진주시 공고 제2026 - 778호 

-진주시 도시재생 전략계획(변경) 수립 용역 - 

입 찰 공 고(협상에 의한 계약) (긴급) 

2026.03.19. 

진주시 (분임)재무관 

		< 공무원 부조리 신고 안내 >
	◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사관(☎055-749-8094) 및 홈페이지(진주시 홈페이지(http://www.jinju.go.kr) → 시민광장→신고센터→공직자신고→공무원부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.  ◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 진주시 도시재생 전략계획(변경) 수립 용역 

  나. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 15개월 

  라. 기초금액 : 금150,000,000원(부가세 포함)  

2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁, 총액입찰, 협상에 의한 계약 

3. 공고 일정 

구   분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고 기간	2026.03.19. ~ 2026.03.31	조달청나라장터 및   진주시 홈페이지 참조
질의·회신	접수 : 2026.03.25. 18:00까지  회신 : 2026.03.27. 이내	서면(팩스 포함) 질의  별지 제27호 서식
가격입찰  (나라장터 투찰)	2026.03.23. 10:00   ~ 2026.03.31. 17:00	가격입찰은 나라장터(G2B)  상으로만 진행함
제안서 접수	2026.03.31. 09:00 ~ 17:00	진주시청 도시재생과
제안서 평가	2026.04.07. 14:00	진주시 상평복합문화센터 2층 프로그램강의실(대신로244번길 8)

 ※ 상기 일정은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음 

4. 질의 접수 및 회신 

  가. 질의 접수 

    - 접수기한 : 2026.03.25. 18:00까지 접수 

    - 질의방법 : 서면질의에 한함(FAX. 055-749-8369, E-mail : tv1372@korea.kr) 

     ※ 전송여부 반드시 유선 확인(055-749-8040) 

  나. 질의 회신 

    - 회신기한 : 2026.03.27. 이내 

    - 회신방법 : 서면(팩스 또는 E-mail) 또는 유선으로 회신
(신청인 전원에게 일괄답변, 개별답변 안함) 

` 

5. 가격입찰(개찰) 일시 및 장소 

  가. 입찰서(가격) 제출기간 : 2026.03.23. 10:00 ~ 2026.03.31. 17:00 

  나. 개찰일시 : 제안서 심사 후 개찰 

  다. 개찰장소 : 진주시 입찰집행관 PC 

  ※ 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됨. 

  ※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 

6. 제안서 제출 일정 

  가. 접수일시 : 2026.03.31. 09:00 ~ 17:00까지 

  나. 장    소 : 진주시청 도시재생과 재생계획팀(☎ 055-749-8040) 

  다. 제출방법 : 직접 방문 접수 ※우편, 택배, FAX, 이메일 접수 불가 

     ※ 제안서는 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출하여야 하며 택배·퀵서비스·이메일·우편 등 접수 불가(대리인 접수 시 신분증 및 재직증명서, 위임장 지참) 

     ※ 가격입찰은 나라장터로만 진행하며 추후 우선협상 대상 선정 시 산출내역서 별도 제출 

     ※ 제안요청서의 첨부서식을 사용하여 작성 

7. 현장설명회 : 없 음(제안요청서로 갈음) 

8. 제안서 평가 

  가. 일시 및 잠소 : 2026. 4. 7.(화) 14:00~ (변동 시 개별 통지) 

  나. 장소 : 진주시 상평복합문화센터 2층 프로그램강의실(대신로244번길 8) 

  다. 특기사항 

    - 제안서 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안 설명 : 15분, 질의응답 : 5분) 

     ※ 제안 설명은 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며(제안서 설명 및 질의응답 수행 책임자 지정서 제출) 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 한다.(다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음) 

     ※ 제안설명 당일까지 재직증명서 제출 및 신분증 지참(설명자 포함 3명 이내로 제한) 

     ※ 제안 설명은 과업의 추진방안에 대한 제안서 내용을 설명하되, 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음. 

