포천시 공고 제2026 – 793호  

용역 전자입찰 공고 

【가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q)】 

「건설기술진흥법」 제35조 및 「같은법 시행령」 제51조, 제52조, 「같은법 시행규칙」 제28조에 따라 우리시에서 시행하는 『포천 자연재해위험개선지구 정비사업 지장물(광역상수관로) 이설공사 실시설계용역』에 대한 입찰 및 건설엔지니어링사업자 선정을 위한 용역사업의 집행계획 및 사업수행능력평가서(PQ) 제출 등에 대한 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

                                                  2026.   3.  10. 

포 천 시 재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 포천 자연재해위험개선지구 정비사업 지장물(광역상수관로) 이설공사 실시설계용역 

  나. 위    치 : 경기도 포천시 소흘읍 이동교리, 무봉리 일원(포천천 구간) 

  다. 과업내용 : 광역상수도(D1000) L=1,317m, 공업전용관(D700) L=1,387m 이설 

                 ※ 과업지시서 참조 

  라. 용역기간 : 착수일로부터 6개월 

  마. 기초금액 : 금442,220,000원(부가가치세, 손해배상공제보험료 포함) 

2. 입찰 및 계약방법 

 가. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 실시, 적격 심사 대상 용역입니다.   

  ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정)에 의거 “예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.” 조항에 따라 가격 입찰 후 사업수행능력 평가 실시 

   나. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰이용자 등록을 필 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로, 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자입찰시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

3. 입찰서 접수 및 개찰 

  가. 입찰서 접수기간 : 2026. 3. 10.(화) 17:00 ~ 2026. 3. 18.(수) 17:00 

  나. 개찰일시 및 장소 : 2026. 3. 18.(수) 18:00 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

4. 입찰참가자격  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로 아래의 조건을 모두 만족하여야 합니다. 

    1) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조의 규정에 따라 엔지니어링사업자(건설부문 : 상하수도, 구조, 토질·지질, 수자원개발)로 신고한 업체 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 따라 동일분야 기술사사무소로 개설등록한 업체로서, 아래 각 분야에 대하여 모두 신고를 필한 업체 

    2) 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합 또는 설계·사업관리-일반 또는 설계·사업관리-설계등용역-설계등용역일반) 분야로 등록한 업체 

    3) 사업수행능력평가 세부평가기준에 따른 사업책임기술인 또는 분야책임기술인의 “최소한의 경력” 기준을 충족한 업체 

5. 공동도급에 관한 사항 

  가. 상기 입찰참가 자격을 갖춘 업체 중 `4. 1)~3)`의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가능합니다. 

  나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내(최소지분 5% 이상) 이어야 하며, 대표사는 참여지분율이 가장 높은 업체로 하여야 합니다. 

다. 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개사 이하의 범위에서 구성하고, 구성원별 최소지분율은 5% 이상으로 해야 하며, 대표사는 공동수급체 구성원의 출자비율이 큰 업체로 합니다. 사업책임기술자는 대표사 소속기술자로 하며, 잔여 평가대상 기술자는 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다. 

라. 공동도급으로 참여시「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따라 경기도에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.  

마. 공동수급협정서는 나라장터시스템을 이용하여 2026. 3. 17.(화) 18:00까지 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다. 

   ※ 대표사는 나라장터시스템에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하여야 합니다. 

   ※ 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복으로 구성할 수 없습니다. 

6. 사업수행능력평가서(PQ) 제출 및 평가 방법 

  가. 개찰 1순위는 포천시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성안내서에 의거 사업수행능력평가서를 포천시로 직접방문 제출(우편, 펙스, 퀵서비스 등 불가) 제출 (제출기한은 추후 통보) 하여야 합니다. 

