청주시 공고 제2026-1279호 

「2045 청주도시기본계획 수립 용역」 

제안서 제출 안내 공고 

(협상에 의한 계약) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라『2045 청주도시기본계획 수립 용역』을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

                                                          2026. 3. 18. 

청주시 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 2045 청주도시기본계획 수립 용역 

 나. 과업내용 : 첨부 ‘제안요청서 및 과업지시서' 참조 

 다. 용역기간 : 착수일로부터 18개월(540일) 

 라. 사 업 비 : 금800,000,000원(금팔억원) ※부가가치세 포함 

 마. 공고기간 : 2026. 3. 18.(수) ∼ 4. 8.(수) 

 사. 제안요청서 교부 : 조달청 나라장터 및 청주시 홈페이지(계약/입찰정보)에 게재 

 아. 입찰등록 및 제안서 제출일정 

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모신청 업체에 한해 개별통지 

2. 입찰 및 계약방식 

 가. 총액입찰, 일반경쟁, 협상에 의한 계약입니다. 

 다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

3. 입찰 참가자격 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법    시행규칙 제14조의 규정에 따라 소정의 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조 

     (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체이어야 합니다. 

 나. 아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

   1)「엔지니어링산업 진흥법」제21조의 규정에 따라 건설부문건설부문(도시계획, 도로․공항, 교통, 조경, 상하수도) 및 환경부문(수질관리, 대기관리, 자연․토양환경 중 1개 분야 이상)에 대하여 엔지니어링 사업자 신고를 필한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조 규정에 의거 상기 분야의 기술사사무소를 개설 등록한 업체 

2) 학술·연구용역(업종코드: 1169) 입찰참가자격을 등록한 다음 항목 중 어느 하나에 해당 하는 연구기관, 대학, 단체, 법인 등 

     -「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」제8조의 규정에 따라   설립된 연구기관  

     -「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제4조의 규정에 따라   설립된 연구기관 

     -「고등교육법」제4조의 규정에 따라 설립된 대학, 전문대학 등 교육기관(부설     연구소, 산학협력단 포함)  

     - ｢민법｣ 등 다른 법률에 따라 도시계획 관련 학술연구를 할 수 있도록 설립된 연구기관(단, 도시계획기술사 또는 도시계획 박사급 책임연구원을 보유하고 있어야 함) 

 다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록 마감일 (개찰일 전일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

4. 공동계약 

  가. 공동 또는 분담이행 방식이 가능합니다. 

    - 분담비율: 엔지니어링사업 70%, 학술·연구용역 30% 

  나. 공동수급체는 대표사를 포함하여 3개사 이하로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖춘 자이어야 합니다. 

  다. 공동수급체 대표자는 입찰참가자격이 있는 자로서 공동수급체 구성원 간 상호 협의하되 출자비율이 가장 높은 자이어야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 해야 합니다. 

  라. 공동수급협정서는 합의각서, 대표자선임계 등 제출서류와 함께 입찰참가 신청 시 제출하여야 합니다. 

    ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

5. 제안요청 설명회: 없음(제안요청서로 갈음) 

6. 질의 및 답변 

가. 기간: 2026. 3. 24.(화) 18:00까지 

 나. 방법: 제안요청서 [서식 제21호] 서면질의서를 작성하여 직접 방문 또는 전자메일 제출 

   - 방문: 청주시 청원구 상당로 314 문화제조창 도시계획과 도시계획상임기획단 

   - 전자메일: urbanlove@korea.kr(전송 후 반드시 접수 확인/ ☎043-201-2443) 

 다. 답변: 서면질의서 접수 후 5일 이내 

7. 제안서 제출 

가. 접수일시: 2026. 4. 8.(수) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00는 점심시간으로 제외) 

     ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다. 

나. 접수장소: 청주시 상당로 314 문화제조창 도시계획과 도시계획상임기획단 

               (043-201-2443) 

다. 제출방법: 직접 방문 제출  

    ※ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 택배·퀵서비스·이메일·우편 등 접수 불가 

    ※ 제안서 제출자는 아래의 증명자료를 제안서 접수 시 제출하여야 합니다.    

