입찰 설명서   

․ 입찰공고번호 : 제2026-23호 

․ 공   고   명 : 거점국 에이전트를 활용한 수출 판로개척 및 마케팅 용역 

․ 공고 기관 명 : 화성상공회의소 

본 입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하고 그 내용을 숙지하고 이를 동의하는 조건으로 입찰에 참여하여야 하며, 본 설명서를 미숙지함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

제안요청서 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

1. 입찰공고문 

2. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령 및 시행규칙 

3. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제231호, 2022.12.23.) 

4. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제208호, 2022.11.1.) 

5. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시 제2022-22호, 2022.10.25.) 

6. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2022-21호, 2022.10.5.) 

7. 제안요청서 

8. 나라장터 공고서 상세화면 

9. 화성상공회의소 회계규정 

본 입찰설명서 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는   1. 입찰공고문, 2. 제안요청서, 3. 나라장터 공고서 상세화면, 4. 관련 법규정 순으로 한다.

입찰 공고문 

공고번호 제2026-23호 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2026. 03 

화성시수출업무지원센터 

1. 입찰에 부치는 사항 

  ○ 사 업 명 : 거점국 에이전트를 활용한 수출 판로개척 및 해외마케팅 용역 

  ○ 사업내용 : 제안요청서 참조 

  ○ 사업기간 : 계약일 ~ 2026년 12월 31일까지 (과업 완료시까지) 

  ○ 사업대상 : 화성시 소재 중소기업 (전년도 수출액 2,000만불 이하) 

    - 베트남(10개사), 인도네시아(8개사), 러시아(7개사), 일본(6개사) 

    - 단일국가 지원 원칙 (수행사별 1개 국가를 지정하여 응찰) 

  ○ 사업금액 : 예산지원(80%) + 참가기업 자부담(20%) 

    - 베 트 남(10개사) : 70,000천원 이내 

    - 인도네시아(8개사) : 56,000천원 이내 

    - C I S국가(7개사) : 49,000천원 이내 

    - 일      본(6개사) : 42,000천원 이내 

   ※ 지원예산 : 국가별 개사 수 × 7,000천원 × 80%지원 (부가세 포함, 성공보수 별도)   

   ※ 참가기업 자부담 : 국가별 개사수 × 1,400천원 (부가세 별도)  

     ※ 목표 모집규모 미달성시 지원단가를 고려하여 추후 조정할 수 있음.  

     ※ 과업금액은 과업 기간 9개월(~12.31) 기준으로 산정하였으나 계약체결 시기에 따라 조정 가능. 

     ※ 지원기업 모집결과 및 계약체결 시기에 따라 용역비 추후 조정할 수 있음 

  ○ 입찰방법 : 제한경쟁 입찰 

  ○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 같은 법 제 44조 

    - 화성상공회의소 계약 규정 

  ○ 제안서 작성 및 평가 : 제안요청서 참조 

    ※ 제안서 작성 및 제안서 평가는 입찰설명서에 첨부된 제안요청서를 참고, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 동 제안요청서를 확인하고 제안서를 제출 

2. 입찰서 제출 및 개찰 

  ○ 가격입찰서 제출 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로만 제출 

    - 제출기간 : 2025.03.24.(화) 11:00까지  

    - 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 

  ○ 예정가격 : 비예가 방식 

  ○ 기술제안서 제출 : 직접 제출(우편 불가) 

    - 제출일시 : 2025.03.24.(화) 11:00까지 ※ 토요일, 일요일, 공휴일 제외 

    - 제출장소 : 화성상공회의소 3층 경영기획팀(경기도 화성시 향남읍 토성로 14) 

      ※ 기술제안서 제출은 대표자 또는 입찰참가대리인 또는 대표자의 위임을 받은 대리인(대리인의 경우, 위임장, 재직증명서 지참)이 신분증을 지참하여 제출하여야 함 

  ○ 제안서 기술평가 (평가위원회) 

    - 제안 발표평가자 선정 : 2025.03.24.(화) 11:00 이후 문자 또는 전언 통보 

    - 일시 및 장소 : 2025.03.27.(금) 14:00 , 화성상공회의소 3층  

    - 발표방식 및 시간 : PT발표(프레젠테이션 PPT자료 준비) 

                         ※ 총 20분(발표시간 10분, 질의응답 10분) 이내 (시간엄수) 

    - 발표순서 : 제안서 접수 순서대로 진행 

    ※ 발표 대상자 선정(정량적 평가(20점) 결과 상위 3개사에 한하여 발표기회를 부여함)      

    ※ 상위 3개사 선정 시 동점자가 발생할 경우, 동점자 모두에게 발표 기회를 부여할 수 있음. 

