2026년 VTS 시뮬레이션 시스템 유지보수용역 

제    안    요    청    서 

2025. 10. 

해 양 경 찰 교 육 원

목     차 

I. 일반사항                                                                  1 

  1. 사업목적                                                               1 

  2. 사업개요                                                               1 

  3. 과업의 대상                                                           1 

  4. 유지보수 세부 내역                                                 2 

II. 제안요청                                                                3 

  1. 일반사항                                                               3 

  2. 요구사항 목록                                                        7 

  3. 상세 요구사항                                                        8 

  4. 예정공정표                                                           25 

Ⅲ. 제안 안내                                                             26 

  1. 입찰참가자격                                                        26 

  2. 사업자 선정 방식                                                  27 

  3. 입찰서류 및 제안서 제출 안내                                  28 

  4. 제안서 작성 지침                                                  28 

Ⅳ. 제안서 평가항목 및 배점 기준                                30 

  1. 정량적 평가분야 제안서 작성목차                             30 

  2. 정성적 평가분야 제안서 작성목차                             30 

  3. 제안서 평가항목 및 배점 기준                                  31 

  4. 정량적 평가분야 세부 기준                                      32 

Ⅴ. 별지 서식                                                             36 

Ⅰ. 일반사항 

1. 사업목적 

 해양경찰교육원 내 설치․운영 중인 VTS 시뮬레이션 시스템에 대한 정기점검 및 장애 발생 시 긴급정비 등 유지보수를 전문업체에 위탁함으로써 안정적인 성능유지 및 원활한 VTS 교육 운영에 만전을 기하고자 함. 

2. 사업개요 

 가. 사 업 명 : 2026년 VTS 시뮬레이션 시스템 유지보수용역 

 나. 예정금액 : 189,090천원(부가세 포함) 

   * 예정금액은 연간(12개월) 기준이며, 용역대가는 월간점검 실시 여부에 따라 정산하여 월별로 지급함(월간점검을 실시하지 않은 달은 용역대가를 지급하지 않음) 

 다. 사업기간 : 2026. 1. 1.부터 2026. 12. 31.까지 

   * 계약전 기간은 용역대가를 지급하지 않음 

 라. 계약방법 : 제한 경쟁에 의한 계약(협상에 의한 계약) 

 마. 과업장소  

   ※ 담당자 : 해양경찰교육원 교무과 주무관 이길섭(Tel. 061-806-2543) 

3. 과업의 대상 

구 분	구 성	월간  점검	긴급  점검	비고
시뮬레이터	시뮬레이터 VOC, 3D CCTV, 3D SHS, 운영시스템, VCCS 시스템 등	●	●	HW 및 SW 포함
디스플레이	비디오월, 매트릭스, 제어장치 등	●	●
외부연계 장치	추적장치, AIS, VHF 등	●	●
네트워크	스위치, 시스템 연동 상태 등	●	●

4. 유지보수 세부 내역 

 가. 소프트웨어 내역 

 나. 하드웨어 내역 

Ⅱ. 제안요청 

1. 일반사항 

 - 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위한 과업심의위원회 심의·의결을 거친 사업임. 

 가. 유지보수 

  1) VTS 시뮬레이션 시스템(이하 ‘시스템’이라 한다) 전반에 대한 월간점검 및 긴급점검 실시 

   가) 월간점검 수행 시 점검보고서 작성 및 제출 

   나) 장애발생 또는 기타 사유로 긴급 점검 수행 시 점검보고서 작성 및 제출 

  2) 시스템 전반에 대한 고장, 문제점, 취약점, 기능 오류 등에 대한 진단, 분석, 조치, 기술지원 

  3) 시스템 전반에 대한 성능 유지, 필요시 백업 수행 

  4) 시스템 운용 중 도출된 문제점, 발주기관의 요구사항 개선 

  5) 정비보수에 필요한 주요 예비품 확보 및 긴급조치 

  6) 시스템의 변경 또는 장비 추가 도입 시 기술지원 

  7) 원활한 교육 운영(시나리오 제작, 편집 등) 또는 기능 개선을 위해 필요시 현장 인력 지원 

 나. 용역수행 인력 

  1) 계약자는 본 용역수행 착수 전 현장대리인을 지정해야 하며, 발주기관의 승인 없이 임의로 교체할 수 없다. 

  2) 본 용역에 참여하는 인원은 시스템의 정상 운용에 필요한 기술을 보유하고 있어야 한다. 

  3) 용역 참여 인원이 업무수행에 부적합하거나 태만하다고 발주기관이 판단할 경우, 발주기관은 해당 인원을 교체 요구할 수 있으며 계약자는 해당 인원을 교체해야 한다. 

 다. 책임 

  1) 본 용역수행 중 계약자의 고의 또는 과실로 시스템의 정상적인 운영에 영향을 미치는 사고가 발생한 경우, 계약자는 책임을 지고 원상복구 하거나 손해에 대하여 배상해야 한다. 

  2) 본 용역수행 중 계약자의 고의 또는 과실로 해양경찰교육원의 건물, 시설, 재산에 손해가 발생한 경우, 계약자는 책임을 지고 원상복구 하거나 손해에 대하여 배상해야 한다. 

 라. 안전 및 보건 

  1) 안전․보건 확보 

   가) 계약자는 본 용역에 참여하는 인력의 안전․보건 확보를 위하여 「중대재해처벌법」 제4조(사업주와 경영 책임자들의 안전 및 보건 확보 의무) 등 관련 법령을 준수해야 한다. 

