영천시 공고 제2026-455호 

용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약)  

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명 : 지역맞춤형 공공기관 이전유치 전략수립 용역 

  나. 사업위치 : 영천시 전역 

  다. 사업기간 : 착수일로부터 5개월 

  라. 사업예산 : 금46,500,000원(부가가치세 및 일체 비용 포함) 

  마. 세부내용 : 붙임“과업지시서”및“제안요청서” 참조 

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※ 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하시고, 미확인으로 인해 발생되는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 추진일정  

내  용	기  간	비  고
입찰공고	`26. 3. 6.(금) ~ `26. 3. 17.(화)	10일 이상
현장설명회	생  략
입찰참가등록·제안서접수	`26. 3. 17.(화) (10시~17시)	방문제출
제안서평가	`26. 3. 25.(수) (14시 예정)
협상적격자 선정	`26. 3. 25.(수) 이후	별도통보
협상	협상개시 통보 15일 이내
계약체결	협상성립 후 10일 이내

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 

  나. 낙찰자 선정 방식 : 협상에 의한 계약 

  다. 적용근거 

  - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조   

  - ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따른 계약체결 

3. 입찰 참가자격 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및            같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 다음 조건을 모두        갖춘 자 

 나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 

     참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은 법 시행령 

     제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않고 입찰공고일 전일 

     부터 대한민국 국적인 자 

  다. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술‧연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체 

  라. ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체 

  ※ 중소기업확인서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음. 단,｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의 3에 따라 학술연구 등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하는 경우 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외 적용) 

    ※ 공동수급 및 제3자 일괄 하도급(재용역) 불가함 

  마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 

      아니한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및             ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣에 따름 

  바. 부정당업자로 제재기간 중이거나 부도, 파산, 해산, 휴·폐업 경우에는 참가를  제한하며, 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체의제출 서류에서 당 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음 

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출  

 가. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

    1) 일    시 : 2026. 3. 17.(화) 10:00 ~ 17:00까지 

       ※ 12:00 ~ 13:00 제외 

    2) 장    소 : 영천시청 정책기획실(영천시 시청로 16, 본관 2층) 

    3) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 및 팩스, 이메일 접수 불가) 

※ 제안서 접수 당일(2026. 3. 17. 17:00 ~ ) 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가업체 

    대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함 

    4) 제 출 자 : 대표자 또는 위임받은 대리인(위임장, 재직증명서 지참) 

  나. 입찰참가 등록(신청) 및 제안서 제출서류(제안요청서 참조) 

    1) 일반 입찰참가 등록서류 및 증빙자료 

    2) 정량적 지표 평가서 및 증빙자료 일체 

    3) 정성적 평가 기술제안서 및 발표용 PPT 출력물 등  

    4) 가격제안서 및 산출내역서 1부(밀봉 후 사용인감 날인)   

  다. 유의사항 

    1) 입찰등록서류 등 대리인 제출 시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및  사용인감 도장 지참 

    2) 제안서는 제안업체의 대표(사용)인감이 날인된 문서로 제출되어야 하며, 날인이 없는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주함 

    3) 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도 지급하지 않으며 응모자가 부담함 

5. 제안서 평가 

   가. 일    시 : 2026. 3. 25.(수) 14:00(예정) 

   나. 장    소 : 영천시청 본관 영상회의실(2층) 

     ※ 일시 및 장소는 영천시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 안내 

   다. 평가방법 : 제안서 발표(ppt), 제안서 등을 참고하여 평가 기준에 따라 평가 

                 위원회에서 평가 

   라. 제안서 평가결과의 세부내용 비공개 

   마. 불참할 경우 정성적 평가점수 최저점 처리 

6. 협상적격자 선정 방법 및 협상 절차 

   가. 제안서 평가(100점) 

     1) 기술능력평가(90점) 

       - 정량적 평가(20점): 사업부서 평가 

       - 정성적 평가(70점): 제안서 평가위원회 평가 

     2) 가격평가(10점): 입찰가격 평점 산식에 따라 평가 

       ※ 세부 평가요소는 제안요청서 참조 

   나. 협상적격자 선정 

     1) 제안서 평가를 실시하여 기술능력 및 가격 평가의 합산점수가 70점 이상인 자에 한하여 협상대상자로 선정하고 70점 미만인 자에 대해서는 협상대상자에서 제외함 

     2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음 

     3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함 

     4) 결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위 자와는 협상을 실시하지 않음. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시 

  다. 협상기준과 내용 

    1) 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 

    2) 영천시에서 검토한 결과, 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완이 필요하다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음  

  라. 계약체결은 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 및 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건 등의 일반원칙에 따름 

  마. 기타 명시하지 않은 사항은 행정안전부 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 등을 적용함 

7. 입찰의 무효에 관한 사항 

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행정안전부 예규) 규정에 의합니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 납부 확약 내용이 기재된 입찰보증금 지급 각서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 귀속 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제37조 및 제38조에 의합니다. 

9. 청렴계약 이행사항 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수 하여야 합니다. 

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 제안서 제출시 영천시「청렴계약이행서약서」를 제출해야합니다. 

  다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제.해지 및 낙찰취소 사유에 해당됩니다. 

10. 입찰(제안서 제출) 시 유의사항 

  가. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 합니다. 

  나. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의｢제안요청서｣를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 응모업체간의 차이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이 정하는 바에 따릅니다. 

  다. 제출한 서류는 일체 반환하지 않고 응모에 따른 비용은 제안자가 부담하며, 제안서 작성에 대한 비용은 보상하지 않습니다. 

  라. 제반 추진 일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 일정이 변경될 경우에는 공고 또는 개별 통지합니다. 

  마.  제안서 평가 및 협상 결과 세부 내용은 공개하지 않습니다. 

  바.  본 공고 내용에 명기되지 않은 공모 관련 제반 사항은 발주기관의 해석에 따릅니다. 

  사. 본 요청서의 내용은 사업시행자 선정에 필요한 기본적인 요구사항을 기술한 것으로, 사업에 필요한 제반 사항은 추후 별도 협의에 의하여 정합니다. 

  아. 제안자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며, 과업지시서 및 제안요청서 등을 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

11. 기타사항 

  가. 계약자는 각종 대금 청구시 경상북도 지역개발공채 2.5%를 소화해야 합니다. 

  나. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 기타 입찰 및 제안서 작성과 관련된 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.  

     1) 입찰에 관한 문의사항 : 회계과 계약팀(☎054-330-6024) 

     2) 과업에 관한 문의사항 : 정책기획실 지방시대정책팀(☎054-330-6857) 

위와 같이 공고합니다. 

2026.   3.   6. 

영천시 분임재무관