철원군 공고 제2025-1734호(협상에 의한 계약)
「2026 국가유산 미디어아트(노동당사 및 철원역사문화공원)
구축 및 운영 용역」 입찰 공고
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 같은 법 시행령 제33조의 규정에 따라서 ｢2026 국가유산 미디어아트(노동당사 및 철원역사문화공원) 구축 및 운영 용역」 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.
2025년 12월 30일
철원군 재무관
1. 입찰개요
가. 용 역 명 : 2026 국가유산 미디어아트(노동당사 및 철원역사문화공원)
구축 및 운영 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 300일
다. 용역내용 : 과업지시서, 제안요청서 참조
라. 용 역 비 : 금1,600,000,000원(대행료 및 부대비용, 부가세 등 포함)
마. 공모기간 : 2025. 12. 30.(화) ~ 2026. 2. 9.(월)
바. 접수일자 : 2026. 2. 9.(월) 10:00~17:00(방문접수)
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
※ 근거 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호)」 제7장
3. 입찰 참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록된 업체)
나. 입찰공고일 기준으로 사업등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체
다. 「소프트웨어산업진흥법」 제24조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 1469]로 신고를 필한 업체
※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제48조 및「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 제2021-12호)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음
라. 「영화 및 비디오물 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물 제작업[업종코드 3244]을 보유한 업체
마. 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사 환경디자인분야 (업종코드 4442) 또는 산업디자인전문회사 멀티미디어디자인분야 (업종코드 4443) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인분야 (업종코드 4444)로 신고를 필한 자 중「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 [디자인서비스(세부품명번호 10자리:8214150201)]를 소지한 자
바. 대중문화예술기획업[업종코드 6481] 또는 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]로 입찰참가자격을 등록한 업체
사. ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항 및 ｢소상공인보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조, ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중기업‧소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체
※ 확인서는 제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있으면서 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 함.
아. 입찰공고일 전일 기준 최근 5년간 국가 및 지방자치단체, 공공기관, 지방공기업, 지방자치단체 출자·출연 법인, 민간 등이 발주한 디지털콘텐츠(미디어아트, 미디어파사드, 홀로그램, VR, AR, 미디어퍼포먼스, 인터렉티브 영상·프로젝션 맵핑 등)관련 구축(기획·제작·개발·설치) 또는 이러한 요소를 포함하는 문화행사 실적에 대하여 단일 건 8억 원(부가세 포함) 이상의 수행 실적이 있는 업체
4. 입찰참가 제한
가. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함
나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있음
다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음
5. 공동도급 사항
가. ‘3. 입찰 참가자격’의 자격요건을 모두 갖춘 자는 단독 참여 할 수 있으며, 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허 보완을 위해 공동수급(분담이행 방식)으로 참여할 수 있고, 분담이행시에는 3. 입찰 참가자격‘다’의 자격을 갖춘 업체가 대표자가 되어 공동수급체를 구성하여야 함
나. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 하고, 공동수급의 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하고, 공동수급협정서에 참여업체별 분담비율을 표시하며, 분담분야의 각 책임을 원칙으로 함.(공동수급체 대표자는 분담 비중이 큰 업체로 입찰에 필요한 대표권 행사)
※ 공동수급협정서 제출기한: 2026. 2. 9.(월) 17:00까지
다. 공동수급협정서 작성 시, 합의각서, 대표자선임계를 포함하며, 분담사는 분담업무에 해당하는 신고, 면허 등을 충족해야 함
라. 공동수급체의 구성은 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 의거 계열회사(상호출자제한 기업집단 소속 계열회사)가 아니어야 함
마. 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음
바. 본 사업의 하도급의 경우 반드시 하도급계약 전에 하도급 계획서를 제출하여 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함
※ 하도급에 관한 세부사항은 제안요청서 및 과업지시서 참조
사. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준｣에 따름(행정안전부 예규)
6. 질의서 접수 및 답변
가. 입 찰 공 고 : 2025. 12. 30.(화) ~ 2026. 2. 9.(월)
나. 질의서 접수 : 2026. 1. 6.(화) ~ 2026. 1. 8.(목)