   나) 계약자는 용역 참여 인원의 중대재해 예방을 위한 [별지 제7호 서식]의 「안전․보건 확보 의무 준수 서약서」를 숙지한 후에 입찰에 응하여야 하며, 입찰서 제출 시 「안전․보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주되며 계약체결 시「안전․보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출해야 한다. 

   다) 계약자는 용역 참여 인원의 중대재해 예방을 위한 안전보건협의체를 구성하고 운영하여야 하며, 협의체는 발주기관과 계약자 참여 인력 전원으로 구성하여야 한다(단, 해당 사업지의 부서장이 다른 경우 부서장별로 협의체를 분할 운영할 수 있다). 계약체결 시에는 안전보건협의체 구성도를 작성 제출해야 하며, 매월 1회 이상 정기적으로 회의 개최 후 [별지 제9호 서식]에 따라 결과를 기록·보존하여야 하며, 회의 결과물은 점검보고서에 포함해야 한다. 계약자 참여 인력 전원이 참석하기 어려운 경우, 미참석 인원은 [별지 제10호 서식]의 위임장을 작성하여 제출하여야 한다. 

      * 상기 내용 이외의 협의체 관련 사항은 발주기관와 협의하여 결정한다. 

  2) 안전․보건 조치 이행 점검 

   가) 계약자는 본 용역 수행 기간 동안 중대재해예방을 위한 안전․보건 조치 이행 적절성 여부 등을 자체 점검하여 계약 후 1개월 이내 보고해야 한다. 

   나) 발주기관은 용역 참여 인원의 안전․보건 조치를 위해 필요한 경우 계약자의 안전․보건 관리체계 구축 및 이행 현황을 점검할 수 있으며, 계약자는 발주기관의 점검에 충실히 응하여야 한다. 

  3) 안전․보건 관련 유의 사항 

   가) 계약자는 용역 참여 인원의 안전을 확보하기 위해 안전․보건 관계 법령 및 중대재해처리법 의무 사항을 빠짐없이 이행해야 한다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 (중대)산업재해가 발생할 경우 법적 처벌 및 해양경찰청의 불이익 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없다. 

   나) 계약자는 용역 참여 인원으로부터 유해 또는 위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 신속하게 개선 조치를 해야 하며, 재해 예방을 위한 해양경찰청 또는 관계 기관의 이행 명령을 성실히 이행해야 한다. 

 마. 하도급 

  1) 계약자가 본 사업의 일부를 하도급 하려는 경우「소프트웨어 진흥법」 제51조에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과하여 하도급 할 수 없다. 

  2) 계약자가 본 사업의 일부를 하도급 하려는 경우 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제19조에 따라 [별지 제7호 서식] 및 [별지 제9호 서식]의 「소프트웨어사업 하도급 계획서」, [별지 제9호 서식]의 「하도급계약의 적정성 판단 세부기준」을 발주기관에 미리 제출하여 하도급계약 승인을 받아야 한다. 

  3) 하도급 관련 기타 세부 사항은 「소프트웨어 진흥법」 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른다. 

    - 계약자는 도급받은 사업을 다시 하도급 할 수 없다. 

    - 계약상대자가 발주기관에 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 발주기관은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)」제21조 1항 및 ‘하도급계약의 적정성 판단 세부기준’ [별지 제9호 서식] 에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인한다. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있다. 

 바. 기타 사항 

  1) 본 용역 수행과 관련하여 제안요청서 또는 계약서에 명시되지 않거나 발주기관과 계약자 간 이견이 있는 사항은 상호 신뢰를 가지고 협의하여 처리한다. 

  2) 본 용역 계약 종료일까지 신규 사업자를 선정하지 못한 경우 발주기관은 신규 사업자가 선정될 때까지 용역 계약 기간을 연장할 수 있다. 

  3) 본 용역 수행과 관련하여 제3자에게 권리가 있는 특허, 지적재산권 등을 사용하는 경우 계약자는 해당 권리 사용에 필요한 비용 지불 및 법적 의무 일체를 이행해야 한다. 

  4) 계약자는 본 제안요청 내용 전부를 숙지해야 하며, 제안요청 내용 미숙지로 인해 발생하는 불이익에 대하여 발주기관에 책임이나 이의를 제기할 수 없다. 

2. 요구사항 목록 

요구사항 분류	요구사항   고유번호	요구사항
유지보수 수행 요구사항  (Maintenance Project Requirement)	MPR-01	유지보수 대상
	MPR-02	월간점검
	MPR-03	긴급정비보수
	MPR-04	비상연락망 유지
	MPR-05	부품 구입
	MPR-06	수리
유지보수 인력 요구사항  (Maintenance Human Requirement)	MHR-01	인력의 자격 및 의무
	MHR-02	현장대리인
유지보수 기능 요구사항  (System Functional Requirement)	SFR-01	시스템
	SER-01	보안관리 일반
보안 요구사항  (Security Requirement)	SER-02	참여인원에 대한 보안관리
	SER-03	사업수행 중 보안관리
제약 사항  (Constraint Requirement)	COR-01	과업변경
	COR-02	위반행위에 대한 조치
	COR-03	사고의 보고 및 책임
품질 요구사항  (Quality Requirement)	QUR-01	가용성 보장
	QUR-02	시스템 개선
	QUR-03	변경 요구 및 변경처리 절차
프로젝트 관리 요구사항  (Project Mgmt. Requirement)	PMR-01	사업수행 일반
	PMR-02	사업관리자 선정
	PMR-03	사업수행에 따른 산출물
	PMR-04	일정계획
	PMR-05	사업수행에 투입되는 장비
	PMR-06	안전·보건 및 환경관리
프로젝트 지원 요구사항 (Project Support Requirement)	PSR-01	교육훈련
	PSR-02	기술지원
	PSR-03	비상대책

