입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

2. 가격입찰서 및 기술제안서 제출(제안서 오프라인평가) 

 ○ 가격입찰서(전자입찰) 제출 

   - 전자입찰서 접수 개시일시 : 2026. 4. 30.(목) 16:00 

   - 전자입찰서 접수 마감일시 : 2026. 5. 11.(월) 15:00 

   - 입찰참가자격 등록 마감일시 : 2026. 5. 8.(금) 18:00 

   - 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

   - 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(안전원 입찰담당자 PC) 

   - 개찰일시 : 가격입찰서는 제안서 기술능력평가 완료 후 별도 개찰합니다. 

   ※ 가격개찰은 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  ※ 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액 차감금액을 계약금액으로 합니다. 

   ※ 이 입찰은「국가계약법 시행령」제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 기초금액을 예정가격으로 간주합니다. 

○ 기술제안서(제출서류 포함) 제출 

   - 기술제안서 제출 개시일시: 2026. 5. 6.(수) 10:00 

   - 기술제안서 제출 마감일시: 2026. 5. 11.(월) 15:00(제출시간 엄수) 

   - 제출장소 : 한국소방안전원 5층 교육부 교재개발과(서울 영등포구 영중로 170) 

   - 제출방법 : 나라장터 전자입찰 후 직접 방문접수 또는 등기우편 제출 

    ① 제출마감일시 이전에 도착한 업체(등기우편 포함)에 한하여 접수 가능(마감일시 이후는 제출 불가) 

    ② 등기우편 제출의 경우 발송 후 유선 확인 필수(☎02-850-1067, 1068 교재개발과 조창식) 

    ※ 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출      

     ※ 평일 점심시간(12:00~13:00), 토·일요일 및 법정공휴일 접수 불가 

3. 입찰참가자격 : 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

 ○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자 

 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 다음 입찰참가자격을 등록한 자 

     - 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 : 1469) 

 ○「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자 

  ○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서를 소지한 자 

   (세부품명 : 패키지소프트웨어개발및도입서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159801) 

 ○ 입찰등록 마감일 기준 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 자 

 ○「소프트웨어진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원),「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시) 규정에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 참여할 수 없음 

4. 제안서 및 제출서류 

 ○ 기술제안서 

   - 정성적 제안서, 제안요약서(발표자료) 각 11부(원본 각 1부, 사본 각 10부) 

   - 정량적 제안서(증빙서류 포함) 11부(원본 1부, 사본 각 10부) 

   - 제안서(정성적, 정량적, 제안요약서) 및 제출서류(스캔본)를 포함한 USB 1식 

  ※ 제안서 및 제안요약서 사본에는 업체를 확인할 수 있는 문구·표시·명단 등 일체금지(원본에만 표시 가능) 

 ○ 제출서류(입찰참가자격 확인용) 

   - 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격 등록증” 1부 

   - 법인등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증으로 갈음) 1부 

   - 인감증명서, 조달청 사용인감계 및 사업자등록증 사본 각 1부 

   - 위임장 및 재직증명서 각 1부(해당자에 한함, 업체 서식) 

   - 소프트웨어사업자 신고확인서 및 중·소기업·소상공인 확인서 각 1부 

   - 직접생산확인증명서 1부 

   - 납세완납증명서(국세, 지방세) 각 1부 

   - 입찰참가신청서 1부 

   - 개인정보동의서 1부 

   - 입찰참가서약서 및 청렴서약서 각 1부 

   ※ 제출서류 중 사본은 “사실과 상위 없음”을 확인 및 사용인감 날인 

   ※ 제출서류는 제출일 기준 30일 이전에 발급한 서류로 제출 

5. 제안서 평가 

 ○ 평가기관 : 한국소방안전원 

 ○ 평가일자 : 제안서 제출업체 별도 통보 

 ○ 평가 항목․배점․방법: “제안요청서” 참고  

  - 제안업체는 평가방법 및 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없습니다. 

