서울특별시 구로구 공고 제2026-598호 

사업수행능력평가서 제출안내 및 용역 입찰 공고 

[사업수행능력평가(PQ)후 가격입찰] 

「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」(행정안전부 예규 최신호) 등 규정에 의거 『개봉1펌프장 외 5개소 정밀안전진단 및 정밀안전점검 용역』의 업체 선정을 위하여 용역 사업집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출 안내사항과 입찰에 관하여 다음과 같이 공고합니다. 

                                      2026년 3월 18일 

서울특별시 구로구 재무관 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용 역 명 : 개봉1펌프장 외 5개소 정밀안전진단 및 정밀안전점검 용역 

  나. 사업시행기관 : 서울특별시 구로구청 

  다. 용역사업의 주요내용 

    1) 위    치 : 구로구 관내 

    2) 용역기간 : 착수일로부터 12월 31일 까지 

    3) 과업의 범위 및 내용 : 과업내용서 참조 

    4) 하자보증에 관한 사항 : 「건설기술진흥법」 제34조에 따른 하자보증금 납부대상 용역으로, 하자담보책임기간은 당해 건설공사의 준공일로부터 3년 3%임. 

  라. 용역기초금액 : 금127,512,000원(부가가치세 포함) 

    - 추정가격: 금115,920,000원 / 부 가 세: 금11,592,000원 

  마. 용역발주방법 : 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사방식의 총액입찰 

2. 입찰참가 자격  

  가. 사업수행능력평가 참가자격 

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체로써 공고일 현재 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체 

    1) 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제28조 및 같은법 시행령 제23조에 의거 안전진단전문기관(①토목(수리)분야와 건축분야 또는 ②종합분야)로 등록된 업체로서 같은법 시행령 제9조 규정에 의한 국토교통부장관이 인정하는 수리시설분야 정밀안전진단 및 성능평가 교육을 이수한 책임기술자(특급기술인 이상)를 보유한 업체 

    2) 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 계속하여 법인등기부 상 본점소재지(본점소재지가 변경된 경우 법인등기부상 본점소재지 변경일이 본점소재지 기준일)가 서울특별시 내에 소재한 건설기술용역업체 

   ※ 본 용역은 단독이행만 허용(공동이행 및 분담이행 불가) 

    3) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조, 같은 법 시행령 제92조 “부정당업자의 입찰참가자격 제한” 항목에 의하여 부정당업자로 지정받아 입찰서 제출 마감일 현재 입찰참가제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    4) 시설물안전법에 의거. 당해 시설물을 설계·시공·감리한 자의 계열회사(독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제12호 규정의 계열사)의 안전진단전문기관이나 해당 관리주체에 소속되어 있거나 해당 관리 주체의 자회사인 안전진단전문기관은 입찰에 참가할 수 없습니다. 

    5) 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 미등록 업체는 g2b조달업체이용약관(이하 “이용약관”이라 함)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 g2b에 접속하여 이용자 등록을 하여야 합니다. 

    6) 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

     ※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격입찰에 참여할 수 있음. 

3. 사업수행능력 평가자료 제출안내 (※우편, 택배, 팩스, e-mail 등 접수 불가) 

  가. 용역과업설명 : 과업내용서 및 설계도서 열람으로 갈음 

  나. 사업수행능력평가서 제출일시 및 장소 

    1) 일    시 : 2026. 3. 25.(수) 10:00 ~ 17:00 (1일만 가능, 12:00 – 13:00 제외) 

    2) 장    소 : 서울시 구로구청 치수과(구로구청 본관 2층, 방문접수) 

    3) 제출서류(사업수행능력 세부평가기준의 제출서류 명세 참고) 

      가) 사업수행능력 평가 참가신청서 1부 

      나) 참가자격을 확인할 수 있는 서류(사본은 원본대조 필) 

      다) 법인등기부등본, 사업자등록증 

      라) 법인(개인)인감증명서, 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 

      마) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부) 

       ※ 작성방법 : 사업수행능력 평가기준 및 작성안내서 참고 

       ※ 자기평가서 1부를 포함하여 제출 

  다. 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증빙할 수 있는 서류 

                (위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자. 

    ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않음. 

  라. 수행실적 평가결과 통보 : 2026. 4. 1.(수) 

  바. 이의 신청기간 : 수행실적(PQ)평가결과 통보일로부터 3일간(마지막날 18:00까지) 

    ※ 단, 평가항목 중 상대평가는 이의신청에서 제외함.  

  사. 유의사항 

    1) 평가자료는 우리 구에서 정한 작성안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하여야 함. 