3. 상세 요구사항 

 가. 유지보수 수행 요구사항(Maintenance Project Requirement) 

분 류		유지보수 수행
고유번호		MPR-01
요구사항 명칭		유지보수 대상
요구  사항  상세  설명	정의	유지보수 대상 및 수량 등
	세부  내용	가. 소프트웨어 내역  순번  품명  상용 SW 제품명  단위  수량  비고  1  교육자용 Simulator SW  GVIC, GVIP  식  1    2  교육생 Simulator SW  VOC, 3D CCTV  식  17    3  교육생 Simulator 3D SHS  3D 선박조종  식  17    4  선박운동모델 시스템 SW  KMU  식  1    5  운영서버 시스템 SW  GCRS, GAUS, GTES, DB  식  1    6  평가관리 시스템 SW  GTES  식  1    7  실시간 연계 처리 SW  OIS, RIS, AMS  식  1    8  고도서버 SW  GCES  식  1    9  저장서버 SW   GVID  식  1         나. 하드웨어 내역  순번  품명  모 델 명  단위  수량  비고  1  레이더 추적장치(오동도 R/S)  GET V2 추적장치  대  1    2  VTS 연계서버  Precision 5820  대  1    3  AIS 송수신기(안테나, DGPS 포함)  BS610(12.5W)  식  1    4  VHF 송수신기(외부연계, 안테나 포함)  GC-CS-VHF-BS04(25W)  식  1    5  광장비  SFC8000(Ethernet 4port)  대  2    6  방화벽(VTS교육훈련센터 1, 오동도 R/S 1)  BLUEMAX NGF 200  대  2    7  교육자용 Simulator VOC  Precision 5820  대  1    8  교육생 Simulator VOC  Precision 5820  대  17    9  운영서버 시스템 H/W  Precision 5820  대  1    10  평가관리 시스템 H/W  Precision 5820  대  1    11  실시간 연계처리 시스템 H/W   Precision 5820  대  1    12  고도서버 시스템 H/W  Precision 5820  대  1    13  저장서버(GVID) 시스템 H/W  DELL Server R-640  대  1    14  모니터(교육자4, 교육생 64)  27UL550(27inch)  대  68    15  VHF 모니터(교육자1, 교육생 16)  TFX133T(13inch)  대  17    16  VHF Remote 시스템(교육자1, 교육생 16)  Pro Desk400 G6  대  17    17  헤드셋(교육자1, 교육생 16)  EH450  대  17    18  선박 조종기(교육자1, 교육생 16)  제작형  대  17    19  KVM  CL-1308N(19inch/8Port)  대  1    20  Network Switch  1820-24G(L2/24Port)  대  2    21  비디오월  VH55R-R  대  9    22  매트릭스 스위치  HDM-1616V  대  1    23  제어 PC(SW 포함)  HP-280 Pro  대  1    24  서버랙(전원분배기 포함)  19inch  대  1    25  CCTV   200만화소  대  1    26  NVR(UPS 포함)  SH-8003(40채널)  대  1    27  주파수카운터  FC-8013  대  4    28  RF와트미터  Model 43  대  4    29  스펙트럼 아날라이저  N9936A  대  1    30  실습용 VHF  DSC/VHF(STR-7000A)  대  6    31  비디오프로젝터(스크린포함)  PT-EW7302Z,(2400x1800mm)  식  1        ※본제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 VTS 시뮬레이션 시스템 유지보수에 필요하다고 인정되는 경우 발주기관과 협의하여 시행하여야 한다.
산출정보

분 류		유지보수 수행
고유번호		MPR-02
요구사항 명칭		월간점검
요구  사항  상세  설명	정의	VTS 시뮬레이션 시스템 월간 점검 방법
	세부  내용	o 계약자는 VTS 시뮬레이션 시스템의 지속적인 성능이 유지될 수 있도록 매월 1회 이상 발주기관과 합의한 일정에 따라 정규 근무 시간 내(공무원 복무규정)에 예방점검 및 정비보수를 하여야 하며, 정규 근무시간 외에는 발주기관의 동의를 얻어야 한다.   o 계약자는 예방점검 시 필요한 자재 및 공구 등을 철저히 준비하여 현장에서의 보수작업에 만전을 기하여야 하며 준비 부족으로 인한 작업 미비사항 발생 시 최대한 빠른 시간 내에 이를 보완하여야 한다.   o 계약자는 정비보수 시 장비의 청소, 조정과 정상동작에 필요한 모든 조치를 취하고 성능이 원활하게 운용되도록 한다.   o 계약자는 매월 예방점검 및 정비보수 결과를 서면으로 제출하여야 하며, 예방점검ㆍ정비를 수행하지 않은 경우에는 해당 달의 유지보수 용역비를 지불하지 않는다.    ※ 본 사업수행을 위한 작업 장소는 발주기관에서 제공한다.
산출정보		점검 결과보고서(점검확인서, 유지보수 상세 기록부, 사진대지)