    - 재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부 

    - 4대보험 가입증명자료(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보험 중 어느 하나) 또는 법인 경우 등기부등본에 등재된 임원증명자료 1부 

라. 입찰참가 신청서류 각 1부(사본으로 제출되는 서류의 경우 ‘원본대조필’ 후 인감 날인) 

     ① 입찰참가신청서[서식 제1호] 

     ② (대표자가 아닌 경우) 위임장[서식 제2호], 입찰 참가대리인 재직증명서  

     ③ 법인등기부등본(법인에 한함), 사업자등록증 

     ④ 경쟁입찰 참가자격 등록증(해당 분야별 제출), 엔지니어링사업 신고증 

     ⑤ 서약서[서식 제3호]  

     ⑥ 청렴계약 이행서약서[서식 제4호]  

     ⑦ 공동수급협정 체결현황[서식 제15호] 

     ⑧ 공동수급표준협정서[서식 제16호] 

     ⑨ 공동수급체 합의각서[서식 제17호] 

     ⑩ 가격제안서(산출내역서를 포함하여 반드시 밀봉 후 날인하여 제출) 

     ※ 공동수급체 구성원(분담사)의 경우 ③ ∼ ⑥ 해당서류 각 1부  

 5) 제안서 평가서류 ※정량적 제안서와 정성적 제안서 반드시 분리 제출 

8. 정량적 제안서 평가 : 제안요청서 참조 

9. 정성적 제안서 평가 

  가. 일시 및 장소 : 2026. 04. 13.(월) 14:00, 청주시 제1임시청사 소회의실  

    ※ 상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 

  나. 발표시간: PPT 발표 20분/ 질의응답 10분 내외(발표순서는 현장 추첨 순)  

  다. 기타사항  

   1) 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자로 하며, 발표자 포함 3인 이내로 참여 

   ※ 사업총괄책임자가 발표할 수 없을 경우 등록 취소    

   2) 발표자는 발표 당일 최근 3개월 이내 발급한 4대 보험 가입증명자료, 재직증명서, 신분증 필히 지참 

10. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상은 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 협상 적격자로 선정합니다. 다만, 제안서 평가 결과 기술능력과 가격평가 점수의 합산 점수가 70점 이상이어야 합니다.  

  나. 종합평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우는 재공고 후 재입찰합니다. 

  다. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식) 

  라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외합니다. 

  마. 협상 순서는 합산 점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.  

  바. 협상 적격자에게 협상 순위가 일정을 개별 통보하고, 협상에서 제외된 업체는 통보를 생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않습니다. 

  사. 기타 미 기재된 사항은 행정안전부 예규(제344호) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다. 

11. 입찰보증금 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 따라 납부면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

12. 입찰의 무효 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 및 같은 법   시행규칙 제42조, ｢지방자치단체입찰및계약집행기준｣, ｢국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정｣ 의 규정에 따릅니다. 

  나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰    참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익을 받    는 일이 없도록 하시기 바랍니다. 

   - 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들    이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되    어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참    가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등    록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시    행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

   - 특히“입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대    표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰,‘입찰 유    의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다. 

13. 청렴계약 이행 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청주시 청렴계약이행 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다. 

14. 중대재해처벌법 관련 사항  

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》     ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치     ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치     ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치     ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 기타사항  

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣ 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다. 

  다. 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

  마. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에 있습니다.  

  바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ｢최저임금법｣ 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.   

  사. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 우리 시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 계약서에 첨부하여야 합니다. 

  아. 본 공고와 관련하여 이견 및 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 또는 청주시의 해석 및 결정에 따라야 합니다. 

  자. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

    - 용역에 관한 사항: 청주시 도시계획과 도시계획상임기획단 ☎044-201-2443 

    - 입찰에 관한 사항: 회계과 계약2팀 ☎043-201-1734 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응을 요구할 경우 행정안전부 공직비리 신고센터로 신고하여 주시기 바랍니다. 또한 부패행위 및 그 은폐를 강요, 권고, 제의, 유인하는 행위가 있을 경우 국민권익위원회 청렴신문고로 신고하여 주시기 바랍니다.  (행정안전부) http://www.moi.go.kr/frt/sub/a03/corruptionDeclareInfo/screen.do  (국민권익위) http://1398.acrc.go.kr/index.html