서울특별시 은평구 공고 제2026-46호 

 은평구 공공도서관 업무통합시스템(그룹웨어 및 ERP)교체 용역 입찰공고 (협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 공공도서관 업무통합시스템 (그룹웨어 및 ERP) 교체 용역 

  나. 사업기간: 계약(착수)일로부터 180일 

  다. 과업내용: 제안요청서 참조  

  라. 사업금액: 금280,968,000원(금이억팔천구십육만팔천원) ※부가가치세 포함 

     - 추정가격: 255,425,455원 

    ※ 본 사업의 기초금액은 부가세가 포함된 금액으로서 모든 투찰업체는 이를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약체결 합니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 계약방법: 제한경쟁입찰(중·소기업, 소상공인), 총액계약 

  나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

3. 입찰 참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 지방계약법 시행령 제92조 규정에 의한 입찰참가자격을 제한받지 아니한 자 

  나. 입찰참가신청 서류 접수 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 소프트웨어사업자(패키지소프트웨어개발·공급사업, 업종코드: 1426)로 입찰참가자격을 등록한 자 

    ※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음 

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 아래 ①~③의 직접생산확인증명서를 모두 소지한 자  

     ① 세부품명: 패키지소프트웨어개발및도입서비스(세부품명번호: 8111159801) 

     ② 세부품명: 컴퓨터서버(세부품명번호: 4321150102) 

     ③ 세부품명: 디스크어레이(세부품명번호: 4320180201)  

      단, ①의 직접생산확인증명서만 갖춘 업체는 자격보완을 위하여 ②, ③의 직접생산증명서를 갖춘 업체와 공동도급(분담이행방식, 대표사 포함 3개 업체 이내)이 가능하며, 이 경우 공동수급체의 대표자는 ①의 직접생산확인증명서를 갖춘 업체로 합니다. 

     ※ 공동도급협정서는 평가자료 제출 시 제출하여야 하고, 계약 시 분담비율을 적시하여야 합니다.  

  라. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

    ※ ‘직접생산확인증명서’ 및 ‘중·소기업·소상공인확인서’는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 입찰서 제출 마감일까지 유효기간 내에 있어야 하며,
‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 되지 않을 경우, 입찰참가자격이 없습니다. 

4. 공동계약(분담이행방식) 

가. 공동수급체 구성원이 분담 부분을 이행하는 데 필요한 자격요건(직접생산확인증명서)을 각자 갖추는 면허 보완의 분담이행 방식 가능합니다. 

  나. 분담이행업체 모두 중·소기업·소상공인 확인서를 소지해야 함. 

  다. 공동수급체는 대표사 포함 3개사 이하로 하며, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상으로 함 (대표사의 계약 참여 지분율은 50% 이상이어야 함) 

  라. 공동수급협정서 제출일 : 제안서 서류 제출 시 

  마. 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음. 그 밖의 공동계약 관련 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 ‘제6장 공동계약 운영요령’에 의함 

5. 추진일정 및 제안서 제출·평가 

 가. 공 고 일: 2026. 3. 16.(월) 

  나. 입찰참가 및 제안서 제출일: 2026. 4. 6.(월) 10:00~17:00 

    - 점심시간 12:00~13:00, 10:00~17:00 업무시간 외 접수불가  

 다. 제출장소: 은평구청 문화관광과 (본관 3층) 

                (접수: 도서관진흥팀 주무관 이선혜, ☎02-351-6532) 

 라. 제출방법: 직접 방문 제출 (우편, 퀵서비스 등 기타 접수 불가) 

    ※ 제안서와 가격입찰서는 동시 직접 제출하며, 가격입찰서는 반드시 별도 밀봉하여 신고한 사용인감 날인 후 제출 

    ※ 대리인 등록 접수 시 위임장, 입찰참가 대리인의 재직증명서, 신분증 지참 

  마. 제출서류: 제안요청서 서식 참조 

  ① 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함) 

  ② 발표자료 1식  

  ③ 기타서류(입찰참가자격 확인서류) 

   (1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증”(공고일 이후 출력본) 1부 

   (2) 법인 등기부등본 1부  

   (3) 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부 

   (4) 직접생산확인증명서 1부  

   (5) 중·소기업·소상공인확인서 1부.  

