사천시 공고 제2026-72호 

「사천지구(축동면) 외 3개소 하수관로 정비사업 기본 및 실시설계용역」 

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고(긴급) 

〔가격입찰 후 사업수행능력평가〕 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 사천지구(축동면) 외 3개소 하수관로 정비사업 기본 및 실시설계용역 

  나. 용역위치 : 경상남도 사천시 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 12개월간 

  라. 과업내용 : 기본 및 실시설계 1식 

  마. 용역예정금액 : 금792,415,000원 (부가가치세, 손해배상보험료 포함) 

2. 입찰방법 : 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시, 적격심사 

  ※ 「건설기술 진흥법 시행령」제52조(건설기술용역사업자 등의 선정)에 따라 “예정 용역사업비 10억원 미만인 건설기술용역에 대하여 사업수행능력평가 전 가격입찰을 할 수 있다.” 

  가. 입찰 개시일시 : 2026. 3. 6.(금) 10:00 

  나. 입찰 마감일시 : 2026. 3. 16.(월) 10:00 

  다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 3. 16.(월) 11:00, 사천시 입찰집행관PC 

  ※ 입찰참가자격 등에 대한 적정성 여부는 개찰 이후에도 판정할 수 있으며, 입찰공고 미숙지에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ※ 개찰시간이 다소 지연되거나 연기될 수 있으며, 유찰될 경우 재입찰 가능하오니 당초 개찰결과를 확인 후, 당일(3. 16.(월)) 15:00까지 국가종합전자조달시스템에 재투찰하시기 바랍니다.(별도통보 하지 않음) 

3. 입찰참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 따른 자격을 갖추고 업체로 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 의한 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 자 

    1) ｢건설기술 진흥법｣ 제26조에 따라 건설기술용역업(종합) 또는 건설기술용역업[설계‧사업관리(일반)] 또는 건설기술용역업[설계‧사업관리(설계등용역일반)]으로 등록한 자로서,  

    2) 공고일 현재 ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 따라 건설부문(상하수도, 구조, 토질·지질), 기계부문(일반산업기계), 전기부문(전기설비), 환경부문(수질관리)의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 자 또는 기술사법 제6조에 따라 동일분야로 기술사사무소를 개설 등록한 자 

    3) 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제4호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 의거 중소기업자 우선조달계약 제외 용역임  

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하며, 경상남도 내 주된 영업소재지를 둔 업체를 공동도급으로 참여할 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준에 따라 지역업체 참여 비율에 따른 점수를 적용합니다. 

  나. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 예규)에 따라 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개 업체 이내의 범위에서 자유롭게 구성할 수 있으며, 대표사는 출자 비율이 가장 높은 업체이어야 하며, 사업책임기술자는 대표사 소속이어야 합니다. 

    * 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5%(전체금액 대비 출자 비율) 이상으로 하여야 합니다. [지역업체 참여비율은 지역경제활성화 등을 위해 49%이상 권장(「경상남도 지역 건설사업활성화 촉진조례」제5조의2 권장사항) 

  라. 참가 자격은 입찰서 제출일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다. 

  마. 공동수급으로 참여할 경우 사업수행능력평가자료 제출 시 공동수급협정서를 제출 하여야 합니다.  

      ※ 공동수급협정서 전자제출(나라장터) 기한 : 2026. 3. 15.(일) 18:00 

      ※ 사업수행능력평가 서류 제출시 전자입찰서 제출한 내용대로 공동수급협정서 원본을 제출하여야 합니다. 

        - 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 공동수급협정서는 전자입찰특별유의서에 따라 대표사와 공동수급구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며 대표사는 협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 

5. 입찰보증금 및 국고 귀속 

 가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 면제하며 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.  

 나. 단, 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금액을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

6. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법〔가격개찰 → 사업수행능력 평가(1순위) → 적격심사〕 

 가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.   

 나. 낙찰자결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가입찰자 순으로 행정안전부예규 『지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역적격심사세부기준』<별표1>『2. 추정가격이 10억원 미만 5억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준』에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.  

