입찰공고번호	용     역     명	입찰집행 일시(예정)
경기도안산교육지원청 공고 제2026-59호	2026년 학교 공기질 등 측정 용역	2026. 3. 11.(수) 11:00

이 입찰설명서는 경기도안산교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건 내용과 관련하여 문의사항이 있을 경우에는 아래를 참고하여 주시기 바랍니다.     □ 공고에 관한 사항 : 경기도안산교육지원청 재무관리과(이근희 ☎ 031-412-4650)  □ 용역에 관한 사항 : 경기도안산교육지원청 평생교육건강과(박소정 ☎ 031-412-4591)

경기도안산교육지원청 

경기도 안산시 상록구 석호공원로 5길 8    ☎ :  031 - 412 - 4650   FAX : 031 - 412 - 1288

목      차 

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Ⅰ. 입찰공고 

Ⅱ. 과업지시서 

Ⅲ. 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

Ⅳ. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 

Ⅴ. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

Ⅵ. 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 예규) 

Ⅶ. 청렴계약이행특수조건 

일반용역 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항                               

 ○ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

 ○ 본 용역에 포함된 과업지시서를 반드시 확인하고 숙지 후 투찰하시기 바랍니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

 ○ 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 집행 용역으로 전자계약 및 전자청구를 실시합니다. 

 ○ 지역제한(경기도) 경쟁입찰입니다. 

 ○ 입찰서에 산출 내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다. 

 ○ 공동도급은 허용되지 않습니다. 

 ○ 본 용역은 경기도안산교육지원청에 의한 청렴계약 시행대상 용역입니다. 

 ○ 본 용역은 적격심사대상 용역으로서,「경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도 예규 제748호)」 의 [별표1-5] <기타 일반용역 적격심사 세부기준>이 적용됩니다. 

 ○ 손해배상책임보험(공제) 가입 대상 용역입니다. 

  ※ 계약체결과 관련하여 정당한 이유 없이 계약에 응하지 않거나, 계약 이행 중 정당한 이유 없이 포기서를 제출한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자 제재 조치됩니다. 

3. 입찰 참가자격 

 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖춘 자로서 「환경분야 시험·검사 등에 관한 법률」 제16조 및 같은 법 시행령 제12조, 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 전문인력과 분석장비를 갖춘 따른 측정대행업(실내공기질분야)[업종코드5590]으로 등록을 필한 자(업체)이어야 합니다.  

     ※ 입찰참가자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함 

 ○ 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하고, 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내에 소재한 업체이어야 합니다. 그러하지 않을 경우, 낙찰자 결정을 취소합니다. 

  ○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 

  ※ 상기 확인서는 입찰서 제출 마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다. 

  ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능합니다. 

 ○ 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가 등록을 필한 업체이어야 하며, 입찰참가자 미등록업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 이용약관에 동의하여 입찰자등록을 해야 합니다. 

      ※ 입찰참가자격 등록 및 이용 안내 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800) 

 ○ 「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 낙찰대상자로 선정된 업체는 [붙임1] 서약서를 대표자가 서명하여 경기도안산교육지원청에 별도로 제출하여야 합니다. 

 ○ 부도, 파산, 해산, 영업정지의 상태에 있는 자는 입찰참가자격의 결격사유로 봅니다. 

○ 입찰참가자는 과업지시서(참가자격 등)를 반드시 확인하고 숙지 후 투찰하시기 바랍니다. 

4. 현장설명 

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조 제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략합니다.  

 ○ 본 용역의 지침서 등은 수시 열람이 가능하며 장소 및 안내처는 다음과 같습니다.  

    - 장소 및 안내처: 경기도 안산시 상록구 석호공원로 5길 8, 4층 

                     경기도안산교육지원청 평생교육건강과 (박소정☎ 031-412-4591)  

5. 적격심사(세부)기준 등의 열람 

 ○ 본 용역은 적격심사대상 용역으로서,「경기도 일반용역 적격심사 세부기준」 의 [별표1-5] <기타 일반용역 적격심사 세부기준>이 적용됩니다. 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 ○ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 규정에 해당되는 업체는 입찰보증금 납부면제가 가능하며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 됩니다. 

