<입찰공고 제2026 -2호> 

오픈팩토리(Open-Factory) 기반 첨단로봇 도입 전략 수립 컨설팅 용역 

2026년 3월 10일 

(재)대구기계부품연구원 재무관 

1. 입찰개요 

○ 수요물자 구분: 용역 

○ 공고명: 오픈팩토리(Open-Factory) 기반 첨단로봇 도입 전략 수립 컨설팅 용역 

○ 계약입찰방법: 제한(총액)협상에의한계약 

○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰 

○ 공동계약 및 구성방식: 불가 

○ 세부품명: 기타연구조사서비스 (8090903201) 

○ 수량/단위: 1식 

○ 사업금액: 금49,836,000원(부가가치세 포함) 

○ 용역기간: 계약체결일로부터 60일 

○ 추정가격: 금45,305,454원(부가가치세 제외) 

○ 수요기관: (재)대구기계부품연구원 

○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관 

○ 인도조건: 과업내역에 따름 

○ 납품장소: 수요기관 지정장소 

○ 기타사항: 하도급 불가하며, 가격입찰서 및 제안서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 제출 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

○ 입찰방식: 전자입찰 

○ 제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026/3/20 10:00 

○ 제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026/3/24 10:00 

○ 개찰일시: 제안서 평가 완료 후 

○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

◇	전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇	사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇	입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇	이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
◇	제안서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇	가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.   ※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의하여 주시기 바라며, 입찰서의 정상제출 여부는 입찰 > 입찰진행 > “나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰 > 입찰내역 > “제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇	제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격 

○ 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자 

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자  

   - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조에 의거 제한 받지 않는 자 

  - 입찰참가 신청일 기준으로 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지 등 결격사유가 없는 자 

  - 입찰등록일 현재 재단 규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률상 하자가 있거나 금융기관의 신용유의정보보유자(연체거래자, 법정관리업체, 국세 및 지방세 체납기업으로 규제되지 아니한 자) 

  - 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 반드시 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술·연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰 참가 자격을 등록한 자     

    -「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업․소상공인 확인서’를 소지한 자 

  - 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제제2호에 따라 비영리법인은 중소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다. 다만, 발주처에서 비영리 법인에 대한 증명을 요구할 경우, 「비영리법인 설립 허가증」을 제출하여야만 유효한 입찰로 인정합니다. 

○ 입찰공고일 전일부터 주된 영업소의 소재지[법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)]가 대구광역시(지역제한)에 소재하여야 하며 개찰일(낙찰자는 계약일)까지 당해 자격 유지 

○ 입찰건의 안정적인 수행을 위해 공동수급 불허 

※ 입찰참가자격 공지사항 

3-1. 제출서류 

○ 제안서 온라인 제출 안내 

  - 제안서 관련 제출서류: 제안요청서(제출서류 목록 등) 참조 

   1) 정량제안서, 정성제안서, 발표자료 각 1부 

   2) 경쟁입찰참가자격등록증, 등기사항전부증명서(법인에 한함), 사업자등록증 각 1부 

   3) 입찰참가자격관련서류(중소기업·소상공인 확인서 등) 각 1부 

   4) 참여인력 재직증명서 각 1부 

   5) 기타문서(기타 제안요청서에 요구하는 서류 등) 

※ 제안서 양식 및 세부사항은 반드시 제안요청서 참조 

  - 입찰참가자격 확인을 위한 제출서류: 

   1) 국가종합전자조달시스템을 통해 제출된 서류만 인정 

※ 제출하여야 하는 서류는 되도록 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상 등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.  

  - 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터 

3-2. 입찰참가자격 등록 

○ (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀) 

○ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

○ (신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

○ 「안전입찰 서비스」 및 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

4. 공지사항 

○ 제안서 평가기관: (재)대구기계부품연구원(해당부서) 

  - (장소 및 일정) 별도 통보 예정, 제안요청서(제안서 평가사항 등) 참조 

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부 

  1) 입찰보증금 

○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다. 

    - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

    - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 (재)대구기계부품연구원에 납부하여야 합니다. 

  ○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다. 

  ○ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

  ○ (보증금 귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 수요기관에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  2) 계약보증금 및 하자보수보증금 

  ○ 계약보증금 및 하자보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련법규를 적용(준용)합니다. 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  ○ 협상에 의한 낙찰자 결정 

  ○ 종합평가점수(총점 100점)는 정량평가와 정성평가 점수가 합산된 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 산출합니다. 

  ○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하인 자로서 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 종합평가점수가 70점 이상인 자가 2인 이상 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 

  ○ 종합평가점수가 70점 미만인 자는 협상부적격자로 분류하며, 협상부적격자와는 별도로 협상을 하지 아니합니다. 

○ 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 종합평가점수가 동일한 자가 2인 이상일 경우에는 기술평가(정량평가+정성평가) 점수가 높은 자를 선순위자로 산정하고 기술평가(정량평가+정성평가) 점수도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 협상 순서를 산정합니다. 

  ○ 선순위 협상적격자와 협상이 진행 중일 때에는 차순위 협상적격자와는 협상을 진행하지 아니하며, 선순위 협상적격자와 협상이 결렬될 시에 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다 

  ○ 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」에 따릅니다. 

7. 입찰무효 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의함 

8. 불공정행위 금지 

  ○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

9. 하도급에 관한 사항: 하도급 불가 

10. 청렴계약제 적용 

  ○ 본 입찰은 청렴계약제 시행 입찰임 

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야함 

11. 기타사항 

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법률, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 참가자에게 있음 

○ 전자입찰참가 희망업체는 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터로 문의하고, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있음 

○ 발주처의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유(금액, 면허, 근거 법령 등의 오류)가 있을 때에는 당해 계약체결 이전까지 입찰을 취소할 수 있으며, 이 경우 참가자 또는 참가예정자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없음 

○ 공고 및 과업내용 등과 관련하여 언어와 문구의 해석에 있어 의견이 상이할 경우 발주처의 해석에 따라야함  

○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됨 

○ 공고에서 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령·시행규칙, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 등에 따름 

○ 본 입찰과 관련된 각종 법률 및 규정 등은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 적용 여부가 결정될 수 있음 

○ 본 입찰에 관한 자료는 우리 연구원 홈페이지와 조달청 홈페이지에서 열람할 수 있으며, 보충정보 필요시 아래로 문의바람 

12. 문의처 

○ 입찰 문의: 경영기획본부 배수진(☎053-608-2015) 

○ 과업(제안) 문의:  

  - 기계로봇연구본부 김동민(☎053-608-2028) 

  - 기계로봇연구본부 이상왕(☎053-608-2043)