울산광역시 공고 제2026-954호 

용역사업집행계획 안내 및 입찰 공고 

※ 본 입찰은 「울산광역시 회계관리에 관한 규칙」에 따라 입찰 및 계약체결은 ‘울산광역시 회계과’에서 대행하고, 계약업무 전반(사업추진 및 대금지급 등)은 ‘울산광역시 하수관리과’에서 이행하는 사업임.

   「하수도법」제20조, 「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 따라 울산광역시에서 시행하는 공공하수관로 기술진단용역(굴화 및 강동하수처리구역)에 대하여 용역사업집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 등에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 공공하수관로 기술진단용역(굴화 및 강동하수처리구역) 

  나. 시행기관 : 울산광역시 

  다. 용역규모 : 과업지시서 참조 

  라. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

  마. 기초금액 : 금968,000,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함) 

2. 입찰 및 계약방식 : 전자입찰, 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가, 적격심사대상 

  ※ 「건설기술진흥법」시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정) ①“예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.” 조항에 의거 가격입찰 후 사업수행능력 평가 실시 

  ※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 “가격입찰→사업수행능력평가(P.Q)→적격심사”로 진행하며, 입찰자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정하여 확인한 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안해 가격투찰에 주의하여 주시기 바랍니다. 

3. 전자입찰서 제출기간 : 2026. 5. 6.(수) 09:00 ~ 2026. 5. 8.(금) 10:00 

4. 개찰(입찰) 일시 및 장소 : 2026. 5. 8.(금) 11:00, 회계과 입찰집행관 PC 

  ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없어 재입찰된 경우에는 당일 14:00까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰하여야 합니다.(별도통보 없음 – 업체 자체 확인)  

5. 용역사업 참여업체 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체로서 다음의 자격을 갖추어야 합니다. 

    ○「하수도법」제20조의2 및 같은 법 시행령 제17조에 따라 기술진단전문기관(공공하수도 또는 하수관로)으로 등록한 자로서, 「하수도법」제20조의2 제1항에 해당하지 않는 업체 

      ※ 입찰참가자는 사업수행능력평가 당시 제반요건을 개찰 시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약일까지 유지하여야 합니다. 

  나. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.  

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

6. 입찰참가신청 및 입찰서 제출 

  가. 조달청 G2B시스템 이용자 등록 및 조달청 전자입찰 참가자격 등록 업체여야 하며, 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 가까운 지방조달청에 전자입찰참가 자격등록을 하여야 합니다.  

  나. 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-2호에 따라 나라장터 안전입찰서비스를 사용(이용자 선택사항)하여 입찰에 참가할 수 있으며, 이 경우 미리 이용자PC에 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은 조달청 고시 제2023-51호(2023. 12. 21.) “지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례 안내”에 따라 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외적용의 횟수나 기한의 제한 없이 전자입찰에 참가할 수 있습니다. 다만, 지문인식 신원확인 예외적용을 받고자 하는 전자입찰자는 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> “지문인식신원확인 예외적용 신청서”를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출하여야 합니다. 

7. 공동계약에 관한 사항 

  가. 본 용역은 단독 또는 상호 기술보완을 위해 4인 이하의 범위에서 공동계약(공동이행방식)이 가능하며, 공동이행의 경우 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 또한 공동수급체 대표자를 명시하여야 하며 공동수급체 대표자는 공동수급체로서 출자비율의 비중이 큰 업체가 되도록 하여야 합니다. 

      ※ 사업책임기술인은 대표사에서 선임 

  나. 지역업체 참여도 평가는 사업수행능력평가 공고일 기준 울산광역시, 부산광역시, 경상남도, 경상북도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우에는 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 평가합니다. 

     ※ 지역업체 합산비율 30% 이상 : 3점, ② 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점 

         (지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 “0”점 처리) 

  다. 공동수급협정서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출 마감일시까지 전자접수방식으로 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 서류제출 시 공동수급협정서(원본)을 제출하여야 합니다. 

    ※ 공동수급협정서 제출기한 : 2026. 5. 7.(목) 18:00까지 

  라. 공동수급체 구성원간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 계열 회사 간 구성은 불가하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  마. 공동계약에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(제6장 공동계약 운영요령)」을 적용합니다. 

