인천광역시동구 공고 제2026 – 249호 

용역입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명 : 2026년 건강친화 황톳길 유지관리용역 

나. 용역기간 : 2026. 3. 16. ~ 2026. 11. 30. 

다. 기초금액 : 금219,813,000원(금이억일천구백팔십일만삼천원) ※부가가치세 포함 

라. 용역개요 

   - 위 치 : 송현공원 황톳길(송현동 162), 인천교공원 황톳길(송림동 318) 

   - 내 용 : 황톳길 유지관리 전반에 관한 사항 ※ 용역인원(총 5명)  

    ※ 상세내역은 과업지시서를 참고하시기 바랍니다. 

마. 입찰방식 : 제한(총액) /전자입찰 / 적격심사 

   - 입찰서 제출 개시일시 : 2026. 3. 5.(목) 09:00 

   - 입찰서 제출 마감일시 : 2026. 3. 12.(목) 10:00 

바. 개찰일시 및 장소 : 2026. 3. 12.(목) 11:00 재무과 입찰집행관 PC 

  ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

   ※ 지방계약법 시행령 수의계약 등에 대한 한시적 특례에 따라 입찰자가 1인뿐인 경우 재공고를 생략하고 수의계약 체결이 가능합니다 

   ※ 재입찰 사유가 발생할 경우 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시합니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

 가. 총액 전자입찰이며, 제한경쟁(지역), 적격심사 대상 용역입니다. 

 나. 본 입찰은 전자입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

   < 입찰참가업체 사전 등록 문의처 : 조달청 콜센터 ☎ 1588-0800 > 

 다. 입찰참가자는 입찰 전에 과업지시서 등을 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 해당  

     내역서를 확인하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.  

 라. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」를 적용합니다.  

3. 입찰 참가자격 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 소정의 자격요건을 갖춘 업체 

나. 입찰공고일 전일부터 입찰일 현재(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소(본점) 소재지가 인천광역시 내에 있는 업체 

다.「공중위생관리법」 제3조에 따라 건물위생관리업(업종코드 1162)을 보유한 업체 

라.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 의해 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체 중 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 건물청소서비스, 세부품명번호10자리: 7611150101]를 소지한 업체 

※ 중․소기업․소상공인확인서 및 직접생산증명서는 공공구매정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인하며, 입찰마감일 이전에 구매 정보망에 등재되고, 유효기간 내에 있어야 합니다. 

마. 공동수급 및 하도급은 불허합니다. 

바. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

사. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 낙찰자 결정방법 

가. 본 견적서 제출의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 견적 제출에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됩니다. 

나. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 인천광역시 예규 제484호(2024.12.04. 시행) 「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준」[별표 1] 일반용역 적격심사 세부기준 4. 추정가격 2억원 미만인 일반용역(단순노무용역 적용)의 평가기준을 적용하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   ※ 적격심사 세부기준: 자치법규정보시스템(https://www.elis.go.kr/) 접속 → “인천” 및 “본청” 선택 → “적격심사” 검색  → <예규> 탭에서 현행 기준 다운로드 

    - 경영상태 평가 : 재무비율, 신용평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법을 의무 적용합니다. 

      ※ 재무비율 평가는 2025. 10. 한국은행 발행 <2024년 기업경영분석> <N74-76 사업시설 관리, 사업지원 및 임대 서비스업(중소기업) 재무제표>의 최근연도 기준비율(2024)을 적용, 평가합니다(자기자본비율 32.78% / 유동비율 118.99%). 

    - 특별신인도 평가 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 준공된 해당용역(청소용역) 실적 합계액으로 평가합니다. (평가기준금액 : 219,813,000원) 

      ※ 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명을 인정하며, 민간실적은 세금계산서 사본, 계약서 사본(원본 대조필) 등 증빙자료를 첨부하여야만 인정합니다. 

      ※ 적격심사 관계서류는 사업 담당부서(도시경관과, ☎032-770-6202)를 경유하여 제출하시기 바라며, 용역 이행실적 인정 여부는 사업 담당부서의 판단에 따르므로 용역실적 인정 범위 관련 문의는 사업 담당부서에 하시기 바랍니다. 

