대구광역시 도시관리본부 공고 제2026-68호 

(협상에 의한 계약) 

2026년도 대구수목원 산림교육(숲해설) 운영사업 

1. 입찰에 부치는 사항 

구    분	내          용
용 역 명	2026년도 대구수목원 산림교육(숲해설) 운영사업
용역개요	- 숲해설가 2명 근무   - 교육 참여 연인원 5,300명 이상(프로그램 170회 이상 운영)
용역기간	2026. 4월 ~ 12월(기간 중 8개월)
기초금액	금60,800,000원(부가가치세 포함)   ※ 면세사업자는 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면제사업자가 낙찰자로 선정될 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금으로 함
용역내용	과업이행요청서 및 제안요청서 참조
입찰방법	총액입찰, 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
시행기관	대구광역시 도시관리본부

2. 입찰 및 계약방식 

  ○ 본 입찰은 총액입찰 대상 용역입니다. 

  ○ 지역제한(대구광역시) 대상 용역입니다. 

  ○ 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약 

     - 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조(협상에 의한 계약체결)  

     - 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 

  ○ 본 입찰은 수기입찰방식으로 진행됩니다. 

  ○ 미자격자가 고의로 견적서 제출 참가 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다. 

3. 입찰 참가 자격 

 - 아래의 요건을 모두 갖춘자 - 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춰야 합니다. 

  ○ 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 소재지)가 입찰 공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약일)까지 대구광역시에 있는 업체여야 합니다. 

  ○ 「산림복지 진흥에 관한 법률」 제21조에 따라 산림복지전문업[숲해설업 또는 종합산림복지업]으로 등록하고 숲해설가 자격증 소지자 2명 이상 보유한 업체여야 합니다. 

      ※ 사업공고 기간 내 해당 업체에 참여 전문가는 ‘산림복지업 지원시스템’ 상에 등록이 원칙이나, 참여인력의 50% 이내로 ‘사업참여 동의서’로 대체 가능 

  ○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 및 소상공인 확인서(제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

     ※ 소기업·소상공인 확인서는 계약체결일까지 제출하여야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 가능하여야 합니다. 

     ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 소기업, 소상공인 여부와 관계없이 입찰 참여 가능(비영리법인 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등의 증빙서류 제출 필요) 

  ○ 공동도급(분담‧공동이행)은 불허합니다. 

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출 안내 

  ○ 공고기간: 2026. 3. 18.(수) ~ 3. 31.(화) (14일간) 

               나라장터, 대구시 홈페이지, 산림복지전문업 지원시스템 

  ○ 설 명 회: 제안요청서 및 과업이행요청서로 대체 

  ○ 제출기간: 2026. 3. 30.(월) ~ 3. 31.(화) 09:00 ~ 18:00 

               ※ 점심시간(12:00 ~ 13:00) 접수 불가 

  ○ 제출방법: 직접 방문 제출(우편 또는 택배 접수 불가) 

               ※ 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 소속 근로자가 직접제출 

  ○ 접 수 처: 대구광역시 도시관리본부 수목원관리소 교육연구팀 

              (대구광역시 달서구 화암로 342, ☎ 053-803-7314) 

  ○ 제출서류 

     1) 입찰참가 관련서류 1부. 

     2) 사업제안서 6부 (붙임양식참조) 

        - 정량/정성평가(보관용) 1부 (대표자 또는 법인 인감 날인되어야 함) 

        - 정성평가(평가용) 5부 

        ※ 정성평가(평가용) 자료 5부에는 특정인을 확인할 수 있는 내용 또는 자료(자격증 사본 등) 기재 불가(업체명, 로고, 마크, 대표자명, 참여인력 세부 프로필 등) 

     3) 안전보건관리 이행계획서(제안서에 포함 가능) 및 서약서 1부 

       - 안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안, 안전보건관리 활동계획, 안전보건 교육계획, 사용기계·기구 및 설비의 종류와 그에 관한 관리계획, 작업 관련 실적, 최근 산업재해 발생 현황 등 내용 포함 

     4) 자격요건 검증을 위한 동의서(개인정보 수집·이용 및 제3자 제공 동의서 등) 1부 

     5) 가격제안서 1부(사업비 산출내역서 포함) 