분 류		유지보수 수행
고유번호		MPR-03
요구사항 명칭		긴급정비보수
요구  사항  상세  설명	정의	VTS 시뮬레이션 시스템 긴급 정비 및 보수 방법
	세부  내용	o 계약자는 유지보수 대상 장비의 고장 발생이나 기타 긴급한 정비보수가 필요하여 발주기관의 긴급 정비보수 요청 시 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 정비보수에 착수하여야 한다.   ㅇ 자연재해․재난의 발생, 접근수단의 부재 또는 접근통제, 기상여건의 악화 등 불가피한 사유로 요청시간으로부터 24시간 이내에 긴급점검 및 보수에 착수하지 못한 경우, 그 사유 및 조치계획을 발주기관에 보고하여야 한다.   o 계약자는 긴급 정비보수 시 고장발생 부품은 예비품으로 교체하여 우선적으로 시스템이 정상운영 될 수 있도록 복구하여야 하며 철거한 고장발생 부품은 발주기관에게 보고 후 발주기관의 지시에 따라 필요한 조치를 취하여야 한다.   o 계약자는 긴급 정비보수 착수부터 2일 이내에 정비보수의 완료를 원칙으로 하여야 하나 불가한 경우에는 예비 장비 대체 등 방법을 강구하여 유지보수 대상 시설을 정상 운영할 수 있게 조치하여야 한다. (단, 부득이한 사유로 2일 이내에 조치가 불가능 경우 발주기관에 보고하여야 한다.)   o 긴급 정비 보수료는 별도로 지급하지 않으며, 긴급정비 보수가 예방정비점검 실시 달과 중복될 경우에 한하여 발주기관과 협의하여 대상 장비에 대하여 예방점검 및 정비보수를 생략 할 수 있다.
산출정보		점검 결과보고서(점검확인서, 유지보수 기록부)

분 류		유지보수 수행
고유번호		MPR-04
요구사항 명칭		수리
요구  사항  상세  설명	정의	수리에 대한 책임 등
	세부  내용	o 계약자는 정비․보수업무 수행에 필요한 소정의 예비 부품을 구비하고 있어야 한다. [FAN 등 소모성 물품을 포함한다.]   o 계약자는 각종 점검 또는 보수 중 고장 또는 성능이 저하되어 시스템의 정상적인 기능 유지가 불가하거나 고장 발생 우려가 있는 경우 발주기관의 승인을 받고 해당 부품을 교체 또는 수리하여야 하며, 이에 소요되는 비용은 별도의 절차에 따라 발주기관이 부담한다.   o 발주기관의 비용 부담으로 교체된 부품은 발주기관의 소유로 한다.   o 계약자가 제공한 교체부품(수리포함)의 성능은 1년 이상 보장되어야 하며, 동일 개소 재고장 시 복구에 필요한 비용은 계약자가 부담한다.   o 계약자는 부품교체 또는 장비를 수리한 경우 그 결과를 발주기관에 보고하여야 하며, 필요시 발주기관의 입회하에 검수 또는 장착 시험을 받아야 한다.   o 계약자는 시스템 장애 발생 시 장비의 수리 및 부품 교체 결정을 신중하게 판단하여야 하며, 장애 발생 장비의 수리 또는 해당 부품을 교체하여도 정상복구가 되지 않을 때는 소요경비 일체를 계약자가 부담한다.   o 고장 부품 또는 성능저하 부품의 수리가 불가하거나 경제적 수리한계가 초과되어 신품으로 교체하는 것이 타당할 경우 계약자는 그 사유를 서면으로 보고하여야 한다.   o 계약자가 수리를 위해 철거한 부품은 발주기관으로부터 물품 반출·입 허가를 얻은  후 반출·입 되어야 한다.   o 특별한 사유 없이 장애 처리를 장시간 지연(48시간 초과)하거나, 보고 요구사항을 따르지 않은 경우 장애가 조치 완료될 때까지 해당 장비의 유지보수 비용을 공제한다.   o 계약자는 예비 부품의 품질보증을 위한 보증서, 시험성적서 등이 제조자로부터 발급되는 경우 이를 제출 하여야 하며, 품질보증서가 없는 경우 자체 시험 등 부품의 품질을 검증할 수 있는 합당한 조치를 취하여야 한다.
산출정보		유지보수 상세 기록부

분 류		유지보수 수행
고유번호		MPR-05
요구사항 명칭		비상연락망 유지
요구  사항  상세  설명	정의	비상연락망 유지 및 책임
	세부  내용	o 계약자는 점검이 원활히 수행될 수 있도록 비상연락망을 작성하여 발주기관에 제출하여야 하며, 변경사항이 발생한 경우 즉시 그 사실을 통보하여야 한다.   o 계약자의 귀책 사유로 인하여 발주기관의 점검 요청이 접수되지 못했을 경우에 계약자는 이에 대한 모든 책임을 진다.
산출정보		비상연락망

분 류		유지보수 수행
고유번호		MPR-06
요구사항 명칭		부품구입
요구  사항  상세  설명	정의	부품구입 조달방법
	세부  내용	o 계약자는 발주기관이 보유하고 있지 않은 부품에 대한 고장 발생 시 신속히 제작사로부터 제공받아 대체하여야 한다.   o 계약자는 발주기관이 시스템 유지보수에 필요한 예비 부품 구입 요구 시 부품 조달에 최대한 협조하여야 한다.   o 계약자는 발주기관이 요구하는 경우 차년도 소요가 예상되는 예비 부품의 품목 및 수량을 작성하여 제출하여야 한다.
산출정보		차년도 예비품 소요예상 목록

 나. 유지보수 인력 요구사항(Maintenance Human Requirement) 

