제천시공고 제2026-963호                                    

용역 입찰공고  

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰(견적)에 부치는 사항    

용 역 명	2026년 의병의 날 기념행사 대행 용역
위    치	충청북도 제천시 예술의전당 및 동명광장 일원   (충청북도 제천시 동명로 77번지)
용역개요	제안요청서 참조  ※ 입찰 참가 전 제안요청서 등 내용을 반드시 확인
과업기간	착수일부터 ~ 2026. 9. 30.까지
입찰 및 계약방식	총액입찰, 직찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약
기초금액	금180,000,000원 (부가가치세 포함)
추정가격	금163,636,364원	부가가치세	금16,363,636원
기타사항	본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

2. 참가자격(아래 모든 자격을 갖추며 단독입찰만 가능) 

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격 요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체로 아래의 자격을 모두 갖춘 자 

   1) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 공고일 전일[18:00]까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드:9901]으로 입찰참가자격을 등록한 업체 

  2)  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 따라 규정에 의한 축제기획 및 대행서비스(9015189001) 직접생산확인증명서를 소지한 업체 

  3) ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중・소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중・소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체 

     ※ 중소기업･소상공인 확인서는 제안서 제출시에 필히 제출해야 하며 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함. 중소기업･소상공인 확인서 미제출시 입찰참가자격 부적격으로 실격 처리함 

   4) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제92조 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받는 단체, 기관, 업체 및 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈 

○ 단독수급만 가능(공동수급 및 하도급 불가) 

○ 본 입찰은 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 나라장터(www. g2b.go.kr) 이용자로 등록한 자만이 입찰에 참여할 수 있음. 

3. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

 ○입찰등록 및 제안서 제출 

  1) 공고기간: 2026. 5. 4.(월) ~ 2026. 5. 15.(금)  

 2) 제출기간: 2026. 5. 15.(금) 10:00 ~ 17:00 ※ 12:00~13:00 제외  

  3) 접 수 처: 제천시청 4층 문화예술과 문화유산팀 (☎ 043-641-5529) 

  4) 제출방법: 직접 방문접수(우편, 팩스, 이메일 등 접수 불가) 

   - 입찰참가업체 대표 또는 대리인(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)이 직접 방문하여야 하며, 제안서 제출 후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 추첨시에 입찰참가업체 대표 또는 위임자는 반드시 참석하여야 함.    

   - 기술제안서와 가격제안서를 구분하여 동시에 제출 

5) 제출서류 

① 입찰 참가 등록 서류 각 1부  

  ※ 중대재해 예방을 위한 안전관리비용(총 용역비의 1% 이상)을 설계 및 산출기초작성 시 계상  

② 정량적 평가 서류 및 관련 증빙자료 원본 1부, 사본 1부  

  ※ 순서대로 정렬하여 제출 

③ 정성적 평가 서류 : 원본(보관용) 1부, 평가용 9부 

  ※ 원본에만 회사명을 기재하고, 평가용 9부는 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 심사위원이 제안사를 인지할 수 있는 일체의 표시 및 표식 불가 

 ④ 발표용 자료(제안내용이 담긴 PPT 파일)가 담긴 USB 2매 

 ⑤ 가격제안서(산출내역서 포함, 봉한 날인하여 별도 제출) 1부. 

  ※ 가격제안서는 반드시 업체명 표기 후 밀봉하여 사용인감 날인 후 제출해야 함. 

○질의 및 답변 

  1) 질의기간: 2026. 5. 4.(월) 09:00 ~ 2026. 5. 6.(수) 18:00까지 (예정) 

   ※ 용역관련 질의는 정확한 답변 제공을 위하여 기간 내 서면질의서를 첨부하여 e-mail로 접수한 건에 대해서만 받음.(제안요청서 서식27 참조) 

  2) 문 의 처: 제천시 문화예술과 문화유산팀  

  3) 이 메 일: wnsgml486@korea.kr(486만 숫자) 