  다. 지역제한(인천) 입찰 계약건으로 지역업체 참여도는 배점한도(3점)를 부여합니다.  

  라. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 적격심사서류 일체를 직접 제출하여야 합니다.  

  마. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

5. 입찰보증금 

입찰보증금은 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음) 하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 현금으로 징수합니다. 

6. 입찰의 무효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따릅니다. 

7. 청렴계약이행 준수 

가. 본 견적 제출에 참가하고자 하는 업체는 인천광역시동구 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하시고 입찰에 응하여야 합니다. 

나. 견적 제출에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

8. 중대재해처벌에 관한 법률 준수 

가. 본 입찰 참가자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시「안전·보건확보 의무 이행 서약서」를 제출해야 합니다. 

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.   

다. 「산업안전보건법」제61조(적격 수급인 선정 의무)에 따라 계약 체결 시 안전보건관리계획을 작성·제출해야 합니다.  

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 국민건강보험료 등 사후정산 

가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 규정에 의거 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금은 사후정산하며, 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료 등에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 보험료를 반영할 수 있습니다.  

나. 보험료 등의 사후정산을 위하여 납입확인서 등 관련 증빙서류를 제출하여야 합니다. 

10. 용역근로자 근로조건 보호지침 준수 이행 

  가. 본 입찰에 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 적격심사 서류 제출시 인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준<별지 제4호 서식> 「근로조건 이행 확약서」를 제출하시기 바랍니다(미제출시 해당 평가항목이 감점 처리됨). 

  나. 최종낙찰자는 용역근로자 근로조건 보호지침을 철저히 준수하여 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 합니다. 또한 근로기준법 및 최저임금법의 규정에 의거 2026년도 최저임금액(시급 10,320원) 이상의 임금을 지급하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 계약이 해지될 수 있습니다. 

11. 단순노무용역 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시  

가. 본 용역은 공공부문 「용역근로자 근로조건 보호지침」의 적용을 받는 단순노무 용역으로서 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제9장 계약 일반조건에 따라 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용됩니다. 

나. 계약상대자는 위 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제9장 <계약 일반조건> 9. 공사 및 용역근로자 근로조건 보호지침 대상 계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인에서 정한 바에 따라 착수서류에 노무비의 구분관리 및 지급확인에 관한 합의서를 포함하여 제출하여야 합니다. 

    ※ 단, 발주기관의 승인을 받은 경우 노무비 구분관리 적용제외 가능 

  다. 계약상대자는 발주 기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로자의 노무비 청구서(청구내역서, 전월 노무비 지급내역서 첨부)를 용역 감독관 경유하여 계약부서로 제출하여야 하며, 

     - 계약상대자는 노무비 전용계좌로 수령한 노무비를 2일 이내에 근로자 개인별 계좌로 지급하고 5일 이내에 감독공무원에게 지급결과를 제출하여야 합니다. 

12. 기타사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행전안전부 예규), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 인천광역시 일반용역 적격심사세부기준, 설계서, 내역서, 시방서, 공고문 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

나. 낙찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 입찰참가에 필요한 관련 서류 등 제출이 불가한 경우 오프라인으로 해당 서류 등을 제출해야 합니다. 

다. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액의 2%에 해당하는 인천시 지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

  라. 본 견적 제출과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천광역시 동구 행동강령책임관(감사팀 ☎032-770-6073) 에게 신고하시기 바랍니다. 

마. 조달청 견적참가자격 등록은 수시로 등록이 가능하며 이에 대한 등록절차는 조달청 전자조달콜센터 또는 각 지방청 경영관리과에 문의하시기 바랍니다. 

바. 본 용역은 계약심사운영요령에 따라 첨부한 사항을 조정하였음을 알려드립니다. 

사. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

아. 보충정보 제공처 

   - 입찰에 관한 사항 : 동구 재무과 (☎ 032-770-7383) 

   - 과업설명 및 설계내용 : 동구 도시경관과 (☎ 032-770-6202) 

   - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2026. 3. 4. 

인천광역시 동구 재무관