분 류		유지보수 인력
고유번호		MHR-01
요구사항 명칭		인력의 자격 및 의무
요구  사항  상세  설명	정의	유지보수 인력에 대한 자격 및 의무에 관한 사항
	세부  내용	o 계약자는 VTS 시뮬레이션 시스템의 전반적인 기능 및 성능에 대한 기술력이 축적된 자로서 유지ㆍ보수 관리업무 수행에 책임을 지며 장비의 고장복구 및 점검ㆍ기능 개선 시 발주기관의 감독자에게 이에 대한 충분한 기술적인 설명을 할 수 있어야 한다.   o 계약자는 최신의 전문 기술 지식과 인력을 활용하여 용역 의무를 충실히 수행하여야 함은 물론, 관계 규정 및 본 설계서에 의거 최대한 전문지식 및 기술을 활용하고, 필요시에는 국내·외 전문기관 또는 전문기술자의 자문을 받아 용역을 성실히 수행하여야 한다.   o발주기관은 계약자 소속의 용역 참여자가 업무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 경우 해당 인원의 교체를 요구할 수 있고, 계약자는 발주기관의 요구에 대하여 즉시 응하여야 하며 이로 인한 용역기간의 연장은 인정하지 아니한다.
산출정보		자격증 사본, 유지보수 관련 교육 이수증 사본

분 류		유지보수 인력
고유번호		MHR-02
요구사항 명칭		현장대리인
요구  사항  상세  설명	정의	현장대리인의 자격 등에 관한 사항
	세부  내용	o 현장대리인은 VTS 시뮬레이션 시스템의 전반적인 기능 및 장비 구조 등에 대하여 기술력이 축적된 자를 선임하여 용역수행에 임하도록 해야 한다.   o 현장대리인은 용역계약서, 과업지시서 등에 의거하여 유지보수와 관련된 제반사항을 관리하여야 한다.   o 현장대리인을 교체해야 하는 경우 유사한 경력과 동등 이상의 자격을 갖춘 대체인력으로 교체하여야 한다.
산출정보		경력자 수첩 사본, 자격증 사본

 다. 기능 요구사항(System Function Requirement) 

분 류		기능
고유번호		SFR-01
요구사항 명칭		시스템
요구  사항  상세  설명	정의	시스템 유지보수 기술력
	세부  내용	o 계약자는 VTS 시뮬레이션 시스템의 유지보수 대상 장비별・기능별 세부 점검 항목을 정의하고, 장애 발생 시 정상 작동할 수 있도록 유지보수를 수행해야 한다.   o 계약자는 발주기관의 기능 추가 및 개선 요구가 있는 경우 기술적 구현 가능 여부, 소요비용 등에 대한 충분한 조사와 대안을 검토하여 발주기관에 보고해야 하며, 발주기관과 협의하여 기능 추가 및 개선 요구 사항이 구현될 수 있도록 조치한다.   o 시뮬레이터 VOC의 전자해도 업데이트 및 시나리오 생성·수정이 가능해야 한다.
산출정보		장비별・기능별 세부 점검 항목, 기능 개선 조사보고서

 라. 보안 요구사항(Security Requirement) 

분 류		보안
고유번호		SER-01
요구사항 명칭		보안관리 일반
요구  사항  상세  설명	정의	사업운영 관련 보안규정 준수
	세부  내용	o 사업 착수-수행-완료 등 사업 전체 단계별 보안 관리 방안을 수립해야 한다.    ※ 사업수행에 필요한 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 제안서에 포함하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.    ※ 사업기간 내 보안상 문제점 발견 시, 즉시 그 대책을 수립하고 해결 방안을 발주기관에 제출하며, 장비특성상 조치불가능할 시 제조사 등의 미조치 사유서를 제출하여야 한다.   o 보안관리책임자는 사업관리자(PM)로 한다.
산출정보		사업수행계획서, 보안 미조치 사유서

분 류		보안
고유번호		SER-02
요구사항 명칭		참여인원에 대한 보안관리
요구  사항  상세  설명	정의	사업에 참여하는 인원에 대한 보안관리 사항
	세부  내용	o 용역사업 참여인원에 대해서는 ‘정보 누출 금지조항’을 고지하고 개인의 친필 서명이 들어간 서약서, 업체대표는 보안서약서를 착수보고서와 함께 제출하여야 한다.    o 용역사업 참여인원에 대해 분기 1회 이상 정기적으로 보안교육 실시하고 교육 결과에 대해 서면보고하여야 한다.   o 비밀관련 사업 수행 시 참여인원에 대한 비밀취급인가 등 보안조치를 수행하여야 한다.    o 용역사업 참여인원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 참여인원 변경 전 발주기관에 지체없이 보고해야 한다.   o 참여인원에 대한 신원조사 결과 결격사유가 있는 자에 대한 교체를 요구할 수 있으며, 계약자는 이를 수용하여야 한다.   o 용역사업 종료 시 발주기관으로부터 제공받는 서류 및 중간․최종산출물 등 모든 자료를 전량 폐기 또는 삭제하여야 한다. 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며, 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 보안확약서를 작성하여 제출하여야 한다.
산출정보		보안서약서(개인용), 보안서약서(대표자용), 보안확약서(대표자용), 보안교육 결과보고서

 마. 제약 사항(Constraint Requirement) 

