◦공고번호: 경상북도구미교육지원청 공고 제2026-88호
◦공 사 명: 선산중학교 그린스마트스쿨 조성공사 건설폐기물처리용역
◦개찰일시: 2026. 3. 23. 11:00
◦발주기관: 경상북도구미교육지원청
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이 입찰 설명서는 경상북도구미교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 견적 제출자에게 있으며 견적 제출 설명서 구성은 다음과 같습니다.
Ⅰ. 용역 입찰 공고
Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)
Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
Ⅴ. 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시)
Ⅵ. 용역계약특수조건
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(긴급)용역 입찰 공고
경상북도구미교육지원청 공고 제2026-88호
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
2026. 3. 16.
경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관
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< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
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이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “지방계약법”이라 한다)제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「지방계약법」제6조의2에 따라 우리교육지원청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및‘ 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방계약법」제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 및 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품․향응 등을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 투찰자는 과업지시서를 숙지하여 투찰하여야 하며, 계약 이후 과업지시서 내용대로 이행하되, 이와 다르게 부당하게 요구하는 경우 「지방계약법」제22조에 따라 검토 후 변경 계약이 가능합니다.
◈ 본 입찰(계약)과 관련하여 부패행위(금품․향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 계약부서(☎054-440-2232), 감사부서(☎054-440-2213) 및 경상북도구미교육지원청 홈페이지(https://www.gbe.kr/gm) 민원창구//클린신고센터를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.
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1. 용역 개요
가. 용 역 명: 선산중학교 그린스마트스쿨 조성공사 건설폐기물처리용역
나. 용역현장: 선산중학교
다. 용역기간: 본공사 기간과 동일
라. 용역내용
1) 폐콘크리트 399.0 TON
2) 건설폐재류 5,774.7 TON
3) 혼합건설폐기물(폐유리 등) 309.9 TON
4) 혼합건설폐기물(폐판넬 등) 173.5 TON
마. 예비가격 기초금액: 금574,284,000원(추정가격: 금522,076,364원 부가세: 금52,207,636원)
2. 입찰 및 계약방법
가. 본 용역은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상용역입니다.
나. 적격심사 대상용역입니다.
다. 본 용역는 청렴서약제 시행대상 용역입니다.
사. 계속비계약 대상 용역입니다.
3. 입찰서 제출 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 ‘지방계약법 시행령’이라 한다)」제13조 및 같은 법 시행규칙(이하 ‘지방계약법 시행규칙’이라 한다)제14조의 자격조건을 갖추고, 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제21조에 의한 「건설폐기물 중간처리업(업종코드:1253)」과「건설폐기물 수집·운반업(업종코드:6728)」 허가를 모두 등록한 업체 또는 「건설폐기물 중간처리업(업종코드 1253)」을 등록한 업체로 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 제12조에 따른 [별표 2]의 ‘1호(수집운반업 허가기준) “가”목의 장비기준’을 충족한 업체(증빙서류 제출)이여야 합니다.
나. 본 용역은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제4호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시)」제44조에 따라 중소기업자와 우선조달계약 제외 용역입니다.
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단, 영업대상 폐기물로 “건설폐재류, 혼합건설폐기물”을 등록한 자에 한함.
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다. 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하“나라장터시스템”이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.
라. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙(이하 “지방계약법 시행규칙”이라 한다」 제42조에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.
바. 「지방계약법」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 입찰보증금 납부 및 동 귀속
조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰보증금 지급확약 내용이 포함되어 있는 입찰서 제출로 갈음하며, 「지방계약법 시행령」제37조및제38조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서에 의합니다.
5. 입찰의 무효
「지방계약법 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서와 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.
6. 입찰서 제출
가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
나. 입찰서 제출
1) 입찰서 제출기간: 2026. 3. 17. 10:00~2026. 3. 23. 10:00
※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.
2) 입찰서는반드시나라장터의“입찰정보”를이용하여제출하여야합니다.
3) 예비가격 기초금액은 나라장터 시스템의“입찰정보-용역-공고현황”에서 확인하시고 입찰서를 제출하시기 바랍니다.
4) 면세사업자는 반드시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 계약체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함.
다. 「안전입찰 서비스」및 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
7. 공동수급협정서 제출
가. 면허보완을 위하여 공동수급(분담이행방식만 허용)이 가능하며, 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 하며 기타사항은 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」제6장 공동계약 운영요령에 의합니다.
