서울특별시 서대문구 입찰공고 제2026-36호(공고일:2026.3.6.) 

용 역 입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용역명: 제6기(2027~2030년) 서대문구 지역사회보장계획 수립 연구용역 

  나. 용역기간: 착수일로부터 6개월 

  다. 용역금액 : 금50,000,000원 ※ 부가가치세 포함 

  라. 과업내용 : 첨부 ‘과업내용서’ 및 ‘제안요청서’ 참조 

  마. 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

  바. 공고기간 : 2026. 3. 6.(금) ~ 2026. 3.17.(화) 

2. 입찰 참가 자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한) 및 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격 요건의 증명)에 의한 입찰참가자격을 갖춘 아래 요건을 모두 충족한 기관(업체)  

      1) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술·연구용역[업종코드 1169]으로 등록된 기관(업체)으로서 아래의 조건 중 하나를 충족한 기관(업체)  

         ①「정부출연연구기관등의 설립운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관 

         ②「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관 

         ③「고등교육법」 제2조에 의하여 설립된 대학·대학교 등 교육기관(대학원, 부설연구소 등 포함) 또는「산업교육진흥 및 산학연협력 촉진에 관한 법률」제25조의하여 설립된 산학협력단(부설연구소 포함) 

         ④「민법」제32조에 따라 설립ㆍ허가된 비영리법인(정관상 설립목적에 학술연구 포함) 또는 다른 법률에 의해 설립·허가된 학술연구기관 

      2) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 ‘서울특별시’인 기관(업체) 

      3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 의거하여 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 기본법」 제2조에 따른 소상공인 중 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체 

        ※<소기업‧소상공인확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격 없음.(제안서 제출일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 단, 소기업‧소상공인의 확인은 제안서 제출일까지 발생․신고․수정된 자료도 심사에 포함. 

        ※비영리법인의 경우 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약 적용이 제외되어 소기업‧소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여 가능.(소기업‧소상공인으로 제한하지 않음.) 

        ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 중소기업자로 보는 법인이나 단체 중 영 제2조의2제1항제1호의 소기업 또는 소상공인 간 제한경쟁입찰에 참여하려는 법인 또는 단체는 소기업 또는 소상공인에 해당하는지를 확인할 수 있는 서류를 중소벤처기업부장관에게 제출하고 특별법인 중소기업 간주 확인서(이하 "확인서"이라 함)를 발급받아 제출하여야 함.  

  나. 본 입찰 참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격을  

      등록하지 않은 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰서류  

      제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에  

      입찰참가자격 등록하여야 함 

      [문의: 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800 또는 042-610-1200)] 

  다. 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 

      제92조에 해당 및 휴·폐업, 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체, 부도·파산·해산· 

      영업중지 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가를 제한함 

  라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  시행령」제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  마. 단독이행만 가능함(공동수급 및 하도급 불허) 

3. 계약 및 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체  

       입찰시 낙찰자 결정 기준(행안부 최근 예규)」에 의거 입찰참가자로부터 제안서를  

       제출받아 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 최종 낙찰자를 결정함  

  나. 제안서 기술능력 평가(90점)와 가격 평가(10점)로 구성되며 기술능력 평가는 다시 

      정량적 평가와 정성적 평가로 이루어짐 

  다. 제안서 평가 결과, 기술능력 평가 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함 

      ※ 본 공고는 예정가격을 작성하지 않으므로 예정가격 대신 추정가격에 부가가치세를 더한  

         금액을 기준으로 가격평가 실시 

  라. 자세한 사항은 첨부된 제안요청서 참조 

4. 입찰에 관한 사항 

  가. 제안서의 내용, 작성요령 및 제출방법 : 별첨 제안요청서 및 과업내용서에 의함 

  나. 입찰참가 신청 및 제안서 제출 

      1) 일    시: 2026. 3. 17.(화) 09:00 ~ 17:00 

          ※ 중식시간 12:00~13:00 제외, 마감시간 엄수 

      2) 입찰참가 신청서, 가격입찰서, 제안서 제출 : 서대문구청 인생케어과 이은정 

           ※ 서울특별시 서대문구 연희로 248, 서대문구청 5층 

      3) 제출방법: 방문 제출(우편 접수, 이메일 등 제출 불가) 

  다. 제안업체 제안사항 설명 및 평가  

      ※ 제안설명 불참 시 입찰참가등록을 취소함, 기타 자세한 내용은 제안요청서 참고 

      1) 일시 및 장소: 2026. 3. 20.(금), 서대문구청 <예정>  

           ※ 본 일정은 변경될 수 있으며, 정확한 일시 및 장소는 추후 통보 예정 

      2) 제안 설명 

         ① 발표자는 제안기관(업체) 소속 책임연구원으로 한하며, 발표자 포함 2인 

            이내로 참석자 수 제한(발표자는 재직증명서 및 신분증 지참, 대리인 발표 불가) 

         ② 발표시간: 업체당 15분 내외(제안설명 10분 이내, 질의응답 5분 이내) 

           ※ 입찰참가 등록상황에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음. 

         ③ 발표방법: 제안서 접수 시 제출한 발표자료(PPT) 사용 

         ④ 발표순서: 제안서 접수순 

           ※ 발표 시 회사 이름을 거론하지 않으며, 발표내용에 회사 이름 및 로고를 기입하지 않음. 

              발표 중 언급하는 경우 제안서 평가 시 불리하게 작용되며 그 책임은 입찰참가 업체가 짐 

           ※ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 제안서 내용을 우선하며 이를 별도로 그 

              사유를 명확하게 명기하여야 함. 