    - 제안서 설명순서 : 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 들을 수 없음 

    - 제안 설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함 

9. 제출서류 및 제안서의 내용 및 평가 : 제안요청서 참조 

10. 입찰 참가자격 : 아래 자격을 모두 갖춘 업체 

  가. 공고일 기준｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 동법 시행령제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 조달청 입찰참가자격 등록업체로서 다음에 해당하는 자격“1), 2), 3)”을 모두 충족하는 업체이거나, 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허의 보완을 위하여 공동도급이 가능함. 

     1) ｢엔지니어링산업 진흥법｣제21조 규정에 따라 엔지니어링사업[도시계획(3583)]의 자격을 갖춘 엔지니어링사업 신고를 필한 업체 또는｢기술사법｣제6조 규정에 따라 기술사사무소[도시계획(1351)]로 등록한 업체 

     2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 ｢학술·연구용역(업종코드:1169)｣으로 입찰참가 등록한 업체 

     3) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인확인서>를 소지한 자 

       - 비영리법인은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의3에 따라 입찰 참여가 가능합니다. 

       - 분담이행 시 자격 1), 2) 업체 모두 3)의 자격을 갖춰야하며, 비영리법인은 2)의 자격에 한하여 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의3에 따라 입찰 참여가능 

  나. 본 용역은 단독입찰이 가능하며, 자격의 상호보완을 위하여 공동도급(분담이행)으로 참여하는 경우 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣의 규정을 준수하여 공동수급체를 구성할 수 있음. 

     1) 공동수급 시 분담이행 방식으로 참가해야 하며, 참여업체 수는 2개사 이내이어야 함 

     2) 공동수급체의 대표사는 위의 입찰 참가자격 “가. 1)”의 자격을 갖춘 업체로 분담비율이 51% 이상이어야 함.(분담비율은 상호 협의하여 결정) 

     3) 공동수급협정서 제출 : 공동수급협정서에는 나라장터 입찰참여 시 전자로 제출하여야 하며, 제안서제출 및 계약 시 나라장터에 제출한 내용대로 원본을 제출하여야 함. 

     ① 제출기한 : 2026.03.30. 18:00 

        ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

     ② 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출하여야합니다. 

       - 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호 입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성 

       - 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리 

       - 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출 

     4) 공동수급 참여업체는 타 업체와 공동수급을 중복 구성할 수 없음. 

  다. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함. 

  라. 입찰참가 제한대상 

     1)｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제92조 각호에 해당하는 자 

     2) 공고일 기준으로 휴․폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 자 

     3) 자격 심사 후라도 상기 사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈 

11. 공동수급 및 하도급 : 불가 

12. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

  가. 협상적격자 선정은 기술능력 평가(80점)과 입찰가격 평가(20점)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 협상 순위를 결정한다. 다만, 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 미만인 자는 협상대상에서 제외하며, 1순위부터 협상을 통하여 발주처에 가장 유리하다고 인정되는 자를 낙찰자로 결정(협상적격자가 없을 시 재공고 입찰을 부칠 수 있음.) 

  나. 가격제안서의 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다. 

  다. 합산점수의 고득점 순에 따라 협상순서를 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 

  라. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상을 실시하지 않음 

  마. 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 

  바. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 계약방법으로 부칠 수 있음. 

  사. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다. 

  아. 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내로 한다. 

13. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록 시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨 

14. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 용역계약 일반조건의 규정에 따름 

15. 청렴계약의 이행 

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람ㆍ날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출 

16. 기타 사항 

  가. 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체 부담으로 하며 제안서 보상비는 지급하지 않음 

  나. 입찰참가자는 공고문, 지방계약 관련 법령에 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계 예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음 

  다. 제출된 기술제안서의 내용은 진주시에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐 

  라. 국가종합전자조달시스템(나라장터)로 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음 

  마. 사업자 선정 결과는 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 

  바. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함 

  사. 사업기간은 진주시의 사정에 의해 조정될 수 있음 

  아. 문의사항 

    1) 제안서 등에 관한 사항 : 진주시 도시재생과(☎055-749-8040) 

    2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 진주시 회계과(☎055-749-8382)