(재)논산세계딸기산업엑스포 조직위원회 공고 제2026-7호 

2027논산세계딸기산업엑스포 

 전시관 콘텐츠 제작 및 운영 용역 (긴급)입찰공고 

- 협상에 의한 계약 - 

1. 사업개요 

  가. 사 업 명: 2027논산세계딸기산업엑스포 전시관 콘텐츠 제작 및 운영 용역 

  나. 사업내용: 제안요청서 참조 

  다. 사업기간: 착수일로부터 2027. 4. 30.까지(용역수행 정산 완료 포함) 

    ※ 행사기간: 2027. 2. 26.(금) ~ 3. 21.(일)까지 / 24일간  

  라. 행사장소: 충청남도 논산시 논산시민가족공원 일원(논산시 관촉로 113-23) 

  마. 사업예산: 금2,770,000,000원(부가가치세 포함)  

      - '26년 예산 : 970,000천원 / '27년 예산 : 1,800,000천원 

  바. 공고기간: 2026. 4. 30.(목)~5. 21.(목) 

2. 공모개요 

 가. 입찰방식: 제한경쟁입찰 

 나. 계약방법: 협상에 의한 계약 

   1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조  

   2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

   3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

 다. 추진일정(안) 

   1) 입찰공고 기간: 2026. 4. 30.(목) ~ 5. 21.(목) 

   2) 질의접수: 2026. 5. 4.(월) ~ 5. 6.(수) 17:00까지 

   3) 질의답변: 2026. 5. 11.(월)  

   4) 제안서 접수: 2026. 5. 22.(금) 10:00 ~ 17:00 (마감시간 엄수) 

   5) 제안서 평가: 2026. 5. 28.(목) 14:00(예정) 

   6) 우선협상자 선정 통보: 2026. 5. 29.(금)(예정, 서면통보) 

3. 입찰 참가 자격 

 가. 지방계약법 제9조(계약의 방법), 같은 법 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격 요건을 갖춘 자로서, 아래의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 한다. 

   1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 기타자유업(행사대행업)(업종코드:9901)으로 입찰참가 자격을 등록한 자 

   2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 [실물모형및전시물(세부품명번호 6010989901)] 또는 [전시회기획및대행서비스(세부품명번호 8014198801)]의 직접생산확인증명서를 소지한 업체로서, 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인에 해당하고, 유효한 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자  

      ※ 상기 확인서 및 증명서는 모두 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하며, SMPP에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음 

      ※ 계약 체결 이후 직접생산 확인이 취소된 경우 계약의 전부 또는   일부를 해지할 수 있음 

   3) 「건설산업기본법」제9조 규정에 의한 실내건축공사업[업종코드 4990] 면허를 취득한 업체 

   4) 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사 환경디자인분야〔업종코드: 4442〕또는 시각디자인분야〔업종코드: 4440〕 또는 멀티미디어디자인분야〔업종코드 :4443〕 또는 종합디자인분야〔업종코드: 4444〕로 신고한 업체 

   5) 「소프트웨어 진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업) [업종코드: 1469]로 입찰참가 자격을 등록한 업체 

   6) 「음악산업진흥에 관한 법률」제16조에 의한 음반·음악영상물제작업〔업종코드:3243〕로 신고한 업체 또는 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물제작업체(비디오물 제작업)〔업종코드 3244〕로 신고한 업체 

   7) 공고일 기준 최근 3년 이내 준공(완료)된 단일 계약 건으로서, 계약금액 10억원 이상(부가가치세 포함)의 유사실적을 보유한 업체이어야 한다. 

  가) 유사실적은 전시, 팝업, 박람회, 엑스포 등 전시성 또는 체험형 사업 중 전시콘텐츠의 기획, 제작·설치, 운영 중 2개 이상을 포함하여 수행한 실적에 한하여 인정한다. 

  나) 다만, 단순 행사운영, 홍보대행, 의전, 인력지원, 단순 부스·무대·장치물 설치, 회의·포럼·세미나 등 비전시 중심 사업, 단순 물품 납품 및 온라인 행사 실적은 제외한다. 

