KECI-공고-2026-029호 

용역 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 입찰건명 : 2026년 김제용지 매입축사 지정폐기물(고형화·매립) 처리용역(1차) 

  나. 위    치 : 전북특별자치도 김제시 용지면 신정리 140-62 등 5개소 

  다. 용역기간 : 계약일로부터 4개월 

  라. 용역내용 

    - 폐석면 함유물질의 해체·제거에 따라 발생하는 지정폐기물 「폐슬레이트 및 작업복 등 폐석면」의 발생량은 현장여건에 따라 조정 될수 있으며 추후 정산 처리함. 

    - 최종처리(슬레이트)(26.97톤), 고형화처리(슬레이트)(2.18톤) 

  마. 기초금액 

    - 입찰예정금액 : 23,895,300원 

      (공급가액 : 21,723,000원, 부가가치세 : 2,172,300원) 

    - 당해용역 기준금액(부가세 불포함) 

구분	최종처리	중간처리	상차운반
기준금액	17,395,000원	1,635,000원	2,693,000원

      ※ 본 용역는 “미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법”에 의해 차량2부제 및 사업장・공사장 조업단축을 실시하며 민원, 주변환경, 지역주민의 반대 등으로 상기지역에 과업진행이 불가능 할 경우 공사 취소 또는 다른 지역 용역으로 대체할 수 있으며, 현장상황에 따라 용역금액이 증·감 될 수 있음 

2. 입찰서 제출 및 개찰   

  가. 입찰서 제출기간 : 2026. 3. 23.(월) 09:00 ~ 2026. 3. 25.(수) 10:00 

  나. 입찰집행(개찰)일시 : 2026. 3. 25.(수) 11:00 ∼ 

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

  다. 입찰(개찰)장소 : 나라장터(국가종합전자조달) 

3. 현장설명 및 설계서 열람 

  가. 현장설명은 실시하지 않으며, 입찰공고 첨부 파일 열람으로 갈음합니다. 

  나. 설계도서 열람장소 : 한국환경보전원 녹색환경총괄처 만경강수계관리팀(☎063-237-3815) 

4. 입찰방법 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 일반경쟁, 적격심사 대상이며 가격입찰 후 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고 제2026-15호)에 의거 당해 용역수행능력을 평가합니다. 

  나. 청렴계약제가 적용됩니다. 

  다. 본 입찰은 전자입찰 방식에 따라 집행하므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰 입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능하고, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

5. 입찰참가자격  

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조의 조건을 갖추고, 같은법 시행령 제27조에 따른 입찰참가자격을 제한받지 않은 업체이어야 합니다. 

  나. 「폐기물 관리법」제25조에 의한 폐기물처리업 허가를 득한 업체로서 아래자격에 해당하는 업체 

     - 폐기물관리법에 의한 폐기물수집 · 운반업(지정폐기물, 1229), 폐기물중간처분업(지정폐기물, 1254), 폐기물최종처분업(지정폐기물, 1389) 허가를 모두 득한 업체로,입찰참가 등록마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 해당 자격을 계속 유지하여야 합니다. 

  다. 나항 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응찰 또는 면허보완을 위한 공동도급(분담이행 방식)으로 참여 가능하며, 입찰참가 등록 시 공동수급협정서(분담이행 방식)를 제출하여야 하며 분담비율이 가장 큰 업체를 대표자로 선임하여야 합니다. 

  라. 공동수급협정서 제출기한 : 2026. 3. 24.(화). 18:00 (전자 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없음) 

    ※ 분담비율 : 최종처분 80.08%, 중간처분 7.53%, 수집운반 12.39%  

    ※ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    ※ 공동수급협정서 제출방법 : 나라장터 시스템 “입찰정보” 이용 

  마. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제5호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소기업벤처부 고시)」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대해 예외 적용함 

6. 입찰의 무효 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조와 용역입찰유의서 제12조의 규정에 의합니다. 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가 자격등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법 시행규칙 제44조 1항 제6의3호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택)번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제42조 및 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(폐기물처리용역 적격심사/추정가격 5억원 미만, 고시금액 미만)기준에 의거 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 84.245% 이상)으로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

  다. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보받은 날로부터 7일 이내(토요일, 공휴일 제외)에 적격심사에 필요한 서류 원본 혹은 사본(사본제출 시 원본대조필 반드시 날인할 것)을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는「계약예규」적격심사기준 제10조의 규정에 따라 처리합니다. 7일 이내 미 제출 시 입찰을 포기한 것으로 간주합니다. 

