포항시 공고 제2026-648호 

입 찰 공 고 (긴급) 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항  

용 역 명	2026년 포항시 디지털기반 노후위험시설물 안전관리시스템 유지보수 용역
용역기간	착수일로부터 (2026. 4. 16. ~ 2027. 4. 15)
용역내용	제안요청서 참조	입찰 및 계약방법	일반경쟁입찰  (협상에의한계약)
기초금액	금120,980,000원  (부가가치세 포함)	제안서 제출	2026. 3. 18.(수)  10:00 ~ 17:00
공고기간	2026. 3. 6.(금) ~ 2026. 3. 18.(수)
입찰등록	2026. 3. 6.(금) ~ 2026. 3. 18.(수) 10시
공고방법	나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 및 포항시 홈페이지(www.pohang.go.kr)

 ○ 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약 

    - 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 

      관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 

     의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 

      우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정함. 

○ 흐름도 

2. 입찰참가자격   

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행 규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로 아래 자격을 모두 갖추어야 함.  

① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 다음 분야의 입찰참가자격을 모두 등록한 자      ㉮ 정보통신공사업(업종코드 : 0036)      ㉯ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드 : 1468)

② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 8항에 따라 공공구매종합정보(http://smpp.go.kr)에 모두 등재된 자      ㉮ 정보시스템유지관리서비스(세부품명번호 : 8111189901)     ㉯ 정보시스템개발서비스(세부품명번호 : 8111159901)      ㉰ 빅데이터분석서비스(세부품명번호 : 8111200202)

③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중기업·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자.       ※ “중·소기업·소상공인 확인서”와 “직접생산확인증명서”는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 하며, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함.

   나. 본 사업은 사업금액이 20억 원 미만인 사업으로, 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호, 2017. 8. 24)에 의거 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음. 

   다. 입찰등록 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 업체 

   라. 단독 또는 공동수급체(공동이행 방식)구성 참여 가능 / 하도급 불허함 

  ※ 공동수급협정서는 반드시 G2B시스템을 이용하여 전자문서로 제출하여야 합니다. (공동수급협정서 제출기한 : 2026. 3. 17.)  

      * G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다. 

   마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함.  

3. 공동도급에 관한 사항 

가.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제7장 공동계약운영요령에 의한 공동도급 

   (공동이행으로만 참여)으로 참여가 가능하며, 공동수급체는 대표업체 포함 5개 이하로 구성하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 해야 함. 

나. 출자비율·분담내용의 비중이 크며, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체의 대표 사업자로 선임되어야 하며, 공동수급체의 구성원이 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없음. 

다. 공동수급체를 구성할 경우 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급 표준 협정서 및 합의각서를 제출해야 함. 

라. 공동수급체는 입찰 전에 구성해야하며 입찰 후에 구성하는 것을 허용하지 아니함. 

   마. 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동 

      계약 운영요령(행정안전부 예규) 규정을 적용함. 

바. 공동수급체 대표자는 공동수급협정서를 가격투찰 시 나라장터에 제출하여야 하고, 그렇지 않을 경우 무효로 처리됨. 

4. 물품공급 및 기술지원 협약 체결 안내 

   가. 본 용역의 낙찰자로 선정된 자에 대하여는 제조 또는 공급사와 기술지원 협약이 체결되었습니다. (제안요청서 내의“기술지원협약서” 반드시 확인) 

   나. 기술지원확약 금액은 계약금액에 포함임. (계약상대자 부담) 

   다. 투찰 전 물품공급 또는 기술지원 협약에 관한 제반사항을 발주부서(포항시 안전점검팀 ☏054-270-3859)에 반드시 확인하고 입찰에 참가해야 함. 

5. 제안서 평가 방법 

가. 평가는 제안내용에 대하여 포항시에서 “제안서 평가위원회”를 구성, 제안서 및 발표자료에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음. 

나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력 90%, 입찰가격 10%로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점으로 함. 

다. 제안업체는 포항시에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음. 

라. 세부 사항은 붙임‘제안요청서’를 참고하기 바라며, 기타 사항은 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’을 기초로 평가항목 및 배점 등은 수정‧보완하여 우리시에서 정한 평가기준에 따라 평가함. 

  ※ 참고사항 

    * 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

    * 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

6. 협상대상자 및 사업자 선정 

   가. 제안서 평가결과 중 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산한 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정한다. 

   나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.  

   다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

   라. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선순위자로 정함. 

   마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음. 

7. 입찰참가등록 및 가격제안서 제출 : 전자입찰-나라장터 

가. 일    시 : 입찰참가등록 및 가격제안서 제출  

나. 제출장소 : G2B (나라장터-국가조달전자시스템) 

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 마감일 전일까지 완료하여야 함 

※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않거나 기술제안서 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전, 사전 판정하여 부적격업체로 제외처리 합니다. 

※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨 

8. 제안서 제출 및 접수 : 포항시청 안전총괄과 제출 

   가. 제출장소 : 안전총괄과 한인수 주무관(☏054-270-3859) 

                (경북 포항시 시청로 1번길, 포항시청 의회동 지하1층) 

   나. 제출일시 : 2026. 3. 18.(수) 10:00 ~ 17:00까지 (12:00~ 13:00 점심시간 제외) 

   다. 제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 등 불가) 

   라. 제출서류 

마. 기타 자세한 사항 등은 「제안요청서」에 규정하는 바에 의합니다.   

9. 제안서 평가위원 추첨 및 평가 : 포항시청 안전총괄과 방문 추첨 

   가. 평가위원 추첨 

     - 입찰참가업체는 제안서 평가위원 선정을 위한 추첨에 반드시 참여해야 함 

  - 장   소 : 포항시청 의회동 지하1층 안전총괄과(경상북도 포항시 남구 시청로1)  

  - 일   시 : 2026. 3. 18.(수) 10:00 ~ 17:00 (12:00 ~ 13:00 점심시간 제외) 

  - 구비서류 

    ① 입찰참가공문 1부 

    ② 기타 입찰참가업체 소속임을 확인할 수 있는 서류 

       (신분증 및 위임장, 사용인감계, 사용인감, 재직증명서 등) 

          ※ 입찰 미참여 업체가 추첨한 경우는 평가위원 선정에 미반영 

   나. 제안서 평가 

  - 장   소 : 포항시청 2층 통합관제센터 재난안전상황실(경상북도 포항시 남구 시청로1)  

  - 일   시 : 2026. 3. 25.(수) 10:00 ~ 

  - 상세내용 : 제안요청서 참조 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속 

    입찰보증금 납부는 면제합니다. 단,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 동법 시행령 제37조, 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다. 

11. 입찰의 무효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’용역입찰유의서‘12-다’및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 합니다. 

   ※ 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰 참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여야 하며 대표자, 상호, 면허사항 등 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됨 

12. 기타사항 

 가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

   나. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

   다. 낙찰자는 포항시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다. 

   라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다. 

   마. 제안서 평가결과의 내용과 협상결과를 공개하지 않습니다. 

   바. 우선협상대상자로 선정된 업체는 포항시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 완료될 경우 즉시 계약을 체결하여야 합니다. 

   사. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 시 홈페이지 레드휘슬 헬프라인 및 감사관 (☎054-270-2055)로 신고하여 주시기 바랍니다. 

   아. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하기 바랍니다.  

   자. 문의처 : 안전총괄과 김형준 주무관(☎054-270-3859) 

위와 같이 공고합니다.  

2026.  3. 

포항시 분임재무관