    ※ 발표 대상 업체에게는 별도로 일시 및 장소를 통보하며, 탈락업체에 대한 통보는 생략함. 

    ※ 기술제안서 발표는 제안서 제출자와 동일인이 아닐 경우, 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인(대리인의 경우, 위임장, 재직증명서 지참)이 신분증을 지참하여 참석 

3. 입찰참가자격 

  ○ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자 

    ① 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (이하“지방계약법”) 시행령 제13조(입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 사전 심사)의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체  

    ② 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 함 

    ③ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출 가능 

    ④ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지한 업체이어야 하며, 입찰자는 입찰기간을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자는 입찰할 수 없음  

    ⑤ 사업지역 (해외)에 법인 사업체를 두고 상시 근무 인력 3명 이상 보유한 자  

  ○ 아래 각 호에 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없음 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없음 

  ○ 공동계약은 불허(불가) 함 

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금 납부 : 입찰참가 신청 시 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증보험증권으로 납부 

    ※ 직접제출(나라장터 입찰보증금 지급각서의 전자제출로 대체 불가능) 

  ○ 입찰보증금 귀속 : 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 제1항에 따라 입찰보증금은 화성시수출업무지원센터에 귀속 

5. 낙찰자 결정방법 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따라 협상에 의한 계약 실시 

    - 수행능력 협상 : 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부 수정/보완/변경/추가/삭제하여 그 내용의 일부를 조정(발주처에서 작성한 수행능력 협상 항목들을 협상대상자가 수락하는 형태) 

  ○ 협상절차 

    ① 협상적격자 선정 

      - 종합평가(정량적 평가 20% + 정성적 평가60% + 가격평가 20%) 점수가 70점 이상인 자 

      - 평가를 통해 협상대상자를 선정하며, 그 결과를 전언으로 통보 

      - 협상대상자는 협상개시 통보일부터 협상에 임해야 하며, 협상 완료시 계약서에 서명 날인을 하여야 함 

    ② 협상순위결정 : 고득점자 순 

      - 동점자 협상순위 선정방법 

        1) 기술능력 평가점수가 높은 제안자 

        2) 기술능력 평가점수가 동일한 경우 기술능력 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자 

    ③ 평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 

      - 재공고 입찰 

    ④ 협상결렬 또는 선순위자와 계약해지시 순차로 협상을 진행하고, 협상이 모두 결렬 될 경우 재입찰을 실시 

  ○ 최종 낙찰자는 계약을 체결함으로써 본 사업의 진행 및 운영에 대한 권한 및 합법적인 권리를 가지는 대신, 해당 계약기간 동안 계약서상의 모든 의무를 이행할 책임을 지게 됨 

  ○ 별도로 규정하지 않은 사항은 화성상공회의소 계약규정 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)을 적용 

6. 입찰무효 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 제92조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 

7. 낙찰자(계약상대자) 준수사항 

  ○ 낙찰자로 통보받은 자는 계약일로부터 7일 이내에 계약금액의 100분의 10이상의 계약보증금을 계약이행보증서(증권)로 제출하여야 함 

  ○ 다음 각 호에 해당하는 경우 계약이행보증금을 반환받을 수 없으면 본 사업에 대한 낙찰자의 모든 권리를 박탈 

    - 계약체결 후 사업을 준비하는 과정에서 계약을 포기하는 경우 

    - 기타 계약서에 정해진 조건을 위반하는 경우 

  ○ 다음 각 호에 대하여는 계약을 해지 

    - 계약대상자 선정 후 정해진 기간 내 계약을 체결하지 않는 경우 

    - 계약이행보증서(증권)를 납부하지 않은 경우 

    - 계약서상의 의무사항을 제대로 준수할 의사 또는 능력이 없다고 판단되는 경우 

  ○ 청렴계약 이행 준수 

    - 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용되며, 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주 

    - 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 함 

8. 기타사항 

  ○ 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 아니함 

  ○ 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 입찰 참가자격을 제한할 수 있음 

  ○ 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조 규정에 의하여 입찰 및 계약에 관한 일반사항(제안요청서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 등) 입찰에 필요한 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기 바라며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  ○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인․날인하여 제출하기 바람 

  ○ 무자격자가 행한 제안이나 제안서상의 허위기재 사실이 발견될 경우 또는 기타 부정한 방법에 의한 제안 등에 대하여는 입찰참가자격제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있음 

  ○ 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않으며, 사업자 선정 결과는 전언으로 통보될 것이며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 

  ○ 문의처 

    - 계약관련 : 경영기획팀 (☏031-350-7916) 

    - 제안요청서 : 화성시수출업무지원센터 (☏031-350-7951) 

화성시수출업무지원센터