    2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요 시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있음. 

    3) 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이  잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없음. 

    4) 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야함. 

    5) 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효함. 

    6) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없음. 

4. 입찰참가업체 선정 

  가. 사업수행능펵평가 참가 업체 중 「개봉1펌프장 외 5개소 정밀안전진단 및 정밀안전점검 용역 사업수행능력 평가기준」에 의해 사업수행능력평가를 실시하며, “수행실적평가” 점수가 90점 이상인 업체에 한하여 가격입찰 자격을 부여합니다. 다만, 수행능력평가서 제출업체가 15개사 미만인 경우에는 수행실적 60점 이상인 모든 참여업체에게 가격입찰 자격을 부여하고, 수행실적 평가 점수가 90점 이상인 업체가 15개사 미만인 경우에도 득점 순으로 15위까지 가격 입찰 자격을 부여합니다. 

  나. 가격입찰 대상자 통보 

    ○ 선정된 입찰 참가자격자에 한하여 유선 및 전자문서 개별통보 

        (선정에서 제외된 업체는 별도 통지하지 않음) 

5. 입찰서 제출 및 입찰집행(개찰) 

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 총액(부가가치세 포함) 전자입찰로만 집행하며, 입찰참가적격자 통보를 받은 업체만 투찰이 가능함. 

  나. 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바람. 

  다. 가격입찰서 제출기간: 2026. 4. 7.(화) 10:00 ~ 2026. 4. 10.(금) 10:00 

  라. 개찰일시 : 2026. 4. 10.(금) 11:00 

마. 개찰장소 : 구로구청 재무과 입찰집행관 PC 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 전자입찰서에 명기된 입찰보증금 지급각서 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 및 제4항의 규정에 의거 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제함. 

  나. 만약 낙찰자가 정해진 기간 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의해 보증금 상당액을 우리구에 납부하여야 하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항에 의거 부정당업체로 제재를 받게 됨. 

7. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 의 용역입찰유의서, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의함. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자가 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의  복수예비가격을 산술평균한 가격으로 함. 

    ※ 15개 복수예비가격은 투찰마감 후에 예가 랜덤저장 방식을 선택하여 작성 

  나. 낙찰자결정 

    1) 가격입찰을 실시한 후 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격 입찰자순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정함. 

  다. 적격심사 기준  

해당 용역 수행능력(35점)+지역업체 참여도(3점)+경영상태(2점)+입찰가격(60점),  기술인력 보유상황 △10점, 계약질서 준수 △1점

    ※ 1. 해당 용역 수행능력 중 ‘해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 별도로 평가하지 않고 배점한도(1점) 모두 부여. 

       2. 지역업체(서울특별시) 참여도 평가는 배점한도(3점) 모두 부여. 

          (지역업체 단독 참여 혹은 지역업체 참여비율 20%미만인 경우 0점 처리) 

       3. 경영상태 평가는 PQ심사시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)을 모두 부여 

       4. 임금체불 공개 횟수는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정하여평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가함. 

    3) 동일가격 낙찰자가 2개사 이상일 경우에는 사업수행능력 평가점수 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨을 통해낙찰자를 결정함.  

    4) 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별 통보하고 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않음. 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 함. 

9. 청렴계약이행서약서 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수  조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주함. 

  나. 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」 을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 

     다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야함. 

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함. 

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 다. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 착수 전 안전보건관리 활동계획서를 제출하고 이행계획의 적정여부를 확인 받아야함. 

11. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출 

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출해야 함. 

12. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약행정의 지속적 구현을 위한 『구로구 계약이행 특수조건』을 반드시 확인한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한자는 동의한 것으로 간주한다. 

13. 기타사항 

  가. 접수(제출)기한을 준수하지 않은 서류는 인정하지 않음. 

  나. 사업수행능력평가서 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않음. 

  다. 평가자료는 우리 구에서 교부한 서식에 의거 사실대로 작성·제출하여야 함. 

  라. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의함. 

  마. 평가자료에 허위가 발견될 시는 입찰참가자격 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지됨. 

  바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 사전에 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 법령, 국가종합전자조달시스템 공공기관 및 조달업체 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 계약 일반조건 및 과업지시서 등을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음. 

  사. 보충정보 제공 

     1) 계약에 관한사항 : 구로구청 재무과 진재군【02-860-2714】 

     2) 사업수행능력평가 및 과업내용에 관한 사항 : 구로구청 치수과 박세호【02-860-3160】 

     3) 전자입찰이용에 관한 사항 : 국가종합전자조달시스템 콜센터【1588-0800】