분 류		제약
고유번호		COR-01
요구사항 명칭		과업 변경
요구  사항  상세  설명	정의	과업 변경 사유 및 책임
	세부  내용	o 본 제안요청서에 누락된 경미한 사항은 계약자의 부담으로 시행하되 다음과 같은 사항이 발생할 경우 계약내용을 변경할 수 있다.     - 과업의 내용이 불분명하거나 누락, 오류 또는 상호 모순되는 경우    - 주요 공정을 변경할 필요가 있을 경우   o 과업 변경사항이 발생할 경우 계약자는 ‘과업변경요청서’를 작성하여 감독관에게 제출하고, 감독관은 이를 재무담당에게 지체 없이 보고하여 과업 변경 승인을 득한 후 시행한다.    o 기타 사항은 국가계약법 등 관련 규정을 따른다.    o 사업 기간 내 적용 법령 등 규정이 변경될 경우 변경된 규정을 반영하여 시행하여야 한다.(규정에 대한 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용)
산출정보		과업변경요청서, 변경내역서

분 류		제약
고유번호		COR-02
요구사항 명칭		위반 행위
요구  사항  상세  설명	정의	위반행위에 대한 조치
	세부  내용	o 발주기관은 다음과 같은 행위가 발생하였을 경우에는 특별한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.    - 과업수행을 위한 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였을 때    - 현저하게 공정이 미달되어 용역을 계약기간 내에 완료할 능력이 없다고 판단될 때    - 과업참여인력이 업무소홀 등으로 용역업무추진에 지장이 우려될 경우    - 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때    - 누출금지 대상정보 누출 시
산출정보

분 류		제약
고유번호		COR-03
요구사항 명칭		사고 발생
요구  사항  상세  설명	정의	사고 보고 및 책임
	세부  내용	o 계약자는 작업의 위험성에 유의하여 안전수칙 준수에 만전을 기하여야 한다.   o 과업수행 중에 발생한 모든 사고의 처리는 물론 배상책임 등 사고관련 모든 사항은 계약자의 책임 하에 처리되고, 발주기관에서는 사고발생에 따른 어떠한 책임도 지지 않는다.   o 계약자의 과실로 인하여 기존장비에 영향을 미치는 사고나 인체의 손상 또는 제3자에게 피해를 미치는 사고를 일으켰을 때, 또는 이와 유사한 사고가 발생하였을 때 등 일체의 사고 및 피해에 대하여 계약자가 책임을 진다.   o 계약자의 잘못으로 기존 시설, 통신시설 및 공공건물 등 구조물 및 시설물에 손상을 주었을 때에는 계약자가 그 모든 책임을 져야 한다.
산출정보		사고 보고서 및 조치 결과

 바. 품질 요구사항(Quality Requirement) 

분 류		품질
고유번호		QUR-01
요구사항 명칭		가용성 보장
요구  사항  상세  설명	정의	시스템의 안정적 운영을 위한 방안 제시
	세부  내용	o VTS 시뮬레이션 시스템의 안정적인 운영을 위한 가용성 보장 방안을 제시하여야 한다.   o 유지보수 대상의 기능 및 성능이 최적의 상태로 가동될 수 있도록 모든 노력을 다하여야 하며, 성능 향상(Upgrade), 기능 추가 및 개선(Patch) 등을 제공하고 계획 등은 상호 협의하여 정한다.
산출정보		가용성 보장 방안

분 류		품질
고유번호		QUR-02
요구사항 명칭		시스템 개선
요구  사항  상세  설명	정의	시스템 개선 보고서 도출
	세부  내용	o 발주기관의 요구가 있는 경우 시스템 환경 및 현황을 종합적으로 분석하여 도출된 문제점, 개선·추가 사항, 정보화 요구사항을 개선보고서로 도출하여야 한다.   o 유지보수 상세 기록부를 확인하여 고장빈도가 많은 부품 및 장비에 대해서는 원인분석을 위한 정밀 점검을 실시한 후 고장원인 및 대책을 제시하여야 한다.   o 계약자는 동 시스템의 유지보수 및 운영에 필요한 시스템 운영 설명서를 최신화하여 발주기관에 제공하여야 한다.   o VTS 관제구역, 항로표지, 항만시설 등 변경 시 시뮬레이터(VOC)에 반영하여 최적의 교육환경를 유지한다.
산출정보		시스템 개선 보고서

분 류		품질
고유번호		QUR-03
요구사항 명칭		변경 요구 및 변경처리 절차
요구  사항  상세  설명	정의	개선 요구사항 수행 및 변경, 검사 실시
	세부  내용	o 시스템에 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 요구사항으로 간주한다.   o 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함
산출정보		결과보고서(점검확인서, 유지보수 기록부)

 사. 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement) 

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PMR-01
요구사항 명칭		사업수행 일반
요구  사항  상세  설명	정의	사업수행 추진 방법 및 보고사항 등
	세부  내용	o 계약자는 발주기관에 제출된 과업수행계획서에 의하여 유지보수업무를 수행하고, 유지보수 점검결과를 작성하여 기록을 유지하여야 한다.   o 계약자는 발주기관에서 예정공정표에 따라 유지보수업무가 지연되었다고 판단하여 공정의 만회를 지시하는 경우 즉시 수용하고 공정 지연 사유를 발주기관에 보고하고 그 지시에 따라야 한다.   o 계약자는 시스템 운영상 결함이나 고장 발생 시 발주기관에 보고하고, 장비공급업체와 협의하여 지체없이 수리하여야 한다.   o 고장, 수리, 개량사업, 천재지변 등의 사유로 유지보수를 수행하지 않는 경우에는 해당 월의 유지보수 대금은 지급하지 않는다.
산출정보

