고창군 공고 제2026-524호  

고창~담양 고속도로 연결사업 정책성 분석용역 

제안서 제출 안내 공고(협상에 의한 계약) 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제43조의 규정에 의하여 「고창~담양 고속도로 연결사업 정책성 분석용역」 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026. 3. 9. 

고 창 군 재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 고창~담양 고속도로 연결사업 정책성 분석용역 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

  다. 용역내용 : 고속도로 건설 사전기획 및 타당성 검토 용역 1식 

    ※ 과제범위 및 세부내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  라. 사업금액 : 금100,000,000원(부가가치세 포함) 

  마. 사업설명회 : 별도로 개최하지 않으며, 과업지시서 및 제안요청서로 대체 

  바. 추진일정 

2. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

   가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰  

   나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약  

    ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 

    ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    ❍ ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 행정안전부 예규 제325호, 2025. 7. 1.) 

       “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 

3. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자  

   가.「지방계약법」제13조(낙찰자 결정) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격   요건의 증명)에 의한 자격을 갖춘 업체로 견적공고일 전일부터 견적일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등 관련서류의 사업장 소재지)을 전북특별자치도내 자격요건을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래의 자격을 모두 유지한 업체 

   나. 입찰참가등록 마감일까지 조달청 나라장터 시스템에 다음의 자격으로 등록한 업체 

     1).「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합 또는 설계.사업관리-일반 또는 설계.사업관리-설계 등 용역-일반)을 등록한 업체 

    2). 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 동법 시행령 제3조의 규정에 따른 건설부문(도시계획, 도로공항, 교통)으로 신고한 업체 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 따른 건설부문(도시계획, 도로공항, 교통)으로 기술사사무소를 개설 등록한 업체 

    3).「국가통합교통체계효율화법」 제21조에 따른 공공교통시설 개발사업 타당성 평가대행자로 등록한 업체  

   다. 공동도급(공동이행방식 또는 분담이행방식)을 허용하지 않음. 

  라.「지방계약법｣제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 동법 시행령 92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체 

  마.「지방계약법」등 관련 법률에 의거 입찰 참가자격 부적격업체 및 허위서류 

       제출이 확인된 업체는 심사대상에서 제외하며, 기타 명시되지 않은 사항은     행정안전부 예규 제232호「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름 

  바. 입찰 마감일 기준 휴·폐업, 부도, 파산, 해산 등의 상태이거나 영업정지 등의  

      처분기간 중에 있는 업체는 본 사업에 참여할 수 없으며 자격심사 후라도 

      상기 사유 발생 시에는 사업 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

4. 입찰의 무효 및 실격처리 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 

      시행규칙 제42조에 따른다. 

  나. 제안서 및 기타 제출된 제반 서류에 허위사실을 기재했을 경우 

  다. 자격요건을 충족시키지 못할 경우 

5. 가격제안서 제출  

가. 제출일시 : 2026. 3. 20.(금) 9:00 ~ 18:00까지 

  나. 제출방법 : 방문접수(반드시 직접 제출, 우편 불가) 

  다. 제출장소 : 고창군청 3층 재무과 

  다. 가격개찰일시 : 제안서 평가완료 후 개찰 

     ※ 입찰자가 면세사업자일 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를  제출하여야 하며, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 제외한 금액으로 계약을 체결함 

6. 기술제안서 제출 

  가. 제출일시 : 2026. 3. 20.(금) 9:00 ~ 18:00까지 

  나. 제출방법 : 방문접수(반드시 직접 제출, 우편 불가) 

  다. 제출장소 : 고창군청 3층 건설과(☎063-560-2561) 

    ※ 접수 후 접수증 교부, 제안서 평가위원 추첨 진행 

  라. 제출서류(제안요청서 참고) 

7. 제안서 평가 계획 

  가. 평가일시 : 2026. 3. 24.(화) 14:00 

    ※ 심사일정은 사정에 따라 변경 가능 

  나. 평가위원 : 7명(교통, 도로공항, 도시계획 관련 분야) 

  다. 평가장소 : 고창군청 2층 상황실(전북특별자치도 고창군 고창읍 중앙로 245) 

  라. 평가방법 : 제안설명(업체별 PPT 발표) 및 질의응답을 통한 평가 

    ※ 제안발표 시간은 발표(20분)와 질의응답(10분)을 포함 업체별 30분 이내로 함 

8. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

 가.『지방계약법 시행령』제43조 및『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규)』제7장 협상에 의한 계약체결기준을 기초로 우리 군이 정한 세부 평가기준에 따라 평가 

 나. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를  협상적격자로 함 

 다. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

 라. 협상순위는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고 합산점수가 동일한 업체가 2개 업체 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위업체로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

 마. 우선 협상대상자와 협상을 실시하되 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

    ※ 모든 협상대상자와 협상결렬 시 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

 바. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰을 할 수 있음 

 사. 입찰자가 1인뿐인 경우 재공고를 하지 않고 제안서 평가를 실시하며 그 결과 기술평가와 가격평가 점수의 합산 점수가 70점 이상인 업체와 「 행정안전부고시 제2025-47호」에따라 수의계약을 할 수 있음 

9. 입찰보증금  

 가.「지방계약법」제37조 및 제38조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 입찰참가 

      신청 시 입찰보증금 지급확약으로 갈음함. 

 나. 낙찰자가 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5에  

     해당하는 입찰보증금을 우리 기관에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로  

    입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

10. 기타사항 

 가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고, 대상자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함 

 나. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되는 경우 평가대상 제외 및 최종선정 후라도 계약을 무효화 할 수 있음 

 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법 등 관계 법령과 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「지방자치단체 입찰 및 계약의 집행기준」등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음 

 라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰 관련 일체의 소요비용은 입찰자 부담임 

 마. 제출서류 중 모든 사본은 원본대조필 명기 후 인감 날인하여 제출 

 바. 기타 자세한 사항은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바라며, 입찰에 관한 자세한 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

     - 용역에 관한 사항: 고창군 건설과 담당자 (☎063-560-2561) 

     - 입찰에 관한 사항: 고창군 재무과 담당자 (☎063-560-2502)