나. 분담비율은 중간처리업 75%, 수집․운반업 25%로 하여야 하고, 대표사는 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드:1253)으로 등록한 자 이어야합니다.
다. 공동수급(분담이행방식)협정서 제출
1) 제출기한: 2026. 3. 23. 18:00
2) 제출방법: 나라장터(국가종합전자조달시스템)의 전자문서
라. 분담이행 구성원은 모두 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자 등록을 한 자이어야 합니다.
마. 공동수급업체 구성원사는 공동수급체를 중복하여 참여할 수 없습니다.
바. 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다.
사. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰 참가로 간주되고 변경은 불가하며, 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않으니 유의하시기 바랍니다.
아. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 제출하여야 하며, 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없으며, 공동수급체 대표사는 국가종합조달시스템에서 공동수급협정서의 승인여부를 확인하여야 합니다.
자. 전자로 제출된 공동수급협정서는 지분·구성원만 확인하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」제6장 공동계약 운영요령 [별첨2] 양식에 따라 작성된 공동수급협정서 원본을 제출하여야 합니다.
※ 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」제6장 공동계약 운영요령을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
8. 개찰
가. 개찰일시: 2026. 3. 23. 11:00
나. 개찰장소: 우리 교육지원청 재정지원과 00입찰집행관 PC
※ 전산장애 등 우리 교육지원청 사정으로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기 될 수 있음.
9. 예정가격 및 계약상대자 결정
가. 예정가격 작성 및 결정은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의합니다.
나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.
다. 본 입찰은 총액으로 입찰서를 제출하며, 「지방계약법 시행령」제42조에 의거하여 예정가격이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저 가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사한 후 종합평점이 95점 이상인 자를 계약상대자(낙찰자)로 결정합니다.
라. 적격심사 세부평가는 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)」 평가항목 및 배점기준 『추정가격이 15억원 미만 5억원 이상인 용역』을 적용합니다.
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<적격심사 평가기준>
○ 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 [별표] : 추정가격 15억원 미만 5억원 이상
○ 낙찰하한율: 85.495%
(낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.)
○ 낙찰자 결정을 위한 통과점수: 95점
○ 세부 평가항목:
- 당해용역 금액대비 최근 3년간 용역 수행금액
1) 중간처리 : 391,557,273원 (부가가치세 제외)
2) 수집운반 : 130,519,091원 (부가가치세 제외)
- 실적증명서는 중간처리업 실적과 수집운반업 실적으로 구부하여 발급받아 제출하시기 바랍니다.
- 당해용역 1일 평균 수집·운반량 : 18.24톤
- 당해용역 1일 평균 처리량 : 18.24톤
- 배출현장으로부터 당해용역 처리장까지의 거리 : 대표 배출지로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 최단 거리(GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측)를 기준으로 평가합니다.
* 대표 배출지 : 경북 구미시 선산읍 선상서로14길 19-20 선산중학교 일원
- 경영상태 : 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 ‘신용평가등급확인서’에 의해서만 평가(동 확인서가
없는 경우 최저등급으로 평가)합니다.
- 공동수급(분담이행방식)일 경우 공동수급체의 당해용역 수행능력 평가 비율은 공동수급체 구성원의 각각의 이행실 적에 구성원 각자의 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적으로 평가하며, 평가를 위한 분담비율은 다음 과 같습니다.
1) 중간처리: 75%
2) 수집운반: 25%
- 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰 설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려 드립니다.
※ 기타 적격심사에 관한 사항은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 및 동 기준 [별표]에 따릅니다.
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마. 적격심사 서류는 요구일로부터 7일 이내에 우리 교육지원청 계약담당 부서로 제출하여야하며, 낙찰자통보예정일은적격심사서류제출일로부터7일이내입니다.
바. 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우에는 별도의 통보 없이 개찰일로부터 1일 이내재입찰을 실시하니 G2B에서 제공되는 SMS를 송신받을 수 있도록 조치하시기 바랍니다. (필히 G2B에 등재된 휴대전화번호를 확인하여 알림문자를 송신 받을 수 있는 연락처로 변경하여, G2B에서 보내는 알림문자를 받지 못하여 불이익을 당하는 일이 없도록 조치하시기 바랍니다.)
