옹진군 공고 제2025-1408호 

[긴급] 기술용역 전자입찰 공고 

1. 용역개요 

가. 용 역 명 : 옹진군 노인복지관 신축공사 감리(상주)용역 

  나. 위    치 : 인천광역시 옹진군 영흥면 내리 202-1번지 일원 

  다. 과 업 량 : 감리용역 1식 ※과업지시서 참고 

     -(노유자시설 신축 1개동) 지하1층/지상2층, 연면적 1,288.97㎡  

 (자세한 용역 내용은 발주부서(사회복지과 복지시설팀 ☎032-899-2842)에 문의 후 입찰 참가하십시오) 

  라. 과업기간 : 착수일로부터 400일 

  마. 기초금액 : 278,512,000원(추정가격 253,192,727원, 부가가치세 25,319,273원) 

  ※추정가격에 손해배상공제료가 포함되어 있으며, 낙찰자는 계약체결 후 손해배상공제증권을 발행해야 합니다. 

  ※입찰 전 과업지시서를 반드시 숙지하십시오. 과업지시서 미확인에 따른 피해는 업체에 있습니다 

《입찰 시 주의사항》 

본 입찰은『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』시행령 제2조의3 (중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제5호에 따른 우선조달계약 예외 대상 용역입니다.

2. 입찰서 제출 및 입찰집행 (개찰) 

  가. 본 입찰서 제출은 전자로만 집행합니다. 

  나. 본 입찰서 제출은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 다. 입찰서제출기간 : 2025. 12. 29.(월) 20:00 ~ 2026. 1. 5.(월) 10:00 

  라. 입찰집행(개찰) : 2026. 1. 5.(월) 11:00, 옹진군청 재무과 입찰집행관 PC 

      ※전산장애 발생 시 개찰이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

3. 입찰서 제출 및 계약방식 : 전자입찰, 지역제한, 적격심사, 공동도급 불가 

4. 입찰서 제출 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체로써 다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다. 

    1) 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 인천광역시에 있는 업체 

    2) 「건축사법」제7조 규정에 의한 건축사 면허를 소지하고 같은 법 제23조에 따라 건축사사무소   등록을 필한 업체  

    3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지할 수 있고, 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

5. 입찰서 제출(입찰) 참가신청 및 입찰보증금 

  가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 나라장터를 이용하여 제출하며 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다. 

  나. 입찰보증금 : 입찰보증에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하며(입찰 보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가 신청서 제출로 납부 갈음) 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 현금으로 징수합니다. 

6. 예정가격 및 계약상대자 결정방법 

  가. 예정가격결정 : 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 적격심사 

    ① 「기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제324호)」의 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 추정가격이 5억원 미만 2억원 이상인 기술용역의 평가기준에 의하여 심사합니다. 

    ② 이행실적 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 10년간 준공이 완료된 동일한 종류의 용역 이행실적 합계액을 기준으로 산정합니다. 

      - 실적 인정범위 : 건축감리용역 100% 

      - 실적 인정규모 : 금126,596,363원 이상 (1건 용역의 하한실적규모) 

      - 실적 평가기준규모 : 추정가격 금253,192,727원 

     - 용역이행실적은 실적관리 수탁기관의 실적증명 또는 관련 협회, 공공기관 등 발주기관의 확인을 받아 

        발급받아야하며, 민간실적은 계약서 및 세금계산서 등 확인가능한 증빙 서류를 함께 제출하여야 합니다.  

        또한 실적 인정에 대해 이견이 있을 때는 발주부서(사회복지과 복지시설팀)의 판단에 따릅니다. 

    ③ 지역업체 참여도는 적용하지 않으므로 배점한도(3점)를 적용합니다. 

    ④ 기술능력 평가 중 경력기술자 평가는 건축감리 100%로 평가하며, 용역기술자의 종류와 보유내용은 용역기술자 보유증명서에 따르고, 해당용역 경력기술자, 일반기술자의 증명은 한국건설기술인협회 등 관련협회 확인서에 따릅니다.  ※기술자 평가는 중복 산정하지 않습니다. 

    ⑤ 경영상태평가는 종합평가방법으로 평가합니다. (재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7 비율로 합산) 

      - 재무평가 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발행한 기업경영분석(2024년) 자료 중 ‘M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업’에 따른 자기자본비율(38.80%)과 유동비율(168.02%)을 적용하며, 재무상태 평가에 적용하는 결산서의 해당연도는 평균비율 산정 자료와 동일 연도로 합니다. 

      - 신용평가의 신용평가등급 확인서는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 

    ⑥ 기술인력 보유상황은 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종등록기준상 미달되지 않아야 하며, 입찰공고일 기준 관련 협회에서 발행한 기술자보유증명서 및 기술인력에 대한 4대보험 가입 확인 서류 등을 함께 제출하여야 합니다. 

    ⑦ 계약질서준수평가는 고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수당 0.2점 감하며, 임금체불 공개 횟수는 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정하여 평가합니다. 

  다. 낙찰자 결정 : 예정가격 대비 86.745% 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상자를 낙찰자로 결정합니다. 

      ※단, 낙찰 하한선 미달로 유찰될 경우 당일 재입찰하며 참여업체에게 별도 통보하지 않습니다. 

  라. 입찰의 무효 : ①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 용역입찰유의서 제2절 10호, 나라장터 전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다. 

      ②「국가종합전자조달시스템 이용약관」제11조(입찰참가자격 확인)에 따라 계약상대자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출하여야 하며,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다. 

  마. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시『전자입찰특별유의서』제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

7. 청렴계약이행 서약서 제출 

  가. 입찰에 참여하는 자는 옹진군 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. (옹진군 홈페이지의 "계약관련서식" 참조) 

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 우리군 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

8. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수 

  가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음 사항을 조치해야 합니다. 

  나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며, 참가시 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

9. 기 타 

  가. 계약체결 : 계약상대자 결정 후 10일 이내에 계약을 체결하고, 계약 후 7일 이내에 착수하여야 합니다. 

  나. 계약상대자는 대금 청구 시 청구 금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발공채를 제출하여야 합니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰서 제출 참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 본 입찰의 과업지시서 및 기타 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있습니다. 

  마. 입찰서 제출 공고 및 입찰결과는 나라장터의 입찰 정보란에서 열람하실 수 있습니다. 

  바. 보충정보 제공처 

    - 입찰서 제출에 관한 사항 : 옹진군청 재무과 재무회계팀(☎ 032-899-2423) 

    - 용역 및 설계내용 : 옹진군청 사회복지과 복지시설팀(☎ 032-899-2842) 

    - 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 12. 29. 

옹진군 재무관 

본 입찰 건과 관련하여 우리 군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 언제든지    옹진군 행동강령책임관(기획감사실 ☏032-899-2775)에게 신고하여 주시기 바랍니다.