공             고

국토지리정보원 공고 제2026-79호       

                                   용역사업 입찰공고  

1. 입찰에 부치는 사항 

2. 계약방법 : 적격심사에 의한 계약 

3. 입찰참가자격(아래의 조건을 모두 충족하여야 함) 

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 동법 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자 

② 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 다음분야의 입찰참가자격을 모두 등록한 자 

  - 공간영상도화업(업종코드:5027) 

   - 수치지도제작업(업종코드:5029) 

 ③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서 및 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 공간정보DB구축서비스, 세부품명번호 : 8115169901)를 소지한자 

  - 단, <1. 입찰에 부치는 사항> 중 ‘1. 2026년 국가기본도(5K, 1K) 수정사업(수도권북부)’의 경우 사업금액 20억 이상으로 직접생산확인서를 소지하지 않은 자도 입찰참가 가능 

   * 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

   ** ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 및 ｢중소기업자간 경쟁제품 및 공사용 자재 직접구매 대상품목 지정내역｣ 등 관련 법령·규정이 정한 대기업 등은 본 입찰에 참여할 수 없음 

4. 적격심사 신청서 작성 및 평가자료 제출 

 ㅇ 적격심사 신청서 작성 : 국토정보플랫폼을 통하여 신청서 작성 및 접수증 출력 

    * 경로 : 국토정보플랫폼(http://map.ngii.go.kr) > 지원서비스 > 업무지원 > 적격심사  

 ㅇ 적격심사 평가·증빙자료 작성 및 제출 

  - 방법 : 국토정보플랫폼 제출 후, 방문·우편 제출(국토지리정보원 지리정보과) 

  - 기한 : 2026. 3. 12. (목) 15:00 

   ※ 우편의 경우 마감일시 내 등기 도착분에 한하며, 마감일시 이후 제출 불가 

구 분	제출 내용	제출 형식	제출 방법
적격심사  평가자료	1. 적격심사 신청서  2. 적격심사 자기평가 및 심사표  3. 적격심사 평가자료  4. 장비운용기술계획서	권역별로 각각 작성한  평가자료 통합 전자파일  및 인쇄본(1부)	국토정보플랫폼 제출 후  직접(방문 혹은 우편) 제출
적격심사  평가증빙자료	참여기술자의 경력증명서, 고용보험 가입증명서 등	전자파일 및 인쇄본  (공통 1부)

 ① 적격심사 평가자료 

  -「용역적격심사기준(국토지리정보원예규)」별지 제3호서식에 따라 작성하며, 해당 서식의 3.신용도 중 ‘업무정지’ 항목은 참여기술자가 기술자격정지 및 업무정지 받은 기간을 합산하여 작성합니다. 

   - 평가자료 작성 시 기술자 평가항목의 사업책임자와 사업수행기술자, 용역사업 수행실적 항목의 참여지분(%)별 구분을 명확히 작성하여야 합니다. 

    ※ 평가자료가 시스템에 제대로 등록되었는지 확인하여야 하며, 온·오프라인 제출 자료가 상이하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ② 적격심사 평가증빙자료 

   - 증빙자료 오프라인 제출 시 국토정보플랫폼에서 접수증을 출력하여 제출하여야 하며, 권역별 중복되는 내용(동일 기술자의 경력증명서, 고용보험 가입증명서 등)은 1부로 통합하여 제출합니다. 

  - 기본측량실적은 접수마감일시까지 이메일 (leejongsin@korea.kr)로 제출 

   ※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항에 따라 정당한 이유 없이 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하는 등 경쟁의 공정한 집행을 저해할 염려가 있는 경우 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다. 

5. 평가결과 확인 및 이의신청 

ㅇ 확인일시 및 장소 : 2026. 3. 18.(수) 15:00 이후 / 국토정보플랫폼 

    * 용역적격심사결과 적격자로 선정된 자(고시금액이상 10억원 미만인 용역의 경우 용역수행능력 평가점수 50점 만점에 45점 이상, 10억원 이상인 용역의 경우 용역수행능력 평가점수 70점 만점에 65점 이상)만이 가격입찰에 참가할 수 있으며, 부적격자의 입찰시 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있음 

 ㅇ 이의신청기한 및 장소 : 2026. 3. 19.(목) 18:00 까지 / 국토정보플랫폼 

    * 경로 : 국토정보플랫폼 > 지원서비스 > 업무지원 > 적격심사 > 적격심사결과조회 

6. 공동계약 : 공동수급협정서 제출(공동수급체 구성하여 참여하는 업체에 해당) 

  ㅇ 본 용역은 「공동계약운용요령」에 따라 공동, 분담, 공동+분담 이행방식의 공동 도급 가능(참여업체는 5개 이내로 제한)하며, 공동계약의 구성원 수와 계약 참여 최소 지분율은 「공동계약운용요령」 제9조제5항에서 정한 바에 따릅니다. 