※ 적격심사 제출서류
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구분
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서류명
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비고
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적격심사
서류
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① 적격업체평가신청서 1부(별지 제1호 서식)
② 각서 1부(별지 제2호 서식)
③ 적격업체 자기평가 및 종합평가표 1부(별지 제3호 서식)
④ 용역이행 실적증명서 1부(별지 제4호 서식)
(용역이행실적은 수집·운반용역과 중간처리용역으로 구분하여 제출)
⑤ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 규정에 의하여 허가받은 신용정보업자(또는 지정평가기관)가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내의 신용평가등급확인서 1부
⑥ 환경(또는 건설) 신기술·특허 개발(협약) 현황 1부(별지 제5호 서식)
⑦ 시설보유 및 적용기술 현황 1부(별지 제6호 서식)
⑧ 장비보유 현황 1부 및 장비보유 현황 입증 서류 1부(별지 제7호 서식)
⑨ 용역이행능력 평가등급 증명서 1부(별지 제8호 서식)
⑩ 신인도 평가에 필요한 서류(허가 관할청, 관계기관 또는 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 제 55조의 규정에 따른 협회에서 확인한 서류 1부
⑪ 방치폐기물이행보증에 관한 증빙서류 1부
⑫ 배출현장으로부터 당해용역처리장까지의 거리평가에 필요한 서류(수행거리측정서) 1부
⑬ 기술인력보유 현황(해당시) 1부 및 인력보유 증빙 서류 1부
(4대보험 등 가입증명서)
⑭ 건설폐기물처리업 허가증(영업대상폐기물이 확인 가능할 것) 사본 1부 및 건설폐기물 수집·운반업 허가증 사본 1부
⑮ 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 인감증명서(법인인 경우 법인인감증명서) 각 1부
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“건설폐기물
처리용역
적격업체
평가기준” 참고
(환경부고시)
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10. 청렴서약서 제출
본 견적제출은 「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 견적제출에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.
11. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는자는「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
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【계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)】
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① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 【붙임2】「안전보건확보의무이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다, 다만, 최종 낙찰자로 선정된 업체는「안전보건확보의무이행서약서」를 제출하여야 합니다.
12. 무방문 전자계약제 안내
가. 계약체결은 전자계약으로 진행하며, 전자계약 이후 계약이행 전 과정에서 우편이나 이메일을 이용하여 각종서류를 제출합니다.
나. 낙찰자는 착공(착수)계 제출 등 단계별로 제출할 서류를 관계 규정에서 정하는 대로 서류를 갖추어 지정한 시일 내에 도달할 수 있도록 아래 주소로 우편으로 발송하여 주시기 바랍니다.
※ 주소: 경북 구미시 송정대로 63 (39281) 경상북도구미교육지원청 시설거점지원센터
다. 이 무방문 전자계약제는 쌍방이 서로 신뢰하고 이행하는 것이어서 발송 서류 내용에 부정이 있다면 발송한 측에 책임이 있습니다.
13. 기타사항
가. 이 입찰은 채권 양도 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.
나. 계약상대자는 인지세법, 주택도시기금법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국·공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다.
다. 문의내용 및 전화번호
- 입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰, 계약: 재정지원담당(☎440-2231)
- 용역관련 문의: 구미교육지원청 시설거점지원센터(☎440-2262)
- 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.
- 본 공고는 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr/)의 『입찰정보』-『용역』-『공고현황조회』및 경상북도교육청 홈페이지(http://www.gbe.kr)에 게재되며, 개찰 후 국가종합전자조달시스템과 공고문의 내용이 상이한 경우(낙찰자 선정 취소) 공고문의 내용에 따라 재입찰을 실시합니다.
【붙임1】
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안전보건 확보 의무 준수 서약서
본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을
다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.
20 . . .
서약자 : ○○회사 대표 ○○○(인)
경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관 귀하
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【붙임2】
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안전보건 확보 의무 이행서약서
○○○는 경상북도구미교육지원청로부터 도·수급(수탁) 받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. ○○○는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 안전‧보건 관리계획서를 경상북도구미교육지원청에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 경상북도교육청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 경상북도교육청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
○○○는 경상북도교육청 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.
20 . . .
서약자 : 00회사 대표 000(인)
경상북도교육비특별회계구미교육지원청재무관 귀하
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