     6) 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원 현황(해당업체에 한함) 

        ※ 모든 항목에 대한 입증자료 사본은 원본대조필 후 인감 날인하여 첨부 

5. 제안서 평가 

  ○ 평가일시: 2026. 4. 8.(수) 14:00 예정 

     ※ 평가 일정은 변동 될 수 있으며, 변동 시 추후 개별통지 

  ○ 평가장소: 대구광역시 달서구 화암로 342, 수목원관리소 회의실 

  ○ 기타자세한 사항은 제안요청서 참조 

6. 협상적격자 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조(협상에 의한 계약체결), 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제344호, 2025. 12. 1.) 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따릅니다. 

  ○ 제안서 평가는 기술능력평가(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점), 가격평가(20점)으로 구분하여 제안서류와 작성한 평가기준표에 의거 실시합니다. 

  ○ 제안서 평가결과 합산점수 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 고득점자 순으로 협상절차(제안한 과업내용, 제시가격 등의 제안서 내용을 협상을 통해 조정할 수 있음)를 거쳐 낙찰자를 결정합니다. 

     ※ 합산점수가 동일한 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다. 

  ○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.  

  ○ 사업자 선정결과는 문자 또는 유선으로 통보합니다.  

     ※ 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금은 입찰참가등록 시 입찰금액의 1000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서 제출로 납부를 갈음합니다. 

  ○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

8. 입찰의 무효 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 의합니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전을 위해 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

  ○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

10. 기타(유의사항) 

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

     - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 입찰 관련 법령 

     - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 등 관련 법령 

     - 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 

     - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 

     - 「국가종합전자조달입찰 특별유의서』,『국가종합전자조달 시스템입찰자용 이용약관」 

     - 관련 회계규정 및 설계서 등 입찰 참가에 필요한 모든 관련 사항 

  ○ 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

  ○ 계약상대자는 대금청구시 대금청구액의 2.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  ○ 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고 제출서류 미비 등으로 인한 불이익이 초래될 시 일체 이의를 제기할 수 없습니다. 

  ○ 발주처의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유가 있는 경우 본 입찰을 취소할 수 있으며, 이 경우 입찰 참가자 또는 입찰 참가예정자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다. 

  ○ 청렴계약제 실시 

     - 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 

     - 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출 하여야 합니다. 

     - 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/ 관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다. 

  ○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288) 및 홈페이지(www.daegu.go.kr)를 이용하여 의견을 제시할 수 있습니다. 

  ○ 공고문에 언급되지 아니한 사항 등은 (입찰)공고일 현재 적용되는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 동법 시행령 및 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 등 관련 규정에 의합니다. 

  ○ 낙찰자로 결정된 자는 통지일로부터(서면 또는 유·무선) 10일 이내에 계약 체결하여야 합니다. 

  ○ 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상 취소, 계약을 해지합니다.  

  ○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음(원본대조필)”을 날인하여 제출하여야 하며, 제출된 서류는 변경할 수 없습니다.  

  ○ 발표심사 불참 시 포기로 간주하며 평가대상에서 제외합니다. 

  ○ 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 기초금액 작성 시 계상된 보험료를 금액 조정없이 반영하여야 하며, 국민건강보험료 · 노인장기요양보험료 · 국민연금보험료 등은 「(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준」 제19장에 따라 사후정산합니다. 

  ○ 위 제시된 내용 외의 사항은 「2026년 산림교육 운영사업 종합지침」 및 우리 시의 해석에 따라야 합니다.  

  ○ 과업이행요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는 대구시 홈페이지(www.daegu.go.kr)에서 받으실 수 있습니다. 

  ○ 보충정보 제공처 

    - 과업내용 문의: 대구광역시 도시관리본부 수목원관리소 (☎053-803-7314) 

    - 입찰에 관한 문의: 대구광역시 도시관리본부 재무과 (☎053-803-1635) 

    - 전자입찰이용에 관한 문의: 조달청 조달전자 콜센터 (☎1588-0800) 

2026년  3월  18일 

대구광역시 도시관리본부 (분임)재무관