 ○ 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.  

 ○ 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 입찰서 제출 

 ○ 입찰서 제출기간 : 상기 “1항” 참조 

 ○ 본 공사는 전자입찰로만 집행합니다.(제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.)  

 ○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 ○ 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

 ○ 입찰서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

 ○ 전자입찰시스템의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

8. 입찰의 무효 

 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰 및 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』 제11장 입찰 유의서 제2절 12-다에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 ○ 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인 

  - 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호 등) 

  - 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효사유에 해당됩니다. 

  - 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하며 두 업체가 하나의 입찰에 동시 참여할 경우, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주하여 모두 무효 입찰 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체는 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록해야 하고, 현재 입찰 참가자격에 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 해야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」 제42조 제5호의 입찰무효사유에 해당하여 무효 입찰 처리됩니다.  

 ○ 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』의 입찰 유의서 제2절 12-다에 따라 대리권이 없는 자의 입찰은 무효 입찰 처리됩니다.  

 ○ 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

9. 개찰 및 낙찰자 결정 

 ○ 개찰일시 : 상기 “1항” 참조 

 ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템) 

 ○ 개찰장소에서 개찰하며, 개찰과정은 조달청입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다. 

 ○ 본 입찰은 기초금액의 ±3%범위 내의 복수예비가격 15개 중 가장 많이 추첨된 4개를 산술평균한 예정가격의 낙찰하한율(87.745%) 이상 입찰서 제출자 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 평가하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정하되, 이 때 95점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자로 결정합니다. 

 ○ 단, 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 해당용역 수행능력평가 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력평가 결과 점수도 동일한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

 ○ 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한 자 순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

    [정당한 사유 없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재 처분] 

 ○ 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출하는 업체는 부적격업체로 별도 통보하지 않습니다. 

 ○ 전자입찰 개찰결과, 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 【붙임2】의 「안전보건관리 이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 경우에는 전자입찰서제출에 「안전보건관리 이행서약서」 내용을 포함한 것으로 보고 「안전보건관리 이행서약서」 제출을 갈음합니다. 아울러 계약대상자로 선정된 업체는 동 확약서를 대표자가 서명하여 수요기관에 별도 제출하여야합니다.  

11. 청렴계약 이행 사항 

 ○ 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 경기도교육청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지·준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ○ 경기도교육청 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 제2조 제1항 규정에 의하여 의무적으로 제출케 되어 있는 청렴계약 이행각서(업체제출용)의 제출방법은 아래와 같습니다. 

    - 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 경기도안산교육지원청에 별도 제출하여야 합니다. 

12. 보충정보 제공처 

 ○ 주소: 경기도 안산시 상록구 석호공원로 5길 8, 경기도안산교육지원청  

     - 용역 내용에 관한 사항: ☎ 031-412-4591, 평생교육건강과 박소정 

     - 용역 계약에 관한 사항: ☎ 031-412-4650, 재무관리과 이근희 

 ○ 본 공고안은 경기도안산교육지원청 홈페이지(http://www.goeas.kr) [알림마당]-[교육재정공개]-[물품 및 공사계약] 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) [입찰정보]-[용역]-[공고현황]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보]-[용역]-[개찰결과]를 이용하시기 바랍니다. 

본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품·향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 공익제보 관련 상담(☏031-820-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr) 전자민원/ 신고센터』에 신고하여 주시기 바랍니다.

2026.  3.  3. 

경기도안산교육지원청 재무관 

【붙임1】 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서    당사는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자  2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자  3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자  4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자  5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자                       2026.   .   .                                서약자 : 00회사 대표 000(인)    경기도안산교육지원청 재무관 귀하

【붙임2】 

안전보건관리 이행서약서      ㅇ 업체명:   ㅇ 사업자등록번호:   ㅇ 주소:   ㅇ 대표자:          상기 본인은 귀 기관의( 용역명 )을 수행함에 있어 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해「산업안전보건법」,「중대채해처벌법」과 그 외 안전보건과 관련된 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수 할 것을 서약합니다.           20   .    .                                      서약자 : 00회사   대표 000(인)                          경기도안산교육지원청 (분임)재무관 귀하