다. 질 의 방 법 : 전자우편
※ 전자메일 ghwns127@korea.kr 발송 후 유선 033-450-5534으로 반드시 확인
라. 질의서 답변 : 2026. 1. 12.(월) ※ 질의 수신 후 3일 이내 전자메일 통보
7. 입찰참가등록 및 제안서 접수
가. 제안서 접수 및 제출
1) 일시: 2026. 2. 9.(월) 10:00~17:00
2) 장소: 철원군청 관광정책실 관광개발팀
3) 방법: 직접방문 제출
※ 대리인이 제출 시에는 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 및 인감(사용인감) 도장을 지참하여야 함
※ E-mail, 택배, 팩스, 우편접수 불가
※ 제안서 제출 직후 관광정책실에서 제안서 평가위원 추첨 진행 예정
나. 제출서류 : 붙임 ‘제안요청서’를 참고하여 제출
- 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인·날인하여 제출
- 가격제안서 및 세부산출내역서는 밀봉 후 인감날인 제출
8. 제안서 설명 및 평가
가. 제안서 설명
1) 일 시 : 미정(1일간) ※ 확정 시 별도 공지 예정
2) 장 소 : 철원군청 2층 상황실
※ 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보
3) 제안설명
가) 참석범위는 제안업체 임직원 3인(발표자 포함) 이내로 제한하며, 재직증명서와 신분증을 필히 지참하여야 함
나) 제안서 발표는 제안사 대표 또는 제안사가 지정한 총괄감독이어야 함
다) 제안서 발표자료와 제안서의 내용이 일치하여야 하며, 제출한 발표자료 이외 추가 자료를 발표장소에서 배포할 수 없음
라) 제안서 발표 시 장비(빔프로젝트, PC 등)는 발주기관 제공 장비만을 사용
마) 발표순서는 평가 당일 사전 추첨에 의하며, 타 제안업체의 발표를 청취할 수 없음
바) 발표시간은 업체당 15분 이내로 제한하고 질의･응답 10분 내외이며, 상황에 따라 평가위원회에서 조정할 수 있음
사) 제안서 발표회에 참석하지 않은 제안업체는 평가대상에서 제외함.
아) 제안내용의 연출 기획(타이밍, 속도, 임팩트 등)의 효과적인 전달을 위하여 제안서 발표 시 동영상 첨부 가능. 단,
① 동영상 재생시간은 최대 2분으로 하며, 제안서 발표시간 15분에 포함함
② 동영상 첨부 여부만으로 평가 시 가·감점 없음
나. 평가항목 및 배점
1) 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
2) 입찰가격평가 : 10점
※ 제안서 평가에 관한 세부사항은 제안요청서 및 과업지시서 참고
9. 계약체결 및 이행
가. 협상은 기술능력평가(90%) 점수와 입찰가격평가(10%) 점수를 합산하여 고득점자 순으로 하되, 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함
나. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하며 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
다. 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 개별 통보함
라. 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않으며 이에 대하여 제안 업체는 이의를 제기할 수 없음
마. 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내
10. 입찰보증금
입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조, 제38조에 따라 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 현금으로 징수하며, 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자로 입찰참가제한 처분을 받게 됨
11. 입찰의 무효
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따름
12. 중대재해처벌법 관련 사항
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그밖에 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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13. 청렴계약 이행 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 철원군 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 함
14. 기타사항
가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않음
나. 입찰참가자는 공고문, 지방계약 관련 법령에 정한 입찰에 관한 서류, 입찰 관련 회계 예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.
다. 제출된 제안서의 내용은 발주청에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐
라. 제안서는 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않음.
마. 사업자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함.
바. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일체 반환하지 않음.
사. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가자격 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함.
아. 계약상대자는 대금청구시 국세․지방세 완납증명서 및 국민연금법, 국민건강보험법 개정에 따라 국민연금보험료, 국민건강보험료 등의 납부증명서를 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있음.
자. 계약상대자는 대금청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 강원특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 함.
차. 사업기간은 발주청의 사정에 의해 조정될 수 있음.
카. 문의 사항
1) 제안서 등에 관한 사항 : 철원군 관광정책실 관광개발팀 (☎033-450-4748)
2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 철원군 회계지적과 계약관리팀 (☎033-450-4873) |