      3) 제안서 평가 

         ① 제안서 평가는 서대문구의 심사기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술능력평가 

            결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 

         ② 세부 평가 방법에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 

            준용함 

5. 제출서류 

  가. 입찰 참가 등록신청 구비서류 (제안요청서 내 관련 서식 참조) 

편제	구  분	항  목	제출서식 및 제출서류
제본  1	입    찰  등록서류  - 각 1부	표지	․서식 제1호
		입찰참가신청서	․서식 제2호(법인인감 날인)
		위임장	․서식 제3호(대리인일 경우 재직증명서, 신분증 지참)
		서약서, 확약서	․서식 제4호(법인인감 날인), 제5호
		보안각서	․서식 제6호
		개인정보제공동의서	․서식 제7호
		청렴계약 이행서약서	․서식 제8호
		입찰보증금 지급각서	․서식 제9호
		근로자 권리보호 이행서약서	․서식 제10호
		안전보건관리 준수 서약서	․서식 제11호
		입찰참가제한 및 징계사항 확인서	․서식 제12호
		구비서류	․사용인감계(해당자에 한함) 1부 – 서식 제13호  ․사업자등록증 사본 1부(원본대조필)  ․인감증명서(대표자/법인) 1부  ․법인 등기부등본(법인일 경우) 1부  ․입찰대리인 재직증명서 1부(신분증 지참)
제본  2	기술능력  평    가  (정량적평가)   - 원본 1부    사본 1부	제안서표지	․서식 제14호(인감 날인)
		제안 참가 신청서  (제안서 목차 및 작성내용)	․서식 제15호, 서식 제15-1호
		제안기관의 일반현황 및 주요연혁	․서식 제16호
		참여인력 현황(총괄표)	․서식 제17호
		참여인력 이력사항	․서식 제18호(증빙서류: 경력, 학력, 자격증명서 등)
		사업수행 조직 및 역할분담 체계	․서식 제19호
		관련분야 용역 수행실적	․서식 제20호
		용역이행 실적증명서	․서식 제21호
		용역수행 추진계획	․서식 제22호
		정량적 평가 자체 평가표	․서식 제23호
제본  3	기술능력  평    가  (정성적평가)  - 보관용 2부  - 평가용 10부	제안서표지	․서식 제24-1호(인감 날인) - 보관용 2부
		제안서표지	․서식 제24-2호 - 평가용 10부
		제안서	․「Ⅴ. 제안서 작성지침」
		발표용 USB	․발표용 자료가 담긴 USB(업체명 기재) : 1개 제출    ※ 제출한 USB에 의해서만 제안서 발표 가능
밀봉  4	가격입찰서  1부	가격제안서, 산출내역서	․서식 제25호, 제26호(밀봉 후 법인인감 날인)
< 참 고 >			․가격입찰서 봉투 작성 방법

나. 특기사항 

      1) 제안서는 직접 방문(인편)으로만 제출 

      2) 모든 제출서류 사본에는 원본과 상위 없음(대조필) 명기 후 인감 날인 제출  

      3) 제안서 제출서류 목록을 기재하여 공문에 의해 제출하며, 공문에는 대표자의 인감  

         날인 후 제출(날인이 없는 경우 제안서 접수로 인정하지 않음) 

      4) 가격제안서(입찰서 및 가격제안서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감 날인 후 제출하고  

         기타서류는 밀봉하지 않는 상태로 제출하여야 함 

      5) 경쟁입찰참가자격등록증은 나라장터에서 ‘나의 나라장터‘ 에서 출력 원본 제출 

      6) 입찰참가등록서류 제출 시 인감도장 지참(사용인감 사용 시 사용인감 지참) 

      7) 보관용 제안서(2부)만 회사명 기재    

      8) 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가  

         불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에  

         한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 요구한 기한까지 보완서류가  

         제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가  

         불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함 

      9) 기타 자세한 사항은 제안요청서 참고 

6. 협상적격자 선정 및 협상 순서: 제안요청서 참조 

7. 계약체결: 협상이 완료된 후 10일 이내에 계약체결 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

가. 입찰보증금「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제37조제3항 

      7호 규정에 따라 면제하며, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약서 제출로 갈음함 

나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금액의 25/100에  

      해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며,「지방자치단체를 당사자로  

      하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한  

      처분을 받게 됨 

9. 입찰의 무효 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행 규칙 

   제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리 됨 

10. 청렴계약 이행 준수 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 서대문구 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별 

   유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할  수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출 

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행  

    서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출 

    하여야 함 

12. 안전보건관리 준수 서약제 실시 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 산업안전보건법 및 중대 

       재해처벌법을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 함 

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등 관계법령상 

       안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함 

	《계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해처벌법）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타사항 

   가. 모든 서류는 제출기한 내에 접수되지 않으면 무효처리 되며, 직접 방문 제출해야 함 

   나. 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서 및 과업내용서, 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 

       청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰 관련 회계예규  

       등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은   입찰참가자에게 있음 

   다. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 

   라. 낙찰자 선정 결과는 서면으로 개별 통지하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략함 

   마. 제출된 자료의 기재 내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정  

       후에도 선정을 무효로 하며, 입찰 참가 자격 제한 등 제재 처분을 받게 됨 

   바. 그 밖에 명시되지 않는 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」에의함 

   사. 기타 자세한 내용은 서대문구청 인생케어과(이은정 주무관 ☎ 02-330-8199)로 문의하시기 바랍니다.  

위와 같이 공고합니다. 

2026년  3월  6일 

서울특별시 서대문구 (분임)재무관