제천시 공고 제2026-544호 

『2027~2031 제천시 인구감소지역대응 기본계획 수립』 

연구 용역 입찰 공고(협상에 의한 계약) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조(입찰공고) 및 동법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 『2027~2031 제천시 인구감소지역대응 기본계획 수립』 용역의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.       

2026. 3.  4. 

제 천 시  재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항  

가. 용 역 명 : 2027~2031 제천시 인구감소지역 대응 기본계획 수립 연구용역 

 나. 용역기간 : 착수일로부터 8개월 

다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

라. 기초금액 : 금90,000,000원(금구천만원) 

   ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. 

마. 공고방법 : 나라장터(국가종합전자조달시스템, http://www.g2b.go.kr) 

바. 계약방법 : 총액계약, 협상에의한 계약, 전자입찰(G2B) 

2. 등록 및 제안서 제출일정 

가. 공고기간 : 2026. 3. 4.(수) ~ 2026. 3. 16.(월) 

 나. 질의 및 답변 

   ① 질 의 : 2026. 3. 11.(수) 09:00 ~ 2026. 3. 13.(금) 14:00까지 / 서면(ivy767@korea.kr) 

       ※ 반드시 서면 메일 질의, 반드시 접수 여부 확인(☏ 043-641-5302) 

   ② 답 변 : 2026. 3. 13.(금) 16:00 이후/ Email 통한 일괄회신 

 다. 입찰 서류 및 제안서 제출 : 2026. 3. 16.(월) 09:00 ~ 17:00 

 라. 제안서 발표 및 평가 : 2026. 3. 20.(금) 14:00, 제천시청 3층 박달재실(예정)  

     ※ 일정 및 장소는 변경될 수 있음. 변경 시 개별 통보 

     ※ 우선 협상대상자는 서면 및 유선으로 개별 통보 

 마. 협상 및 계약체결 : 개별통보 

     ※ 협상은 협상개시 통보일로부터 15일 이내, 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내에 해야 함 

3. 입찰참가자격  

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체 

나. 입찰참가등록 마감일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 학술·연구용역 (업종코드 1169)으로 등록한 업체 

다. 「중소기업 기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’를 소지한 업체 

     ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다. 

라. 사업의 안정적 수행을 위하여 단독입찰만 허용합니다(공동수급 및 하도급 불가) 

마. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청전자입찰 참가자격등록업체이어야 하며, 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출일 마감 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 함. 

바. 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반조치된 자(업체)는 본 사업에 참여할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 사업 참가자격 및 권리 일체 상실 

4. 입찰참가서류 및 제안서 제출 

가. 일    시 : 2026. 3. 16.(월) 09:00 ~ 17:00  ※ 중식시간(12:00 ~ 13:00) 제외 

    ※ 당일에 한 함, 시간 엄수 필수 

나. 제 출 처 : 제천시청 본관 3층 미래정책과 인구정책팀 (☏ 043-641-5302) 

다. 제출방법 : 직접방문 제출 (우편, 인터넷, e-mail, 택배, 팩스 접수 불가) 

   - 참가자격을 갖춘 업체의 대표자 또는 대리인이 제출 가능 

   - 대리인은 위임장, 재직증명서 및 신분증 지참 필수 

라. 제출서류 : 붙임 “제안요청서”에 정하는 바에 의함. 

  - 제출된 모든 서류는 일체 반환하지 않음. 

 - 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”또는“원본대조필”을 확인·날인하여 제출 

5. 평가위원 추첨 

가. 일    시 : 2026. 3. 16.(월) 9:00 ~ 17:00  ※ 제안서 제출 시 

나. 장    소 : 제천시청 본관 3층 미래정책과 인구정책팀 (☏ 043-641-5302)  

다. 추첨방법 : 제안서 제출자가 우리 시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨 

  ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정합니다. 

    단, 추첨결과 다빈도수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정합니다. 

  ※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정 명단을 비공개로 합니다. 

5. 제안서 평가위원회 개최(제안서 평가) 

가. 제안일시 : 2026. 3. 20.(금) 14:00 ~ / 제천시청 3층 박달재실(예정) 

   ※ 일시 및 장소는 변동 사정에 따라 변경될 수 있음. 변경 시 개별 통보 

나. 평가방법 : 제안서 및 발표(PPT) 등을 참고하여 평가기준에 따라 평가 

다. 제안설명 : 1개 업체당 25분 내외(발표 15분, 질의응답 10분) 

  ※ 제안서 제출업체 수에 따라 발표 시간은 변경될 수 있음. 

라. 기타사항 : 제안요청서 참조 

   ※ 단, 발표내용은 제출한 사업내용과 일치하여야 하며, 불참할 경우 입찰참여 포기로 간주 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

가. 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 제7장 협상에 의한 계약낙찰자 결정기준 및 우리시가 정한 세부평가기준에 따른 제안서 평가결과 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점) 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 합산점수의 고득점자순으로 협상을 시행하여 최종낙찰자를 결정       

나. 기술능력평가 중 정량적 평가는 사업부서가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 제안서평가위원회를 구성하여 제안서 평가기준 배점에 의해 평가       

    ※ 세부평가 기준은 제안요청서 참고 

다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정 

라. 협상적격자와 협상 순위가 결정된 때에는 우선협상 적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하고 미선정된 제안자에 대한 통보는 생략 

마. 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

바. 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행 

7. 입찰의 무효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제33조, 같은 법 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 등의 규정에 따름. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속  

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및 제38조 규정에 따르며, 입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 납부확약 내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음함. 

나. 다만, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨. 

9. 청렴계약 이행서약서 제출  

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음. 

10. 안전보건관리 준수 서약제 실시 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 날인한 서약서를 제출해야 함. 

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함. 

11. 기타사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행안부 예규), ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규), 전자입찰 이용자 약관, 전자입찰 특별유의서 등 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음. 

나. 입찰 공고 및 제안요청서 등 관련 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석에 따름. 

다. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않음. 

라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음(원본대조필)”을 날인하여 제출해야 함. 

마. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자 제재 처분됨. 

바. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)로 접속하여 다운받아 사용하시기 바람. 

사. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함. 

12. 문의처 

∙ 제안서 작성, 평가 ․ 협상 관련      제천시청 미래정책과 인구정책팀(☎043-641-5302) 

∙ 입찰공고, 계약체결 관련        제천시청 회계과 계약팀(☎043-641-5692)