    * 공동이행방식 도급시 참여 구성원별 계악참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함(업종별) 

  ㅇ 공동수급체 분담비율 

연번	지 구 명	입찰 참가자격	비 율
1	수도권북부	공간영상도화업	63.20%
		수치지도제작업	36.80%
2	전북서부2	공간영상도화업	37.63%
		수치지도제작업	62.37%
3	수도권남부2	공간영상도화업	59.71%
		수치지도제작업	40.29%
4	충청동부	공간영상도화업	75.65%
		수치지도제작업	24.35%
5	경북동부	공간영상도화업	78.29%
		수치지도제작업	21.71%
6	경북서부	공간영상도화업	74.07%
		수치지도제작업	25.93%
7	수도권남부1	공간영상도화업	59.04%
		수치지도제작업	40.96%
8	전남동부	공간영상도화업	74.78%
		수치지도제작업	25.22%
9	전북서부1	공간영상도화업	56.99%
		수치지도제작업	43.01%
10	경남동부	공간영상도화업	53.51%
		수치지도제작업	46.49%
11	충청서부1	공간영상도화업	71.26%
		수치지도제작업	28.74%
12	강원북부1	공간영상도화업	84.95%
		수치지도제작업	15.05%
13	경남서부2	공간영상도화업	52.71%
		수치지도제작업	47.29%
14	전북동부	공간영상도화업	77.84%
		수치지도제작업	22.16%
15	전남서부	공간영상도화업	58.33%
		수치지도제작업	41.67%
16	경남서부1	공간영상도화업	74.21%
		수치지도제작업	25.79%
17	강원남부1	공간영상도화업	80.54%
		수치지도제작업	19.46%
18	충청서부2	공간영상도화업	65.17%
		수치지도제작업	34.83%
19	강원남부2	공간영상도화업	86.82%
		수치지도제작업	13.18%
20	강원북부2	공간영상도화업	81.95%
		수치지도제작업	18.05%

   * 상기 분담비율은 협상과정 및 발주처 사정 등에 따라 조정될 수 있음  

  ㅇ 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음  

  ㅇ 공동수급협정서 제출기한 : 2026. 3. 24.(화) 18:00 

    ※ 공동수급협정서는 반드시 나라장터를 통해 전자문서로 최종 제출하여야 하며, 입찰서 제출 후 공동수급협정서를 제출하거나 적격심사 평가 시 제출한 공동수급협정서의 참여 지분율 등 내용을 변경할 수 없습니다. 

    ※ 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호에 따라 무효 입찰로 처리하오니 유의 바랍니다. 

 ㅇ 나라장터 제출방법 

① 대표사 협정서 작성 : 나라장터 - 입찰 - 입찰진행/참가 - 공고번호 검색 - “공동수급” 의 “협정” 버튼 클릭 - “공동수급협정서 작성”  ② 구성사 협정서 승인 : 나라장터 - 입찰 - 입찰진행/참가 - 공동수급협정서 목록 - 대상 협정서 선택 및 승인  ③ 대표사 협정서 제출 : 나라장터 - 입찰 - 입찰진행/참가 - 공동수급협정서 목록 - 대상 협정서 선택 및 제출

7. 입찰참가 신청 및 입찰서 제출  

  ㅇ 입찰서 제출기간 : 2026. 3. 23.(월) 10:00 ~ 2026. 3. 25.(수) 10:00  

  ㅇ 전자입찰시스템 미등록 업체는 시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받는 등 나라장터에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  ㅇ 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따른 ‘신원확인 입찰’ 이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 미리 개인인증수단(공동인증서 제외)을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  ㅇ 2인 이상 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰될 수 있으므로 나라장터에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하여야 합니다. 

8. 개찰 

  ㅇ 일 시 : 2026. 3. 25.(수) 13:00 

  ㅇ 장 소 : 입찰집행관PC 

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ㅇ 본 사업의 예정가격은 기초금액 기준 ±2% 범위 안에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개의 예비가격을 산술평균한 가격입니다. 

  ㅇ 낙찰자 결정은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「용역적격심사기준(국토지리정보원예규)」에 의합니다. 

10. 입찰보증금 및 청렴계약 

ㅇ 입찰보증금은 보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 다만,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조에 따라 국고귀속 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납부하여야 합니다. 

 ㅇ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 국고귀속 조치되며, 부정당업자로 제재를 받습니다. 

 ㅇ 본 사업은 청렴서약제가 적용되는 용역으로써 입찰자는 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 청렴서약서 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음합니다. 

11. 입찰의 무효 

 ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조,「용역입찰유의서(기획재정부계약예규)」제12조 및「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」등 관련 법령에 따릅니다. 

 ㅇ 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부등본 기준)이 있는 경우에는 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.(공동수급일 경우에는 구성원 전원 해당) 

 ㅇ「용역입찰유의서」제3조의2에 따라 입찰참가자격의 판단 기준일은 입찰참가 신청서류의 접수마감일(입찰참가등록마감일)이며, 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 입찰 무효입니다. 

