업형 인공지능 데이터 가공 지원사업 기획 연구용역 

 나. 용역기간 : 착수일부터 6개월 

 다. 용 역 비 : 금115,000,000원(금일억일천오백만원) ※부가가치세 포함 

    ※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서, 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 가격제안서를 제출하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

 라. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약[제한경쟁입찰] 

 가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 

   - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제25조 

      (제한경쟁입찰의 참가자격 제한 기준) 

 나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

   - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 의거 제출된 제안서 및 가격평가 후, 협상에 의해 계약자 선정 

   - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규 344호(2025.11.24.)] 제7장 (협상에 의한 계약 체결기준) 

 다. 종합계약(공동집행방식) : 구미시 65.22%(75백만원) / 경상북도 34.78%(40백만원) 

 라. 가격제시방식 : 총액입찰(부가가치세 포함) 

 마. 선정절차 

 바. 사업자 선정 : 제안서를 제출한 업체에 대한 평가는 기술능력평가 90%, 가격평가 10%의 비중을 적용하여 평가를 실시하며, 합산점수 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정, 최고득점을 얻은 업체를 우선 협상 대상 업체로 선정한 후 협상에 의하여 낙찰자를 결정 

     (모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 실시) 

 사. 동점 시 처리방침 : 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우는추첨으로 정함. 

3. 입찰 참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰참가등록 마감일(입찰서 제출마감 전일)까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 학술연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체 

 다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

  라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음. 

  마. 입찰참가자격의 판단 기준일은 입찰참가신청서류 접수마감일 기준으로 하며, 입찰 참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 함. 

  바. 공동수급 불가(법적 허용 범위 내 하도급 예외적 허용, 사전승인 필요, 보조적·부수적 업무에 한함) 

    ※ 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 이후에 입찰참가 제한 대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰 참가 자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함 

    ※ 공고일 기준으로 휴·폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰참가 제한 대상임 

4. 추진일정  

추진절차	추진일정	주요내용
입찰공고	2026. 5. 4.(월) ∼ 5. 15.(금)	ㆍ구미시 홈페이지 및 조달청(나라장터)
제안서 접수 및 평가위원 추첨  (가격제안서 포함)	2026. 5. 15.(금)  09:00~16:00	ㆍ제출장소 : 구미시청 신산업정책과(별관1, 4층)               (구미시 송정대로 55)  ㆍ제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 불가)
	2026. 5. 15.(금)  16:00	ㆍ제안서 평가위원 추첨  ㆍ추첨장소 : 구미시청 신산업정책과(별관1, 4층)  ㆍ대리인이 추첨 시 대표자 위임장 및 재직    증명서 각 1부 제출
제안서평가	2026. 5. 18.(월)  14:00	ㆍ장소 : 구미시청 별관1 1층 회의실           (구미시 송정대로 55)  ㆍ평가 : 제안서 평가위원회
협상적격자   통보	2026. 5월 중  (예정)	ㆍ우선협상대상자 서면 통보  ㆍ미선정 업체통보 생략
협상 및 계약체결	2026. 5월 중  (예정)	ㆍ협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내  ㆍ계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

  ※ 위 일정은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 응모신청 업체에 한해 개별 통지 

5. 입찰참가자격 관련 자료 및 제안서, 가격제안서 등 제출안내(방문제출) 

 가. 제출일시 : 2026. 5. 15.(금) 09:00 ~ 16:00  *12:00~13:00 중식시간 제외 

 나. 제출장소 : 구미시청 신산업정책과(☎054-480-6157) 

                 (구미시 송정대로 55, 별관1, 4층) 

 다. 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서로 직접방문 제출  

 라. 구비서류 : 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성할 것 

    - 제안요청서에 기재된 서류 일체 

    - 제안서 제출자의 신분 확인 서류 

      ※ 대리인이 제안서 제출 시 위임장 및 재직증명서 1부, 신분증 

 마. 유의사항 

    - 우편, 이메일 및 팩스 접수는 불가함. 

    - 사본 제출 서류는 인감 또는 사용인감으로 “원본대조필” 직인을 날인하여야 함. 

