“남해권 스마트 선박안전지원센터 건립공사 건설폐기물 처리용역” 입찰공고(긴급) 

(제한경쟁, 적격심사)        

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.  

입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지에서 참고하시기 바랍니다. 

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1. 입찰개요 

 ㅇ 공 고 명 : 남해권 스마트 선박안전지원센터 건립 공사 건설폐기물 처리 용역 

 ㅇ 사업금액 : 총 62,398,000원(부가가치세 포함)  

 ㅇ 납품기한 : 착공일로부터 15개월 

 ㅇ 계약방법 : 제한경쟁 

 ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁(총액), 적격심사에 의한 최저가낙찰제(낙찰하한율) 

 ㅇ 수    량 : 1식 

 ㅇ 입찰방식 : 전자입찰 

 ㅇ 분할납품 : 불가 

 ㅇ 공동계약 : 가능(분담이행방식) 

 ㅇ 과업내용 : 과업지시서 참조 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

 ㅇ 가격 입찰서 제출방식 : 전자제출 

 ㅇ 가격 입찰서 제출 시작일시 : 2026/03/20 10:00 

 ㅇ 가격 입찰서 제출 마감일시 : 2026/03/26 10:00 

 ㅇ 개찰일시 : 2026/03/26 11:00 

 ㅇ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

◐ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.  ◐ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격 

 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 동법 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자)에 해당하지 않는 자 

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항(조세포탈 등을 한 자)에 해당하지 않는 자 

✓ 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 서약서 제출은 전자입찰 시 정해신 서식에 따라 송신한 입찰서로써 서약서 제출을 대신합니다.

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 다음의 입찰참가자격으로 등록한 자 

ㅇ「폐기물관리법」제5조 또는 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」제21조의 규정에 의하여 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 : 1253)과 폐기물 수집･운반업(건설폐기물, 업종코드:6728)으로 입찰참가 등록한 자로서, 입찰서제출 공고일 전일부터 입찰(개찰)일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 경상남도인 자이어야 합니다. 

    ※ 단, 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 : 1253)을 입찰참가자격으로 등록한 자로서 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙」[별표2] ‘건설폐기물 수집․운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비 기준을 충족한 경우에는 폐기물 수집․운반업(업종코드 : 6728)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능합니다. 

ㅇ 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

4. 공동계약 및 하도급 

 ㅇ 공동계약(분담이행방식만 허용)이 가능합니다. 

   - 분담이행시 분담비율 : 중간처리업 66.9%, 수집･운반업 33.1% 

 ㅇ 공동수급협정서 제출 

   - 공동수급협정서(분담내용명시)는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 제출하여야 합니다. 단, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

   - 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성합니다. 

   - 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

   - 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다. 

   - 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다. 

   - 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제3조에 따라 제출하여야 합니다. 

   - 대표자는 나라장터 시스템의 “조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하시기 합니다. 

5. 낙찰자 결정방법 : 적격심사에 의한 최저가낙찰제 

 ㅇ 예정가격 이하 낙찰하한율 이상으로 최저가로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 거쳐 종합평점이 95점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 

 ㅇ 적격심사 평가기준 : 건설폐기물 처리용역 적격업체 평가기준 [별표] 

  ※‘당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액’ 평가 기준 

   - 동등이상 용역 : 건설폐기물처리용역 

    *　중간처리 : 37,927,577원(부가세별도) 

    *　수집운반 : 18,793,394원(부가세별도) 

   - 유사용역 : 건설폐기물 처리 용역 

    *　실적증명서는 중간처리업 실적과 수집운반업 실적으로 구분하여 발급받아 제출하시기 바랍니다. 

   - 적격심사 시 업체별 분담비율에 의한 평가기준 : 중간처리업 66.9%, 수집･운반업 33.1% 

  ※‘당해용역 수행능력’ 평가 기준(입찰공고일 기준) 

   - 당해용역 1일평균 수집운반량 대비 1일 수집·운반능력 : 2.3톤 

   - 중간처리항목의 당해용역 1일평균처리량 대비 1일 처리능력 : 2.3톤 

   - 적격심사 시 이행능력 심사항목 중 "당해용역 1일평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반용량" 평가에서 운반횟수는 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 [별표] 5의 나4)수집·운반능력 평가 <운반 횟수 산정기준>을 적용합니다. 