  라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는 당해 수행능력 심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되 종합평점이 같을 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자 결정합니다.(전자입찰특별유의서 제15조) 

  마. 낙찰예정자에 대해 다음과 같은 경우 낙찰대상에서 제외되며, 낙찰자 결정 후라 할지라도 낙찰이 취소됩니다. 

1. 적격심사서류 확인결과 낙찰예정업체에서 원활한 용역수행이 어렵다고 판단될 경우  2. 적격심사 관련 서류제출 통보 후 7일 이내 적격심사서류 미제출 및 제출서류의 증빙이 미비한 경우  3. 전북지방환경청 및 한국환경보전원에서 부정당업자 제재 혹은 이에 준하는 사회적 물의(ex : 계약 불이행, 부당이득 취득, 폐기물 재위탁, 부정행위 적발 등)를 일으켰다고 인정된 경우  4. 적격심사 및 계약체결시 제출한 서류가 향후 허위 및 위조문서로 판단된 경우  5. 본 사업과 관련하여 한국환경보전원이 발주한 용역에서 감독관의 지시 불이행으로 인해 2회 이상 공문을 통한 주의를 받은 경우

   바. 낙찰예정자가 `2026년 김제용지 매입축사 지장물 철거공사(1차)`, ‘2026년 김제용지 매입축사 건설폐기물(파쇄) 처리용역(1차)’, ‘2026년 김제용지 매입축사 건설폐기물(재활용) 처리용역(1차)’, ‘2026년 김제용지 매입축사 지정폐기물(고형화·매립) 처리용역(1차)’에 복수의 낙찰예정자로 선정된 경우 반드시 한 공정만 선택하여야 합니다. 

   사. 본 입찰에서 낙찰자로 선정되더라도 동 사업과 관련된 국가사업(계약내용, 예산)의 변경으로 인해 계약이 변경 또는 취소될 수 있습니다. 

   아. 투찰금액 오류로 인한 입찰 포기 시에는 입찰포기각서를 반드시 제출하여야 하며, 입찰포기각서를 제출할 경우 부정당업체로 재제를 받지 않습니다. 

8. 입찰보증금의 납부 및 귀속 

  가. 입찰자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제1항에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다. 

     1) 신용정보관리규약에 따른 채무불이행자 또는 금융질서 문란자  

     2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함합니다) 

         ※ 납부기한 : 전자입찰서 제출 마감 시각까지 

  나. 위 사항을 제외하고 이 입찰에 참여하는 모든 자는 「국가계약법시행령」 제37조제3항 및 제4항에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 나라장터 전자입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 

  다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 및 재정경제부 계약예규 「입찰유의서」에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 발주기관에 납부하여야 하며, 해당 금액은 국고(또는 기관 수입)에 귀속됩니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 및 법정 안전관리 준수사항 

 가. 안전보건관리체계 구축 및 이행 

구분	주요 이행 내용	비고
법령 숙지	입찰 참가자는 산업안전보건법, 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등 안전보건 관계 법령을 숙지하고 입찰에 참여하여야 함	필수
서약서 제출	낙찰자는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 함	계약 시
의무사항	1. 안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치  2. 재해 발생 시 재발방지 대책 수립 및 이행  3. 중앙행정기관 및 지자체 시정 명령의 이행  4. 안전 및 보건 관계 법령에 따른 의무 이행 필요 조치	중대재해처벌법 제4조, 제9조

 나. 관리감독자 지정 및 현장 안전관리 실시 

구분	준수 사항 및 제재	비고
관리감독자 지정	1. 산업안전보건법 제16조에 따라 소속 직원 중 실제 작업자를 지휘·감독하는 자를 관리감독자로 지정하여야 함  2. 관리감독자는 작업 현장의 유해·위험 요인을 점검하고 작업자의 보호구 착용 등을 지도·감독하여야 함	산업안전보건법 제16조
현장 상주	1. 관리감독자는 용역 수행 시간 중(작업 시작부터 종료 시까지) 현장에 반드시 상주하여야 함  2. 관리감독자 부재 시 작업 진행을 금지하거나, 대리자를 지정하여 안전 공백이 없도록 조치하여야 함	발주처 강화 기준