  나. 제출서류 : PQ작성요령 참조 

    - 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 엔지니어링사업자신고필증(회원수첩포함)사본, 기술사사무소 개설등록증 사본, 대리인 등록시 대표자의 위임장, 재직증명서 등 입찰참가 자격을 증명하는 서류 

    - 사업수행능력 평가서 1부 [원본 1,] 

    - 자기평가서 1부 

    - 제출도서 내용이 담긴 USB 1개 (업무중복 공개자료 포함)  

       ※ 한글파일로 작성  

    - 공동도급시 공동수급협정서 원본 각 1부(공동 수급시 상기 구비서류 모두 제출) 

  다. 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자 

   ※ 사업수행능력평가서 작성은 붙임의 “평가기준 및 작성안내서” 참조 

   ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행 능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다. (적격심사 제출 포기서 아님) 

  라. 사업수행능력 세부평가기준은 첨부된 세부평가기준에 의함.  

  마. 사업수행능력평가서 제출일시 : 제출요구일로 부터 7일 이내 

    (사업수행능력 평가 점수 미달 시 다음 순위자 진행)  

7. 입찰 참가신청 및 입찰보증금  

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제38조의 규정에 의해 처리됩니다.  

  다. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 특별한 이유 없이 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 시에는 입찰보증금을 우리시에 납부하여야 합니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

  ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에  정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리시로 제출하여야 합니다. 

  나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호 규정에 의거 입찰 무효처리 하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자제재 대상임을 알려드립니다. 

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  라. 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 입찰서 제출은 무효입니다. 

  마. 전자입찰서가 제출마감시간까지 국가종합전자조달시스템 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다. 

9. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법 

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰에 참여하는 업체들이 추첨(2개)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상으로 응찰한 자 중 최저가격 입찰자 순으로 적격심사[제2장2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준]에 따라 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  1) 적격심사 평가기준 심사항목 중 가. 해당용역 수행능력의 ⌜해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가⌟를 시행합니다. 

  2) 지역업체 참여도는 전체 참여업체중 지역업체의 합산 참여비율에 따라 평가합니다. 

    ※ 지역업체 참여도 평가는 구성원 모두 평가함. 

 3) 경영상태 점수는 P.Q 점수에 경영상태 평가점수가 반영 되었기에 배점한도(만점)으로 평가합니다. 

  4) 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 경우 당해 용역수행능력평가결과에 의거 평가하고 수행능력 점수도 동일한 경우 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제8장 입찰 유의서의 규정에 의거 추첨으로 낙찰자를 결정하며, 전자조달시스템을 통하여 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

   ※  가격입찰 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 

  5) 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 시에는 개찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

10. 입찰설명 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하고 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰설명서 구성내용 

- 용역입찰공고 

- 과업지시서 

- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

- 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 공고) 

- 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

11. 포천시 청렴계약이행서약서 제출 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 포천시 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결시 서약서를 제출하여야 합니다. 

  다.  포천시 『청렴계약이행서약서(업체제출용)』는 포천시홈페이지(http://www.pocheon.go.kr)에 게재되어 있습니다.   

12. 기타 유의 사항   

가. 평가서 작성지침 및 평가기준은 국가종합전자조달 및 포천시 홈페이지에서 열람하기 바라며, 제출한 서류는 변경할 수 없으며 일체 반환하지 않습니다. 

나. 평가서를 제출하고자 하는 자는 평가서 작성지침 및 평가기준 등 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 평가서 제출자에게 있습니다. 

다. 사업수행능력평가서는 우리 시에서 교부한 작성안내서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 기재사항 잘못 또는 허위사실이 발견되면 입찰참가제한, 낙찰 취소 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 또한 평가에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”을 하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

라. 용역비, 용역기간, 입찰예정일은 우리시의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 본 공고문과 사업수행능력평가 기준에 관하여 상호해석이 다를 경우 우리 시의 해석에 따릅니다. 

마. 사업수행능력평가 세부평가기준, 안내서에 대해 확인바라며, 추후 미확인에 대한 불이익은 이의제기할 수 없습니다. 

바.입찰공고·집행 및 계약체결에 관한 사항에 대하여는 우리 시 회계과(031-538-2091)로 문의하시기 바라며, 용역과 관련한 기술적인 사항은 건설하천과 하천시설팀(031-538-2494)으로 문의하시기 바랍니다.