  - 입찰 참가업체별로 제안서 발표(PT)를 실시한 후 제안서를 평가합니다. 

  - 제안서 발표(PT)는 제안서에 기재된 실무책임자(PM)가 발표하여야 하며, 실무책임자(PM)는 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 제안업체에 계속 재직하여야 합니다. 

  -  제안서에 명시되어 있는 실무책임자(PM)가 미발표 시 서면평가로 진행함 

  ※ 감염병 또는 평가기관 사정 등에 따라 제안서 평가방법 등이 변경될 수 있습니다. 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

 ○ 협상순서는 제안서 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과, 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  ※ 기술능력평가 점수가 85% 이상인 업체가 없는 경우 유찰 처리 

 ○ 가격제안서의 입찰가격이 기초금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  ※ 기타 동점 시 처리방법 등은 제안요청서 참조 

7. 협상 및 계약체결 

 ○ 우선협상대상자는 특별한 사유가 없는 한 우선협상대상자로 통지를 받은 날로부터 5일 이내(근무일 기준)에 협상을 하여야 합니다.  

 ○ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내(근무일 기준)에 계약을 체결하여야 합니다. 

8. 입찰보증금 

 ○ 입찰보증금의 납부 : 입찰보증금은 나라장터 전자입찰참가서식의 납부확약 내용이 명기되어 있는「입찰보증금 지급각서」제출로 갈음합니다. 

 ○ 입찰보증금의 귀속 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조제3항을 준용하여 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 안전원에 납부하여야 합니다. 

9. 입찰의 무효 

 ○ 본 입찰은 2인 이상의 유효한 입찰로 성립됩니다. 단, 2개 업체 이상의 유효한 입찰로 성립한 제안서 평가결과, 기술능력평가 분야 배점한도의 85%이상인 입찰참가자가 1인의 경우에도 가격입찰서는 유효합니다. 

 ○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.  

   ※ 위 조항에 따른 입찰무효 여부 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는 관계서류를 한국소방안전원으로 제출하여야 합니다. 

 ○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 ○ 가격입찰서와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효합니다. 가격입찰서 또는 기술제안서를 제출하지 않은 입찰은 무효입니다. 

10. 불공정행위 금지 

 ① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 "입찰자등"이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

   - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

   - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

   - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

   - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 ② 입찰자등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있습니다. 

11. 기타사항  

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 입찰시 낙찰자 결정기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 ○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

 ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다. 

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

 ○ 최종 낙찰자는 발주기관에서 지정한 날에 직인 및 제출서류를 지참하여 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 입찰 보증금은 우리 안전원에 귀속되고 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다. ※ 본 건은 전자계약 대상이 아닙니다. 

 ○ 제안요청서에 명기된 내용과 관련 해석상의 이견이 발생하는 경우 발주기관의 해석에 따라야 합니다. 

 ○「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제4조(전자적 공고의 방법 및 시기 등)제3항에 따라 전자조달시스템에 게시된 내용과 붙임 파일 형태의 입찰공고문의 내용이 다른 경우에는 입찰공고문의 내용이 우선합니다. 다만, 입찰공고일은 전자조달시스템에 게시한 날과 입찰공고문에 적힌 입찰공고일이 다른 경우 전자조달시스템에 게시한 날을 우선으로 합니다. 

 ○ 기타 문의사항은 안전원 교재개발과(☎02-850-1067,1068)로 연락주시기 바랍니다. 

    ※ 국가종합전자조달시스템 관련 문의: 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

한국소방안전원은 청렴하고 투명한 기관이 되고자 청렴계약제도를 운영하고 있습니다. 본 공고에 참여하는 업체는 청렴서약서를 자세히 확인하시기 바라며, 최종 낙찰자로 선정이 된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하시기 바랍니다.

2026. 4. 

한국소방안전원장(직인생략)