   - 운반거리는 배출현장(대표배출지 : 경상남도 통영시 산양읍 신전리 324-4)으로부터 처리업체 사업장 소재지 까지의 거리를 적용하고, GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다. 

    *　본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다. 

 ㅇ 낙찰하한율 : 87.745% 

   - 계약상대자로 선정된 자가 회계예규 「정부 입찰․계약 집행기준」제10조의2 제2항 각 호에 해당되는 경우에는 동 조항에 의거 차순위자를 계약상대자로 결정합니다. 

   - 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을을 통한 ‘동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용 방식’으로 계약상대자를 결정합니다. 

 ㅇ 적격심사대상자(개찰결과 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자)로 통보받은 자는 제출기한(통보일로부터 5일 이내)까지 적격심사신청서를 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통하여 제출하여야 합니다. 

6. 심사 관련 제출서류 

 ㅇ 적격심사 서류제출은 가격입찰 1순위 입찰자부터 개별통지하며, 나라장터를 이용하여 적격심사 서류를 제출하여야 합니다. 

 ㅇ 제출서류 

  - 적격심사 신청서류 및 증빙자료 

  - 업종별 허가증 사본 1부. 

  - 장비보유현황 입증서류 1부(수집･운반장비를 보유한 폐기물중간처리업자로서 폐기물수집･운반업에 대하여 공동수급하지 않은 경우에 해당) 

  - 수행거리측정서 1부(한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리 측정프로그램 이용) 

  - 부적정처리 가능성 평가관련 확인서 (신인도 심사항목 폐기물부적정처리의 폐기물관리법 위반정도를 평가하기 위하여 지정폐기물의 경우 ‘환경청’에 지정폐기물 외의 경우 ‘해당 지방자치단체’에 직접 ‘부적정처리’평가항목에 대한 확인문서를 받아 제출하여야 합니다.) 

  - 수탁처리능력 확인서 1부(수탁처리능력 미달 시 낙찰대상에서 제외) 

  - 방치폐기물이행보증에 관한 증빙서류 1부 

  - 기술인력보유 현황 1부(4대 보험 등 가입증명서) 

  - 공동수급협정서 1부 (분담이행시 제출하며, 분담비율이 확인가능하여야 함) 

  - 상기 서류 외 적격심사에 필요한 서류 

7. 예정가격 

 ㅇ 예정가격은 조달예가작성 프로그램에 의하여 예비가격기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개가 작성되고 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의거 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정됩니다. 

 ㅇ 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

8. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부 

 1) 입찰보증금 

  ㅇ 본 입찰에서의 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

   - 입찰보증금의 국고귀속 등은「국가를 당사자로하는 계약에 관한법률」시행령 제38조 및 동법 시행규칙 제64조에 따릅니다. 

  ㅇ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

  ㅇ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

 2) 계약보증금 및 하자보수보증금 

ㅇ 계약보증금 및 하자보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 등의 적용을 받습니다. 

9. 불공정행위 금지 

1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

 3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

10. 입찰무효 

 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

 ㅇ 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.(공동수급의 경우 구성원 전원 해당) 

 ㅇ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일이며, 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰입니다. 

 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항  

 ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

 ㅇ 차세대 나라장터를 통한 투찰에 필요한 절차를 숙지하시어 입찰에 차질이 없도록 미리 준비하여 주시기 바라며, 시스템 장애 등 나라장터 이용 관련 문의는 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 하시기 바랍니다. 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 ㅇ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 

 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 

 ㅇ 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다. 

 ㅇ 청렴계약 및 동반성장 이행서약서를 반드시 제출하여야 참가 자격이 주어지며 계약상대자로 선정된 경우에는 청렴계약제를 준수하여야 합니다.  

 ㅇ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따라 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

 ㅇ 본 입찰에 참가하는 자는 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ㅇ 본 공고에 규정되어 있지 아니한 사항에 관하여는 공단 관련규정, 정부의 계약에 관한 관계규정(기획재정부 계약예규 등)을 준용하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

 ㅇ 본 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정됩니다. 

12. 문의처 

ㅇ 입찰공고·집행, 계약체결 : 운영지원실 서정훈 차장(044-330-2235) 

ㅇ 과업 상세내용 관련 : 남해권선박안전지원센터신축기획단 박경문 차장(044-330-2393) 

 ㅇ 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800) 

 ㅇ 부패‧불공정행위 등 이의사항 관련 : 감사실(044-330-2321) 

위와 같이 공고합니다. 

한국해양교통안전공단이사장