 ㅇ 입찰참가자가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 등에 따른 입찰참가자격제한을 받은 경우에는 입찰참가등록마감일 전일까지 입찰참가자격 제한 기간이 만료되어야 입찰 참가가 가능합니다. 

 ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’ 로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 

  - 다만, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 조세포탈 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  - 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 

12. 하도급에 관한 사항 

ㅇ 본 사업은 승인받지 않은 하도급을 엄격히 금하며, 이를 위반하고 발주처의 승인 없이 또는 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하는 경우, 관계 법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률) 등에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

 ㅇ 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은「하도급거래 공정화에 관한 법률」,「건설기술진흥법」및「건설기술용역 하도급 관리지침」등 관련법령에 따릅니다. 

 ㅇ 수급인이 하도급을 시행하고자 하는 경우, 「건설기술진흥법 시행규칙」제31조제1항에 따라 하도급 계약 승인신청서를 발주처에 제출하여야 하며, 발주처는 「건설기술용역 하도급 관리지침」 제9조의2에 따라 하도급 계약의 적정성을 검토하고 승인 여부를 결정합니다. 

ㅇ 본 용역에 대한 하도급에 관한 사항을 과업지시서 또는 다른 법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약자와 발주처 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

ㅇ 입찰자가 하도급을 하려는 경우에는 개별법령, 과업지시서, 계약상대자와 발주처 간 협의에 의해 정해진 사항 등에 따라 정해진 하도급 승인방법 및 절차 등을 준수하여야 합니다. 

13. 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 

ㅇ 계약자는 계약체결 이후「중대재해처벌법」제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 합니다. 

 ㅇ 발주처가「중대재해처벌법 시행령」제4조제9호에 따라 계약상대자의 같은 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무 준수에 대해 평가·점검할 경우, 계약상대자는 이에 협조하여야 합니다. 

 ㅇ 발주처는 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행 여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

14. 기타 사항 

ㅇ <1. 입찰에 부치는 사항>의 사업 20건은 동일 공고 건의 동종사업이고, 사업간 기술자를 달리하여 제출할 수 없으며, 용역적격심사기준(국토지리정보원 예규)』의 <부표> 용역수행능력에 대한 세부 평가 방법에 따라 사업간 기술자에 대한 서류의 제출 한도는 1종류임  (최대 낙찰 가능한 사업건수는 1건) 

   * (전년도 동종사업 입찰 참여 업체 수)/(전년도 동종사업 수) = 52/23 = 2.26 

ㅇ 공간영상도화업 수행능력평가 시 사용 장비 항목에 대하여 “수치사진측량장비”만을 대상으로 평가 

 ㅇ 위 사업에 대한 개찰 결과 동일 업체가 복수의 낙찰자 및 낙찰예정자로 선정된 경우, <1. 입찰에 부치는 사항> 의 개찰 순위에 따라 낙찰된 사업에 적격심사 평가결과를 우선 적용하며, 선순위로 낙찰된 용역사업의 투입인력 등은 평가대상에서 제외함 

ㅇ 용역 참여인원 전체에 대하여 공고일 이후 발급받은 공간정보산업협회 또는 한국건설기술인협회의 경력증명서와 고용보험센터에서 발급하는 고용보험 가입증명서(사업장별 피보험자격 취득자 목록을 말하며, 「고용보험법」 제10조에 따른 적용제외 근로자인 경우에는 국민연금보험, 국민건강보험 또는 산업재해보상보험 가입증명 중의 어느 하나로 갈음할 수 있음)를 적격심사서류 제출 시 제출합니다. 

 ㅇ 공동도급 참여의 경우 현재업무량과 여유에 대한 평가 시 인원을 각각 합산하여 기준을 충족할 경우 만점으로 평가합니다. 

ㅇ 낙찰자 결정에 있어서 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 종합평점이 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 나라장터를 통한 자동추첨 방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

 ㅇ 본 입찰과 관련하여 입찰공고와 과업지시서 등 내용이 다를 경우 입찰공고가 우선 적용됩니다. 

 ㅇ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위없음’을 확인·날인(사용 또는 증명 인감)하여 제출하여야 함 

 ㅇ 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 입찰에 적용되는「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「용역계약일반조건」,「용역입찰유의서」,「공동계약운용요령」및「용역적격심사기준(국토지리정보원예규)」등 입찰에 필요한 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ㅇ 전자입찰참가 업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ㅇ 그 밖에 계약에 관한 사항은 국토지리정보원 운영지원과(031-210-2621)로, 용역내용 및 평가자료 작성 등에 관한 사항은 지리정보과(031-210-2723)로 문의 바랍니다. 

                                              2026. 3. 4. 

                                      국토지리정보원 재무관