  4) 연락처 : ☏ 043-641-5529 

   ※ e-mail 발송 후 확인 전화 확인 필수/서면질의서가 누락된 e-mail은 접수 불가 

   ※ 업체당 1번의 질의만 가능 

  4) 질의답변: 질의서 접수 마감일 이후 3일 이내 개별 이메일 통보함 

5) 기타사항 

 - 모든 질의는 반드시 e-mail로 제출해야 하며 질의서에는 질의자의 회사명, 성명 등을 기재해야 함 

 - 질의는 1문항당 1페이지 이내로 작성하여 업체별 1회(대표업체)에 한함 

 - 인적사항 누락, 오류 등 질의서상 기재사항이 불확실한 질의에 대하여는 응답하지 아니할 수 있음 

 - 전화 등으로 질의・응답한 사항은 법적 효력을 가지지 못함 

 - 접수된 질의서 내용이 제안요청서와 직접 관련 없는 사항이거나 관련 서식과 상이할 경우는 답변하지 않음. 

 - 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가지며, 답변 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서식 답변 내용이 제안요청서에 우선하여 효력 발생함. 

4. 제안서 발표 및 평가방법 

○일   시 : 2026. 5. 21.(목) 14:00 ~ (예정) 

 ○장   소 : 제천시청 2층 의림지실 (예정)  

 ○발표순서 : 발표순서 추첨에 따라 결정(불참 시 사업 신청 포기로 간주) 

 ○참석인원 : 발표자 포함 2인 이내(제안업체 대표 또는 직원에 한하여 가능)   

 ○평가방법 : PPT 발표 및 평가위원 질문 

   ※ 진행시간 : 제안설명(15분), 평가위원 질문(10분)  

 ○유의사항 

  ‧ 발표자는 제안설명 시 제안업체명을 직․간접적으로 알 수 있거나 유추할 수 있는 어떠한 행동이나 의사표시를 할 수 없음 

  ‧ 제안발표 불참업체는 평가대상에서 제외함 

  ‧ 다른 제안사의 발표는 청취할 수 없으며, 제안설명에 사용하는 장비는 발주처에서 제공함 

  ‧ 제안서에 기재된 내용 이외의 자료는 평가대상에서 제외됨 

  ‧ 제출된 서류 등이 불명확하여 인지할 수 없는 경우, 발주처는 제안서 내용의 근본적인 변경이 없는 경미한 사항에 대해서는 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음 

○평가방법: 붙임 제안요청서 참조 

5. 협상대상자 선정 및 협상순위기준 

○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회의 평가를 통하여 선정된 업체와 협상 절차를 통하여 결정 

○제안서 평가 결과 : 제안요청서에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가기준표에 의거 평가 

○제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가점수는 100점 만점으로 기술능력평가 90점(정량적 평가 : 20점, 정성적 평가 : 70점), 가격평가 10점을 합산하여 종합점수를 기준으로 고득점자 순으로 협상대상자를 선정하여 협상을 실시함 

  - 정성적 평가는 위원별 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술·평균한 점수로 함 

  - 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가 점수의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부친다. 

※ 최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 

   ※ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 

○협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 단, 협상대상자와 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다. 

○입찰가격이 추정가격(부가가치세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 

○기타 상세한 내용은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의함 

6. 입찰(견적제출) 무효 

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항,「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」 제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 ○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다. 

   - 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다. 

 ○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

7. 청렴계약이행 서약제 준수  

 ○ 본 계약은 제천시 청렴서약제 이행 대상으로서 낙찰 대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴서약서를 작성·제출해야 합니다. 

8. 안전 및 보건 확보 의무 

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 공사·용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조>
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

    최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명하여 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

9. 기타사항 

○ 본 계약의 대금청구 시 충청북도지역개발기금공채 2.5%를 매입하여야 합니다. 

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

 ○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 

 ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 계약의 주요조건을 위반(하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행)한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다. 

 ○ 관련법규 등 적용 안내사항 

   1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

   2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

   3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다. 

   4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일 (또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다. 

   5) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다. 

 ○ 기타 상세한 내용은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

  - 계약담당: 제천시 회계과 계약팀(043-641-5692) 

  - 과업지시분야: 제천시 문화예술과(☎043-641-5529) 

  - 전자입찰분야 : 조달청콜센터(1588-0800) 

입찰·계약 관련 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 회계과(☎043-641-5692),  감사법무담당관실(☎043-641-5065) 및 홈페이지(www.jecheon.go.kr-ok민원/신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2026년  5월  4일 

제천시 재무관