 다. 위험성평가 실시 및 TBM 의무화 

구분	실시 시기 및 주기	실시 방법 및 내용
최초 위험성평가	용역 착수 전 (작업 개시 전)	전체 공정의 유해·위험요인 파악 및 대책 수립
수시 위험성평가	사유 발생 시 즉시	1. 과업내용, 작업방식, 사용 장비·약품 변경 시  2. 신규 설비 도입 또는 작업 환경 변화 시  3. 중대산업재해 또는 산업재해 발생 시  4. 작업(용역) 중단 후 재개 시 등
정기 위험성평가	최초 평가 후  매 1년마다	최초 및 수시평가 결과에 대한 적정성 재검토 및 갱신
일일 안전활동 (TBM)	매일 작업 시작 전	1. 작업 전 TBM(Tool Box Meeting) 실시 의무  2. 위험성평가 결과 주지(교육) 및 당일 작업 위험요인 확인  3. 근로자 건강상태 확인 및 보호구 착용 점검 후 서명부 작성·보관
제출 의무	평가 및 TBM 결과 보고서	용역감독자가 요청 시 또는 기성 청구 시 제출

 라. 발주처 안전점검 수용 및 지적사항 조치 의무 

구분	주요 이행 내용
점검 수용	계약상대자는 우리 기관(용역감독자, 안전관리자 등)이 실시하는 정기 및 수시 안전점검, 불시 점검에 성실히 응하여야 함
지적사항 개선	1. 점검 결과 지적된 유해위험요인 및 미흡 사항은 즉시 시정 조치하여야 함  2. 조치 완료 후 개선 전후 사진이 포함된 결과 보고서(증빙자료)를 용역감독자에게 제출하여야 함
불이행 조치	정당한 사유 없이 시정 조치를 이행하지 않거나 개선이 미흡하여 사고 발생 우려가 있을 경우 용역(작업) 중지 명령을 내릴 수 있음

10. 기타 

   가. 입찰자는 반드시 공고문, 용역입찰유의서, 용역계약일반(특수)조건, 지정폐기물 처리용역 특수조건, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 조달청 일반용역 적격심사세부기준(조달청공고) 제5조제1항제4호 ([별표 4] 폐기물처리용역 적격심사/추정가격 5억원 미만, 고시금액 미만) 및 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하여야 하며, 입찰에 참여할 경우 위 사항을 모두 인정했다고 간주하여 동 사항 미이행으로 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

   나. 입찰결과 낙찰자가 없을 경우 새로운 절차에 따라 재공고 입찰을 시행합니다. 

   다. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 7일 이내(토요일, 공휴일 제외)에 계약을 체결하여야 하며, 계약은 전자계약으로 진행합니다. 정당한 사유없이 계약 체결을 미루거나 불이행하는 업체는 부정당업체로 지정, 향후 계약 해지 및 계약보증금 환수 등 처분을 받을 수 있습니다. 

   라. 예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰정보」-「용역」을 이용하시기 바랍니다. 

   마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   바. 최종 낙찰자는 대상물건 소재지에서 발생된 모든 지정폐기물을 처리하여야 합니다. 

   사. 최종 낙찰자는 폐기물의 적법처리를 위해 우리보전원에서 요구하는 폐기물차량 이동경로 파악에 동의하여야 하고, 폐기물의 정확한 반출입량을 확인하기 위한 우리보전원 감독관의 지시에 따라야 합니다. 

   아. 민원 등으로 인하여 폐기물처리가 불가능할 경우 당해물건에 대해 물량내역서에서 제외되는 물량을 차감한 후 낙찰률을 적용하여 정산합니다. 기타 대금지급 관련 내용은 특수조건 제19조(용역대금정산)에 명시되어 있으니 반드시 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

   자. ‘아’항의 경우 보전원이 제시하는 다른 동일지역의 대체물량으로 용역할 수 있으며, 상기의 경우 용역물량과 용역금액이 증·감 될 수 있으며, 증·감 금액은 낙찰률을 적용하여 정산합니다. 

   차. 계약상대자는 대금청구시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명서)에 따라 보험료(연금/건강) 납부 증명서 또는 4대 사회보험 완납증명서(사업장)를 제출하여야 합니다. 

   카. 낙찰자는 계약체결 이전까지 공사 중 민원·사고 등의 수습을 위해 배상책임보험을 의무적으로 가입하여 확인서를 제출하여야 합니다. 

   타. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달 콜센터(☏1588-0800) 

   파. 기타 문의사항은 아래 연락처를 참고하시기 바랍니다. 

   ○ 용역관련 기술적인 사항 : 한국환경보전원 녹색환경총괄처 만경강수계관리팀(☎063-237-3815) 

    ○ 입찰 및 계약관련 사항 : 한국환경보전원 기획성과처 재무회계팀(02-3406-3126) 

2026년  3월  17일 

한국환경보전원 계약담당