8. 입찰보증금 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 같은 법 시행령 제38조에 따릅니다. 

  나. 입찰보증금은 입찰서 제출 시 지급확약으로 대체하며, 낙찰자가 소정기한 내 계약을 체결하지 않을 시는 확약한 금액을 현금으로 우리시에 납부하여야 합니다. 

9. 입찰무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다.  

    2) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, ‘입찰유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다. 

10. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

  나. 「건설기술진흥법 시행령」제52조에 의하여 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력을 평가합니다. 

      ※ 입찰 참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가서류를 제출할 필요 없음 

  다. 본 용역은 적격심사 대상으로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 예정가격 이하 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가 및 적격심사를 실시하며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 [별표1] 2. 추정가격 10억 원 미만 5억 원 이상인 PQ 대상 기술용역의 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정할 수 있습니다. 

11. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 제출 

  가. 「건설기술 진흥법(이하“법”이라 함)」 제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 제1항 별표2의 규정과 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부고시 제2025-387호, 2025.7.9.」, 「울산광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준에 관한 규정(울산광역시 훈령 제547호, 2025.5.15.)」에 따라 평가합니다. 

  나. 사업수행능력평가서 평가 

    1) 사업수행능력평가서 제출 대상 

      - 입찰가격 1순위부터 개별통보(선순위 낙찰자 결정 시 차순위 미통보) 

    2) 사업수행능력평가서 제출 기한 : 제출 요구일로부터 7일 이내 

    3) 제출장소 : 울산광역시 하수관리과 (울산시청 1별관 6층, ☎052-229-3305) 

    4) 제출방법 : 방문접수   ※ 팩스 및 이메일, 우편접수 불가 

    5) 제출서류 : 참가신청서 1부, 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부), 제출서류를 포함한 내용의 USB 1개  ※ 사업수행능력 세부평가기준 및 작성안내 참조 

  다. 평가기준 및 평가서 작성안내서 교부 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 또는 울산광역시 홈페이지(http://www.ulsan.go.kr)에서 다운 

12. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《 계약업체의 안전 및 보건확보 의무사항(제4조,제9조) 》
① 재해예방이 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지차체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리준수서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 기타 유의사항 

  가. 본 용역은 정부수입인지 매입, 울산광역시 지역개발공채 매입(청구금액의 2.5% 상당), 계약보증금(서) 납부(가입), 손해보험보증(공제) 가입 대상사업이며, 낙찰자는 낙찰(계약체결)통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 낙찰업체는 계약에 따른 산출내역서를 착수계 제출 시 첨부하며, 대금청구 시 발행하는 (세금)계산서는 전자(세금)계산서를 원칙으로 합니다. 

  다. 사업수행능력평가 참가 등록 및 평가서류 제출 시에는 등기부상의 업체 증명서, 신분증 등을 지참하고 등록하여야 하며, 참여업체 자격에 명시된 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 자는 대표자의 인감, 위임장, 재직여부 등을 증명할 수 있는 서류를 준비하여야 합니다. 

  라. 평가서는「건설기술진흥법」과 울산광역시 하수관리과에서 교부한 사업수행능력평가서 작성지침․평가기준 및 관계법령에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있습니다.(기 제출된 서류는 일체 반환 불가) 

  마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰과 관련된 기술용역입찰유의서, 기술용역계약일반조건과「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정자치부 예규) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규) 등의 내용을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  바. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 사업수행능력평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 합니다. 

14. 입찰 보충정보 제공처 

  가. 내역서, 과업지시서, PQ 등 사업내용 : 하수관리과(☎052-229-3305) 

  나. 입찰공고, 입찰집행 및 적격심사 : 회계과(☎052-229-2593) 

  다. 전자입찰 이용안내 : 나라장터콜센터(☎1588-0800)   

입찰서 제출과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의 사항이 있는 경우 울산광역시 감사관실(☏ 052-229-2203) 및 아래의 방법으로 의견을 제시할 수 있습니다.   아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.       ㆍ홈페이지 : www.ulsan.go.kr 접속 > 민원 > 신고센터    ㆍ스마트폰 활용 신고 : 스마트폰으로 QR코드 인식 > 신고센터

2026년  4월  30일 

울산광역시 재무관