파주시 공고 제2026-875호 

용역 전자입찰 공고(긴급) 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 입 찰 명: 파주시 국토이용정보 통합플랫폼(KLIP) 유지관리 용역 

  나. 용역기간: 착수일로부터 ’26. 12. 31. 까지 

  다. 용역내용: 과업지시서 및 제안요청서 참고  

  라. 기초금액: 금110,000,000원 

2. 입찰 및 계약 방식  

- 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약 

3. 입찰참가자격 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 규정에 의한 참가자격을 갖춘 자로서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않아야 하며, 아래의 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 합니다. 

    1) 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업: 1468) 신고를 필한 업체 

    2) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따른 측량업(기타-수치지도제작업, 업종코드 : 5029)으로 등록한 업체로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법령」에 따른 직접생산확인증명서 [공간정보DB구축서비스, 세부 품명번호: 8115169901]를 소지한 자 

      ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. 

    3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자  

      ※ <중·소기업·소상공인확인서> 및 <직접생산확인증명서>가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(https://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음. 

      ※ 비영리법인은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 따라 입찰 참여 가능함(단, 비영리법인도 부가세, 이윤을 포함하여 입찰에 참가하여야 하며, 낙찰자로 선정될 시에는 부가세, 이윤을 제외하고 계약을 체결함) 

      ※ 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증, 정관 등)를 제출해야 함 

나. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자의 입찰 참여를 제한합니다.  

 다. 「소프트웨어진흥법」 제48조와 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰 참여를 제한합니다. 

4. 공동수급에 관한 사항(하도급 불허) 

 가. 본 용역은 공동수급(공동이행 또는 분담이행방식)을 허용합니다. 

    1) 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5개사 이내로 구성하고, 공동수급체 대표사는
참여비율이 가장 높은 업체로 합니다. 

    2) 공동수급체를 중복 결성하여 참가할 수 없습니다. 

 나. 공동수급협정서 제출 

    1) 제출기한: 2026. 3. 20.(금) 18:00  

    ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없음. 

    2) 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다. 

    3) 낙찰자 선정 후 계약체결시 분담비율 및 각각의 계약금액을 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. 

    4) 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다. 

5. 가격입찰 참가(전자입찰) 

  가. 입찰서 제출기간: 2026. 3. 19.(목) 10:00 ~ 2026. 3. 23.(월) 10:00   

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

  나. 개찰일시: 2026. 3. 23.(월) 11:00 이후 

  다. 개찰장소: 파주시 회계과 입찰집행관PC 

    ※ 가격개찰은 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 개찰합니다. 

  라. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 “예정가격 작성의 예외”에 따라 예정가격을 작성하지 아니하며(비예가 방식) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  마. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  바. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출 불가) 

  사. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 『입찰정보』를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서의 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 『전자문서함』-『보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다. 

6. 제안서 접수    

  가. 일    시: 2026. 3. 23.(월) 09:00 ~ 15:00 (※제외시간: 12시~13시) 

               ※ 접수일에 평가위원 추첨 (2026. 3. 23.(월) 16:00 민원동 2층 민원동회의실) 

  나. 제출장소: 파주시 도시계획과 도시정책팀(☎031-940-4704) 

               (경기도 파주시 시청로 50, 민원동 2층) 

  다. 제출방법: 직접 방문 제출(우편 및 이메일 접수 불가) 

  라. 제출서류: 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의합니다. 

  마. 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위․과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제․해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 합니다. 

  바. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  사. 기타 제안서 작성 및 제출관련 내용은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.  

7. 제안서 평가일시 및 장소  

가. 일   시: 2026. 3. 25.(수) 14:00  

  나. 장   소: 파주시청 신관 2층 영상회의실  ※ 일시와 장소는 변경 가능하며 변경 시 개별 통보 

  다. 제안서 평가방법 

    1) 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가기준표에 의하여 평가합니다. 

    2) 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안설명을 실시(PT포함)하여야 하며 불참 시에는 평가에서 불이익이 있을 수 있습니다. 

    3) 제안설명은 20분(제안설명 15분, 질의응답 5분) 이내로 하며 입찰에 참가하는 업체의 사업관리자가 실시하여야 합니다.(PT포함) 

      ※ 제안서 평가 일정 등은 변동 가능하며 변경 시는 개별 통보함 

      ※ 입찰참가등록 시 제안설명자 인적사항 확인서류 제출(재직증명서 첨부) 

8. 낙찰자결정 및 협상기준 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 낙찰자 결정기준에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회의 평가를 통하여 선정된 업체와 협상 절차를 통하여 결정합니다. 

  나. 제안서 평가결과: 제안요청서 상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가기준표에 의거 평가합니다. 

  다. 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가점수는 100점 만점으로 기술 능력평가 90점(정량적 평가: 20점, 정성적 평가: 70점), 가격평가 10점을 합산하여 종합점수를 기준으로 고득점자 순으로 협상대상자를 선정하여 협상을 실시합니다. 단, 기술능력과 가격평가 점수 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고, 종합점수 고득점순으로 협상 순위를 결정합니다. 

     ※ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터시스템 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 일정을 개별 통보하여, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  마. 입찰가격에 부가가치세를 더한 금액이 추정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  바. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 따릅니다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부면제: 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.  

  나. 세입조치: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

10. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

11. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 같은 법 시행령 및 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」, 「파주시 청렴계약 입찰특별유의서」 제안요청서, 과업지지서, 공고문 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 낙찰자는 계약체결시 [파주시 청렴계약 이행각서]를 제출하여야 하며, 파주시에서는 청렴계약을 준수하고자 입찰 참가자가 익명으로 안전하게 신고·상담이 가능한 파주시 홈페이지(http://www.paju.go.kr)에 공직자부조리신고센터를 운영하고 있습니다. 

  라. 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인 인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  마. 낙찰자는 각종 대금 청구 시 청구금액(부가세제외) 1.5％에 상당하는 경기도 지역개발기금 공채를 매입하여야 합니다. 

  바. 기타 문의처는 다음과 같습니다. 

   ○ 과업내용: 파주시 도시계획과 윤현욱(☎031-940-4704) 

   ○ 계약사항: 파주시 회  계  과 정운지(☎031-940-4325) 

   ○ 전자입찰: 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)  

 위와 같이 공고합니다. 

2026. 3. 11. 

파 주 시 재 무 관