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PMR-02
요구사항 명칭		사업관리자 선정
요구  사항  상세  설명	정의	사업관리자 선정 및 교체 의무
	세부  내용	o 계약자는 과업을 착수하기 전에 본 과업내용에 정통하고 충분한 지식을 갖춘 자를 사업관리자로 임명하여야 하며, 발주기관의 승인 없이 임명된 사업관리자를 교체할 수 없다.   o 사업관리자는 제안요청서에 명시된 업무와 계약조건을 수행하기 위한 중요한 사항에 대하여 발주기관과 협의하여야 한다.    o 발주기관은 계약자에게 사업관리자를 교체하도록 요구할 수 있으며, 이때에 계약자는 즉시 사업관리자를 교체하여야 한다.
산출정보

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PMR-03
요구사항 명칭		사업수행 산출물
요구  사항  상세  설명	정의	사업수행에 따른 산출물 종류 및 내용
	세부  내용	o 제출 서류  제출시기  보고서종류  내  용  착수시  착수계  ○ 착수계  ○ 사업수행계획서(사업수행계획, 보안관리계획, 장애복구방안, 조직도, 참여인원 증빙서류, 보안서약서, 교육계획서, 예정공정표, 안전보건협의체 구성도 등)  ○ 산출내역서  매월   유지보수 점검 결과 보고서  ○ 유지보수 상세 기록부  ○ 점검결과 및 특이사항 등  ○ 패치, 업그레이드 수행결과   ○ 유지보수요원 보안교육 실시결과   ○ 점검 사진첩  연 1회  (요청 시)  시스템  개선 보고서  ○ 시스템 정밀진단 보고서   ○ 유지보수 성과분석 보고서(장애예방․장애조치․사용자교육, 개선사항 및 개선필요사항 등)  ○ 시스템 매뉴얼 작성 및 보강  완료시  완료계  ○ 완료계(준공계)  ○ 유지보수 및 각종 결과보고서, 보안확약서  ○ 주요장비의 시험성적서  수시  기타  ○ 장애 시 장애처리 보고서, 특별점검 보고서 등  ○ 발주기관이 계약 및 용역수행에 필요하다고 판단되는 서류      * 시스템 개선 보고서는 발주기관이 요청 시 작성
산출정보		착수계, 유지보수 점검 결과보고서, 시스템 개선보고서, 완료계, 기타

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PMR-04
요구사항 명칭		일정계획
요구  사항  상세  설명	정의	유지보수 세부 일정계획
	세부  내용	o 계약자는 수시점검 요청 시 현장대리인이 즉각 대응할 수 있도록 유지보수 일정을 수립 하여야 한다.   o 계약자는 발주기관의 특별점검(천재지변, 사고발생 등) 요구 시 협의하여 합동 점검을 실시하여야 한다.
산출정보

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PMR-05
요구사항 명칭		사업수행 장비
요구  사항  상세  설명	정의	사업수행에 투입되는 장비
	세부  내용	o 계약자는 유지보수에 필요한 장비를 보유하고 있어야 한다.   o 계약자는 비상시 긴급조치 할 수 있도록 유지보수에 필요한 일부 예비품을 보유하고 있어야 한다.
산출정보		투입장비 및 예비품 목록

 아. 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement) 

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PSR-01
요구사항 명칭		교육훈련
요구  사항  상세  설명	정의	유지보수사업 기간 동안 필요한 교육훈련 계획 제시
	세부  내용	o 계약자는 발주기관에서 요구 시 장비운영과 장애조치 등에 필요한 교육을 각 부문별로 현장 방문 교육 또는 집합교육을 실시한다.
산출정보		교육훈련계획서

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PSR-02
요구사항 명칭		기술지원
요구  사항  상세  설명	정의	유지보수사업 기간 동안 필요한 기술지원 계획 제시
	세부  내용	o 계약자는 유지보수 기간 동안 각 분야별 전문기술을 지원하여야 하며, 발주기관에서 요구 시 현장 기술 교육을 실시한다.   o 발주기관의 내부 업무 변경, 추가 도입, 기능개선에 대한 기술지원
산출정보		기술지원계획서

분 류		프로젝트 관리
고유번호		PSR-03
요구사항 명칭		비상대책
요구  사항  상세  설명	정의	긴급장애 대응 계획 수립
	세부  내용	o 집중호우, 강풍, 낙뢰, 태풍, 지진 등의 사유로 시스템 긴급장애 발생 대비 대응계획을 수립하여야 한다.   o OS 및 데이터 백업 수행, 복구 관리 지원 계획을 수립하여 실시한다.
산출정보		비상대책 계획/결과, 재해복구관리 계획/결과

4. 예정공정표 

구  분	수   행   일   정												비고
	M1	M2	M3	M4	M5	M6	M7	M8	M9	M10	M11	M12
월간점검 및 보수
긴급점검 및 보수
계	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.3%	8.7%
누 계	8.3%	17%	25%	33%	42%	50%	58%	66%	75%	83%	91%	100%

  ※ 세부 점검 일정은 발주기관과 협의 및 승인 절차를 통해 변경 가능 

Ⅲ. 제안 안내 

1. 입찰참가 자격 

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 다음의 입찰참가 자격을 모두 등록한 자 

  1) 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(업종코드 1468 : 컴퓨터 관련 서비스업) 

     * 본 입찰은 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」 규정(과학기술정보통신부고시 제2017-7호)에 의해 대기업은 참여할 수 없음.   