      ※ 공동참여했던 경우는 참여지분만 인정, 하도급 실적 제외 

      ※ 이행실적 인정 여부는 제출된 증빙자료를 기준으로 발주부서에서 판단 

 나. 공동수급체 구성 

   1) 본 사업은 단독 또는 공동계약(공동이행방식 또는 분담이행방식)으로 참여할 수 있으며,  

   2) 단독 참여업체는 과업수행에 필요한 자격을 모두 갖추어야 하고, 공동수급체로 참여하는 경우에는 각 구성원이 분담부분을 수행하는 데 필요한 자격요건을 각각 갖추어야 함 

   3) 공동계약 시 공동수급표준협정서 및 관련 서식을 제출하여야 함  

   4) 공동수급체를 구성하여 제안할 때는 대표사를 포함하여 3개 업체 이내로 구성하고, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함  

   5) 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체 구성에 중복으로 참여할 수 없음 

   6) 공동수급체 구성은 입찰 전에 완료되어야 하며(입찰 후 구성 불허) 공동계약 체결 이후에는 공동수급체의 구성 및 분담 비율을 변경할 수 없음  

   7) 공동수급체 구성원 간 상호 협의하여 공동수급체 대표사를 선임하게 하되, 출자비율 또는 분담비율이 큰 업체를 우선적으로 선임하여야 함  

   8) 선임된 대표사는 공동수급체를 대표하며, 사업추진, 품질보증 등 전체 사업수행을 총괄하여야 함    

   9) 공동이행방식의 경우 공동수급체의 구성원이 계약상의 의무이행과 하자보수 책임에 연대하여 책임을 지며, 분담이행방식의 경우 공동수급체의 구성원 각자 자신이 분담한 부분을 문제없이 책임을 져야 함 

   10) 공동이행방식 시 현장대리인의 경우 대표사가 선임하고, 분담이행방식의 경우 분담부분에 대하여 각자 선임하여야 함  

   11) 그 외 공동계약 운영에 관한 사항은 지방계약법 및 【행정안전부 예규 제324호】 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령에 따르며 이를 숙지하지 못하여 발생한 결과의 책임은 입찰자에게 있음   

- 제안서 제출일 기준 국세 및 지방세 체납 사실이 없는 업체 

- 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임 

 다. 참가자격 제한(단독참여업체 및 공동수급체 구성원 모두 해당) 

   1) 지방계약법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없음 

   2) 제안서 제출 마감일 전일 기준으로 입찰참가자격과 관련된 사항에 대하여 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정, 관련 법령 및 규정에 결격 사유가 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없음  

4. 유의사항(아래사항 중 하나에 해당하는 경우 실격으로 처리함) 

  가. 제안서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 때 

  나. 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때 

  다. 제출된 서류 등에 중대한 허위 사실이 발견되었을 경우 

  라. 그 밖에 평가위원회에서 제안이 실격이라고 의결한 경우 

5. 공모절차 및 서류제출 

  가. 제안서 접수 

    1) 제출기간: 2026. 5. 22.(금) 10:00~17:00 ※중식시간 12:00~13:00 제외 

    2) 장    소: 논산세계딸기산업엑스포조직위원회 전시연출팀  

                (충청남도 논산시 관촉로 113-23, 3F) 

    3) 제출방법: 대표 또는 위임받은 해당사 직원이 방문 제출 (우편접수 불가) 

       - 대표자 제출 시: 재직증명서 1부, 신분증 사본 1부(원본 제시)  

       - 대리인 제출 시: 재직증명서 1부, 위임장 1부, 신분증 사본 1부(원본 제시) 

  나. 제안서 설명(프레젠테이션) 및 평가 

    1) 일    시: 2026. 5. 28.(목) 14:00(예정) ※ 사정에 따라 변경 가능, 변경 시 개별 통보 

    2) 장    소: 충청남도 논산시 논산대로 382, 논산시보건소 대회의실(3F) 

      ※ 참가자 등록: 13:10~13:40 / 다만, 입찰참가자의 수에 따라 평가 개시 시간 및 장소, 참가자 등록 시간은 변경될 수 있음 

    3) 심사방법: 제안사의 제안 설명 및 제안서에 의한 심사위원 평가  

    4) 심사평가: 지방계약법 시행령 제43조 규정에 의거 제안서를 제출받아 기술능력평가(90점) 및 가격평가(10점)의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 정하고 최고점수를 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정함(제안요청서 참조) 

      ※ 제안 참여자는 어떠한 경우라도 평가위원회의 평가 결과에 이의를 제기 

         할 수 없으며, 평가위원회의 결과에 따른다. 

