진도군 공고 제2026 - 103호 

블록체인 기반 전통 반려견 혈통인증관리시스템 구축 용역 입찰공고 

(협상에 의한 계약) 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 규정에 따라“블록체인 기반 전통 반려견 혈통인증관리시스템 구축”선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다. 

2026년  3월  16일 

                               진  도  군  수 

�� 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 블록체인 기반 전통 반려견 혈통인증관리시스템 구축 

  나. 사업내용 : “제안요청서”와 같음 

 다. 과업기간 : 착수일로부터 5개월 간 

  라. 추정금액 : 523,930,000원(부가가치세 포함) 

※ 본 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격 입찰시 포함 금액으로 응찰하여야 하며,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제271호, 2023.12.21.)」제2장 예정가격 작성요령에 따라 낙찰자가 부가가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로, 당해 과업이 비영리법인의 목적사업인 경우에는 이윤을 제외한 금액으로 계약 체결

�� 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁, 협상에 의한 계약 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

  나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제344호, 2025.12.1.) 

�� 입찰 참가자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로, 다음 조건을 갖추어야 함 

-「소프트웨어 진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468)]로 신고를 필한 업체 

- 소프트웨어 사업자의 경우「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템 개발서비스(8111159901)]를 소지한 업체 

-「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서 중 하나를 소지한 업체 

  나. 본 사업은 20억 미만의 사업으로써,「소프트웨어 진흥법」제48조「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부)」에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함 

  다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체여야 함 

  라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 정당업자로 제재할 수 있음 

  마. 단독 또는 분담 또는 공동이행 방식의 형태로 참여 가능하고, 공동이행방식의 경우 공동수급체 구성원은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조 및 동법 시행령 제88조에 저촉되지 않아야 함 

- 공동수급체 구성원의 경우, 동일 사업의 타 컨소시엄에 참여할 수 없으며 분담이행방식의 경우 5인 이하, 공동이행방식의 경우 5인 이하 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 함 

  ※ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 공동계약운용요령 제2절 참조  

- 공동수급 참여자는 모두 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 함 

- 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서는 G2B를 통해 등록 

- 제안서 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함 

 · 채용예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결전까지 채용을 완료하여야 함 

 · 컨소시엄 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체하여야 함 

�� 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 제안요청서 교부 : 입찰 공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터) 및 진도군 홈페이지 ‘군정소식 - 입찰공고’란에 게재 

  나. 입찰공고  

    1) 공고기간 : 2026. 3. 17.(화) 09:00 ~ 4. 5.(일) 

      ※ 입찰참가등록 서류 상세내역은 제안요청서 참고하여 작성 제출 

  다. 질의 및 회신 

    1) 질의기간 : 2026. 3. 17.(화) 09:00 ~ 4. 3.(금) 17:00까지  

    2) 질의방법 : 서면 질의(팩스 포함 : 061-540-3291)에 한함 

    3) 회신방법 : 팩스 또는 이메일 통보 

  라. 제안서 제출 

    1) 제안서 제출기간 : 2026. 4. 6.(월) 09:00 ~ 16:00  

    2) 정량적 평가서류 2부(원본 1부, 사본 1부) / 업체명 모두표기 

    3) 정성적 평가서류 9부[제안업체를 알 수 있는 부분 반드시 모두 삭제(업체명, 조직도 등)] 

    4) 기술제안서 평가서류 모든 내용을 포함한 USB 1개 

      ※ 제안서 서류 및 작성과 관련된 상세내역은 제안요청서 참고하여 작성 제출 

      ※ 사본으로 제출된 모든 서류는 인감 또는 사용인감으로 원본대조필을 하시기 바랍니다. 또한 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며 기타 제안요청서를 참고 하시기 바랍니다. 

    5) 접 수 처 : 진도군청 총무과 정보통신팀(본관 3층) / 기술, 가격제안서 

      ※ 직접 방문접수(우편, 인터넷, 이메일, 팩스 등 접수 불가) 

    6) 제출서류(세부내역) : “제안요청서” 참조 

   7) 가격입찰(가격제안서) 

      ► 가격제안서는 원가계산서와 세부산출내역서를 항목별로 구체적으로 작성하며, 법인 인감 또는 사용인감을 날인하여 테이핑 밀봉 후 봉투에 업체명을 기재하여 별도로 제출 

   ※ 참가업체 접수 및 제안서 제출 시 : 입찰참가 희망업체의 대표자 또는 위임을 받은 대리인[서류 제출자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및 대표사의 법인인감(또는 사용인감) 도장 반드시 지참] 

   ※ 제안서 제출 시 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시함 

     - 평가위원 구성 인원수의 3배수로 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰참가자가 구성 인원수만큼 번호를 추첨하게 하여, 다빈도 순으로 선정하게 됨  

   ※ 가격제안서는(정량, 정성) 제안서 제출 시 테이핑 밀봉(인감날인)하여 같이 제출하고, 평가일, 평가장에서 훼손 여부 확인 후 개봉하여 가격평가 합니다. 

�� 제안서 평가 

 가. 일    시 : 2026. 4. 10.(금) 예정 

  나. 장    소 : 진도군청 회의실(2층) 

  다. 기술능력 평가(90점) 

    1) 정량적 평가(20점) : 기술인력 보유상태, 수행실적, 경영상태 등 

    2) 정성적 평가(70점) : 제안서평가위원회 심사  ※ 제안요청서 참조 

 라. 입찰가격 평가(10점) : 기술제안서 평가일 평가장에서 개봉 후 평가 

�� 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 12. 1.시행)」에 따릅니다. 

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 70점 이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 종합평점결과 70점미만은 협상대상에서 제외합니다.    

  다. 종합평점 점수가 동일한 경우 우선 협상적격자 지정은 기술평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

  라. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 

  마. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨  “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다. 

�� 계약 체결 

❍ 협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결 

�� 입찰보증금 

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 함. 

�� 청렴계약제 시행 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 진도군 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다. 

 다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됩니다. 

???? 입찰 시 유의사항 

 가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다. 

 나. 발주처는 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다. 

 다. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체 계약관련 법령」을 준용 한다. 

 라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

 마. 작업장소 등은 발주 사업예산에 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소는 상호 협의하여 결정 한다. 

 바. 발주처는 제안요청서 등에 포함된 정보의 정확성을 기하였으나, 각 제안 사업자는 가능한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고 합니다. 

 사. 발주처는 제안요청서, 기타 첨부자료 등의 오류 또는 누락에 대해 책임지지 않습니다. 

 아. 제안서의 내용은 제안사가 용역수행자로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선한다. 

 자. 제출된 제안서에 기재된 내용은 사실과 일치하여야 하며, 발주처가 요구하지 않는 한 수정, 추가 또는 대체할 수 없습니다. 

 차. 발주처는 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 해당 제안 사업자를 협상 대상에서 제외할 수 있습니다.  

 차. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다. 

???? 기타 문의사항 

   가. 가격·기술사항, 기술제안서 작성 및 평가  : 총무과(☎061-540-3252, 고강희) 

   나. 계약체결  : 세무회계과(☎061-540-3334, )