 다. 개찰 1순위는 우리 시에서 작성한 사업수행능력평가서 평가기준 및 작성지침에 따라 개찰일 다음날부터 7일이내 사업수행능력평가서를 상하수도사업소로 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 점수가 기준점수 미달 시 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다. 

    ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서(자기평가서 포함)를 제출하여야 합니다. 

 라. 지역업체의 참여 비율은 해당 용역의 전체 금액에 대한 비율로 산정하며, 지역 업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여는 0점 처리합니다. 

   - 지역업체 합산비율 30% 이상        : 3점 

   - 지역업체 합산비율 30%미만 20%이상 : 1점 

 마. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정 된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 원본 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

 바. 적격심사세부기준의 평가 기준 심사항목 중 해당용역수행능력의 「해당용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가」는 별도로 평가하지 않고 배점한도(1점)를 적용하며, 경영상태평가는 사업수행능력평가에 반영되어 배점한도(2점)를 적용합니다. 

    - 기술인력보유상황은 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록 기준상 미달되지 않아야 하며, 입찰공고일 기준 관련 협회에서 발행한 적격심사용 기술자보유증명서 및 기술인력에 대한 4대보험 가입 확인서류(4대보험 가입자격 상실확인서 기준) 등을 함께 제출하여야 합니다. 

    ※ 단, 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격증, 4대보험 가입 확인서류(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)와 최근 3개월간 급여 지급 확인서류(월별로 지급된 급여 지급명세서 및 계좌이체한 급여입금확인증)를 반드시 제출하여야 하며, 미제출자는 평가에서 불인정 및 감점합니다. 

 사. 동일가격 입찰자가 2개 업체 이상일 때 사업수행능력평가 결과 점수가 높은 자를 적격심사 대상자로 선정하며, 사업수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통해 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

 아. 적격심사 각 심사항목별 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일을 원칙으로 하고, 기타 공고문에 기재되지 않은 사항은 적격심사 세부기준에 의하여 결정합니다. 

 자. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리 시에서 정하는 바에 의합니다. 

7. 사업수행능력 평가자료 제출에 관한 사항 

 가. 사업수행능력 평가서 제출 : 개찰일 다음날부터 7일 이내 

    - 개찰 1순위 기준 미달 시 : 발주청의 요청일로부터 7일 이내  

    ※  제출기한(시간) 초과 시 접수받지 않습니다. 

 나. 평가서 제출장소 : 사천시 상하수도사업소 하수시설팀(방문접수) 

    ※  경남 사천시 사남면 공단2로 193, 사천시 상하수도사업소(☎055-831-5546) 

 다. 제출방법 : 회사대표 공문서로 직접제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등으로 접수 불가) 

 라. 참가등록 및 평가서 제출 시 구비서류: 사업수행능력평가 세부기준 참조, 사업담당자 문의 

8. 입찰무효 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 규정에 의합니다. 

    ※  입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내 계약을 체결하지 않거나 납품 이행을 하지 않을 경우, 그리고 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 부정당업자로 제재 처분합니다. 

9. 청렴계약이행준수 

 가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

10. 안전․보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다. 

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

11. 기타 참고사항 

 가. 입찰참가자는 입찰유의서, 계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 계약관련 법령 및 계약조건, 설계서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

 나. 평가자료는 작성지침에 따라 반드시 작성순서(서식순)에 따라 작성하여 제출     하여야 하며, 제출된 평가서 및 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

 다. 평가자료는 우리 시에서 교부한“사업수행능력평가 기준 및 작성 안내서”에 따라 사실대로 작성하여야 하고 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 허위사항이 발견될 시에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약해지 등을 할 수 있습니다. 

 라. 과업지시서 및 평가관련 등 문의는 상하수도사업소(☎055-831-5546)로, 기타 입찰 관한 사항은 회계과(☎055-831-2933)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2026. 3. 5.