6. 협상 및 계약체결 

  가. 협상적격자 및 협상순위 결정 

    1) 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

    2) 계약담당자는 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

    3) 협상순서는 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 

    4) 우선협상대상자에게 협상일시, 장소 및 협상내용을 개별 서면으로 통지하고, 선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보는 생략함 

    5) 제안사는 제안서 평가항목 및 배점, 평가방법, 낙찰자 선정 과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

  나. 우선협상대상자 선정 및 협상절차 

    1) 평가위원회 평가결과 최고점수를 받은 자를 우선협상대상자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

    2) 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함 

    3) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등은 조직위와 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있음 

    4) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

    5) 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음(단, 가감 조정이 없는 경우 제안한 가격을 조정할 수 없음) 

    6) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함. 단, 특별한 사유가 있을 때는 협상기간을 조정할 수 있음 

  다. 계약체결 

    1) 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 통보하고, 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 함 

    2) 계약의 체결과 이행에 관하여 서면 통보한 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 

    3) 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시 계약 이전의 경우 대상에서 제외되며, 계약 이후의 경우에는 당해 계약을 해지하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있음 

    4) 법령 또는 천재지변 등 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때에는 계약 성립 후에라도 행사를 취소 변경할 수 있음 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 계약보증금, 입찰보증금 납부 및 국고귀속, 지체상금 등 계약체결 및 이행에 관한 사항으로 입찰공고, 제안요청에 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령 ·시행규칙, 회계예규」 및 「협상에 의한 계약 체결기준」등을 준용하는 조건으로, 제안자는 동 사항을 모두 숙지하고 동의하여 입찰한 것으로 간주함.  

8. 입찰무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 규정에 따라 입찰참가 자격이 없는 자가 입찰에 참가할 경우 

  나. 같은 법 시행령 39조 및 시행규칙 제42조 규정에 따라 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 경우 

  다. 입찰 제안서가 제출 마감시간까지 접수처에 도착하지 않은 경우 

  라. 제안 프레젠테이션에 참가하지 않은 경우 등   

9. 하도급제도 

  ○ 본 사업은 사업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업수행을 위해 하도급 불허 

10. 청렴계약이행 준수의무 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 조직위에서 시행하는 청렴계약 이행을 

     위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 

     제출하여야 하며 이를 제출하지 않은 업체는 입찰에 참가할 수 없음 

11. 기타사항 

  가. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 직접 제출되어야 하며, 우편접수는 불가합니다. 

  나. 제출된 서류는 일체 반환 하지 않으며, 본 사업 신청과 관련한 소요 비용은 참가업체가 부담합니다. 

  다.  입찰참가자는 용역입찰유의서, 용역계약 일반조건, 청렴계약이행 특수조건, 조직위의 계약특수조건 및 용역계약관련 세부 내용 등 입찰에 부치는 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령·시행규칙·회계예규 포함)에 대하여 완전히 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바라며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 불이익은 본 공고건 참가자에게 있습니다. 

  라. 공고문에 게재되지 않는 사항은 제안요청서를 기준으로 합니다. 

  마. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 유의하여 작성하고, 허위·부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

  바. 제출된 제안서의 내용은 조직위가 요청하지 않는 한 수정·대체할 수 없으며, 계약상대자로 결정된 경우에는 계약서와 동일한 효력이 발생하고, 결과물에 대한 소유권 및 저작권법에 의한 일체의 권리는 조직위에 귀속됩니다. 

  사. 제안서의 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대한 이의를 제기할 수 없습니다.  

12. 문의사항 

    가. 계약 및 입찰에 관한 사항 : 기획팀 (☎041-746-6661) 

    나. 과업에 관한 사항 : 전시연출팀 (☎041-746-6781) 

2026년 4월 30일  

(재)논산세계딸기산업엑스포 조직위원회 재무관