      ※ 가격제안서(산출내역서 첨부, 부가세포함 작성) : 밀봉제출 

    - 필요 시 입찰참가자에게 추가 자료 제출을 요청할 수 있음. 

6. 제안서 발표 및 평가 안내 

가. 기술능력평가(90점, 정량평가 20 / 정성평가 70) 

    1) 일   시 : 2026. 5. 18.(월) 14:00 (예정) 

    2) 장   소 : 구미시청 별관1 회의실(예정) (구미시 송정대로 55) 

     ※ 일시, 장소 등은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함 

   3) 발표방법 : 프리젠테이션(PPT) 자료 설명 

    4) 발표시간 : 업체별 30분 이하(제안 설명 20분, 질의응답 10분 이내) 

    5) 발표순서 : 심사평가 직전 추첨한 결과 순으로 하며, 다른 제안서 제출자의 

                   발표를 들을 수 없음 

    6) 평가방법 및 배점 : “제안서 평가” 부분 참조 

 나. 입찰가격 평가(10점) : 가격제안서는 제안서 접수 마감과 동시에 주관 

                         부서(신산업정책과)에서 미리 개봉하여 평가함. 

 다. 기타 상세한 내용은 붙임 과업지시서 및 제안요청서에서 정하는 바에 의함. 

 라. 유의사항 

    1) 참석자 전원은 재직증명서 및 신분증을 반드시 지참하여야 함. 

    2) 발표 시 해당 업체를 암시하는 어떠한 발언도 할 수 없으며, 위반 시최종 합산점수에서 2점 감점함. 

    3) 발표 내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용을 우선함 

    4) 제안서 설명 및 질의응답은 제안서 제출 시 명시한 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 하며, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령    제37조 및 제38조의 규정에 의거 입찰 참가등록 시 입찰보증금 지급 확약 

  (지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서로 갈음) 하여야 함. 

8. 입찰의 무효에 관한 사항 

 가. 낙찰자가 소정기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금은 구미시로 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받음. 

 나. 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 의함. 

9. 청렴이행각서 및 조세포탈서약서의 제출 

가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됨. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 입찰 등록 시 청렴이행 각서를 제출한 것으로 간주함. 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음. 

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰참가 등록 시 제출한 것으로 간주함. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․ 해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음. 

10. 기타 사항 

 가. 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 위 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음. 

 나. 제안서 평가와 관련된 사항은 제안요청서에 표기된 사항 이외에는 공개되지 않으며, 이에 대하여 제안공모 참가자는 일체의 이의를 제기할 수 없음. 

 다. 용역에 대한 상세 규격은 첨부된 제안요청서에 의하며, 반드시 열람한 후 입찰에 참여하여야 하고, 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 함. 

 라. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가자격 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함.  

 마. 사업기간은 발주청의 사정에 의해 조정될 수 있음. 

 바. 선정된 제안서라고 할지라도 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경 등을 구미시가 제안기관에 요구할 수 있음. 

 사. 반드시 제안서에 제시된 참여인력이 사업을 담당하도록 하며, 부득이하게 인력구성을 변경하게 될 경우에는 구미시와 협의하여야 함. 계약체결 후 제안서에 제시된 참여인력과 다른 인력이 사업을 수행한 사실이 적발될 경우 구미시는 계약을 해지할 수 있으며, 이에 따른 일체의 책임은 용역수행업체에게 있음.  

 아. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성하시기 바람. 

 자. 낙찰자는 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 경상북도지역개발공채를 소화하여야 함. 

 차. 공고서 등에 명시되지 않은 사항은 관련 법령 및 규정에 따르며, 규정이 없는 경우 발주처의 객관적 판단 및 해석에 따름. 입찰자는 이에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없음. 

 카. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 기타 제안서 및 사업 내용에 관한 사항은 구미시 신산업정책과(☎ 054-480-6157)로 문의 

      ※ 공고문과 과업지시서 및 제안요청서의 내용이 불일치 할 경우 과업지시서 및 제안요청서를 우선 적용함. 

2026년  5월  4일 

구 미 시 재 무 관