   (6) 공동수급체 구성 시  

     - 대표자선임계 1부 

     - 공동수급(분담이행) 표준협정서 1부 

     - 합의 각서 1부 

   (7) 기타입찰참가자격을 증명하는 서류 등  

   ※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 ③기타서류(입찰참가자격 확인서류)를 제출하여야 함  

  마. 제안서 및 가격제안서 제출 

    1) 제안업체 일반현황 부문 : 2부(원본 1부, 사본 1부, 정량적 평가분야 및 가산점 증빙서류 및 정량적분야 자기 평가서 포함) 

      ※ 제출서류 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감 날인 후 제출 

    2) 제안서  

      - 정성적 평가 제안서 11부 [업체명 표기 1부(원본), 미표기 10부(평가본)] 

     - 발표용 제안요약서 11부 (업체명 표기 1부, 미표기 10부) 

      - USB 2개 제출(업체명 표기 원본 1개, 미표기 평가본 1개)  

    3) 입찰서 및 가격제안서 각 1부 (밀봉, 날인) 

      ※ 가격제안서는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타 서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출하며, 사본에는 ‘사실과 상위 없음’을 명기하고 인감날인 후 제출 

    4) 기타 제안에 필요한 서류 

      ※ 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리 

  바. 평가일자 및 장소: 은평구 문화관광과에서 별도 통보 

  사. 평가방법: PT 발표심사 

6. 제안서 평가 방법 및 협상대상자 선정 

  가. 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 실시하여 종합평가점수로 평가 

   1) 종합평가점수(100점)= 기술능력평가(90점)+가격평가(10점) 

    2) 평가비율: 기술능력평가(90%), 가격평가(10%) 

    3) 기술능력평가(90점)= 정량적 평가(20점)+정성적 평가(70점) 

  나. 협상은 제안서를 종합평가한 결과 고득점자순으로 하며, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함 

  다. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여함 

  라. 가격입찰서의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

  마. 기타 사항은 「지방계약법 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 따름 

7. 입찰보증금 및 귀속 

  가. 「지방계약법」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 따라 입찰보증금 납부는 입찰보증금 지급 확약서로 갈음함 

  나. 단, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 등 관련 규정에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을 받게 됨 

8. 입찰(제안서 제출) 무효 

  가. 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조에 따른 사유에 해당하는 자의 입찰은 무효로 함 

  나. 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효로 함 

9. 청렴계약 이행 준수  

  본 입찰에 참가하는 모든 업체는 『청렴계약이행서약서』를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 노동자의 안전 보호를 위한 「안전 및 보건 확보 위무 준수」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무 준수」를 서약하여야 함 

나. 계약상대자는 「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 함 

【 안전 및 보건 관리 준수사항 】

① 유해·위험요인을 확인하고 종사자 의견을 청취하여 안전한 작업환경 조성    ② 안전보건교육 실시 및 보호장비를 지급하고, 작업장 정비를 통한 산재 예방조치 이행    ③ 중대재해 등 비상 상황을 대비한 대응체계를 구축하여 운영    ④ 중대재해 발생 즉시 은평구에 보고하고 업체 책임하에 복구 조치 이행

11. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 용역계약 일반조건, 입찰유의서, 특수조건 및 입찰관련 회계예규, 입찰공고서, 제안요청서, 과업지시서 등 제반 내용을 숙지․준수하고 입찰에 참가해야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있음 

  나. 제안서와 가격입찰서는 동시에 방문 제출하며, 우편접수는 불가함 

  다. 제안서 작성에 소요되는 비용은 입찰참가자가 부담하며, 제출된 서류는 반환하지 않음 

  라. 제안서는 계약 체결시 계약서의 일부로 간주되오니 유의하여 작성하시기 바라며, 사업 규모는 사정에 따라 변동될 수 있음 

  마. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고 시 첨부된 서식을 다운받아 사용하며, 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사 대상에서 제외될 수 있음 

  바. 입찰참가 및 사업내용에 관한 사항은 은평구청 문화관광과(이선혜 주무관 ☎02-351-6532),
계약에 관한 사항은 은평구청 재무과(주소영 주무관 ☎02-351-6622),
전자입찰 이용안내는 조달청 전자조달콜센터(☏1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

  사. 공고에 명시되지 아니한 사항은 「지방계약법」 및 관계 법령에 의하며, 관계 법령 개정 등으로 인해 변경된 사항은 입찰공고일을 기준으로 개정된 내용을 적용함 

위와 같이 공고합니다. 

2026. 03. 16. 

은평구 (분임)재무관