  2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법」에 의한 중소기업자로 소프트웨어유지 및 지원서비스 직접생산확인증명서(세부품명번호 8111229901)를 소지한 자 

  3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자 

     * 「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음. 

  4) 정보통신공사업법에 의한 정보통신공사업 등록업체(업종코드 0036)  

 나. 본 입찰은 단독 수급만 가능함. 

    * 공동수급자 간 책임, 권리 등에 따른 장애처리 지연, 분쟁 발생 등으로 공동수급은 허용하지 않음. 

2. 사업자 선정 방식 

 가. 기본 방침 

  1) 객관적이고 공정한 절차를 적용, 경쟁입찰에 의한 사업자 선정 

  2) 협상에 의한 계약 방식으로 낙찰자 결정 

 나. 적용 규정 

  1) 「소프트웨어 진흥법」제49조(국가기관 등의 소프트웨어사업 계약) 

  2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 

  3) 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」 

  4) 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침)」 

 다. 사업자 선정 절차 

  1) 본 입찰에 응찰하고자 하는 자(이하 ‘제안사’라 한다)는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출한다. 

  2) 제안서 평가는 기술평가(90점)와 가격평가(10점)에 대한 평가점수의 합으로 한다. 

  3) 기술평가점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 협상 순서는 기술평가점수와 가격평가점수를 합산한 점수의 고득점순에 따라 결정한다. 

  4) 제안서 평가는 정성평가 및 정량평가 중 경영상태, 사회적 책임은 조달청 주관으로 실시하고 산업재해율은 발주기관에서 실시한다. 

  5) 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다. 

  6) 우선협상대상자가 협상에 합의할 경우 차순위 협상대상자와 협상은 생략한다. 

  7) 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시한다. 

   * 본 항목에 기술하지 아니한 사항은 「협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침)」 에 따른다. 

3. 입찰서류 및 제안서 제출 안내 

 가. 제출일시 및 제출방법 : 입찰공고 참조 

 나. 제출서류 : 정량제안서 1식, 정성제안서 1식, 발표자료 1식 

  1) 모든 제안서는 차세대 나라장터을 통해 온라인으로 제출 

  2) 정량제안서와 정성제안서는 각각의 파일로 분리하여 제출 

4. 제안서 작성 지침 

 가. 일반사항 

  1) 제안서에 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성, 상세내용을 기술하여야 한다. 

  2) 제안서의 구성은 제시된 제안서 목차 및 세부 작성 지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우 별지를 사용하여 작성한다. 

  3) 제안서의 내용 중 객관적으로 입증이 필요한 관련 자료는 제안서에 포함하여 붙임 자료로 제출하여야 한다. 

  4) 제안 내용을 보충하기 위한 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하여야 한다. 

  5) 제안서의 용지 크기는 가급적 A4로 한다. 

  6) 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 평가한다. 

  7) 제출된 제안서 내용은 발주기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없다. 

  8) 제안서에 기술된 모든 사항은 객관적으로 입증될 수 있어야 하며 제출된 서류가 부정 또는 허위로 판명되면 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제10조 13항에 의거 아래와 같이 조치할 수 있다. 

    * 계약체결 이전 : 협상적격자에서 제외 또는 낙찰자 결정통보 취소 

    ** 계약체결 이후 : 당해 계약 해제 또는 해지 

  9) 제안서 또는 요약서는 가급적 제안서 목차에 따라 관련 사항을 작성하여야 하며 해당 사항이 없는 경우 ‘해당 사항 없음’으로 표기해 제출한다. 

 나. 제안서의 효력 및 보안 

  1) 제안서의 내용은 계약체결 후 계약서와 같은 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 내용은 계약서가 우선한다. 

  2) 제안사는 본 제안요청서의 전부 또는 일부를 본 사업 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없다. 

  3) 본 사업의 입찰에 참여함으로써 획득한 정보는 발주기관의 서면 승인 없이 외부에 누설할 수 없으며, 발주기관의 보안 요청에 지킬 것에 대해 동의하여야 한다. 

  4) 제안사는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별첨 제2호] ‘용역사업 보안 가이드라인’의 [별표 5] ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업 제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 제안사는 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당 업체로 등록할 수 있다. 

 다. 기타 사항 

  1) 제안사는 본 제안요청서의 내용에 대하여 질의를 하거나 그에 필요한 서면정보를 요청할 수 있으며, 제안요청서의 변경이 있는 경우에는 변경 내용을 통보한다. 

  2) 발주기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임지지 아니한다. 

  3) 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 아니한다. 

  4) 본 제안요청서에 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부 사항에 대하여 발주기관에서 따로 정하여 시행할 수 있다. 

Ⅳ. 제안서 평가항목 및 배점 기준 

1. 정량적 평가분야 제안서 작성목차 

작성 항목	세부 목차	작성 내용
Ⅰ. 제안사 현황	1. 경영상태  2. 사회적책임  3. 산업재해율	제안업체의 경영상태, 사회적 책임 이행 현황 및 산업재해율을 기술한다.  ※「4. 정량적 평가분야 세부기준」을 참조하여 평가자료를 제출한다.

2. 정성적 평가분야 제안서 작성목차 

작성 항목	세부 목차	작성 내용
Ⅰ. 제안사 현황	1. 일반현황  2. 수행조직 및 업무분장  3. 투입인력 및 이력사항	제안 업체의 일반현황, 수행조직, 투입입력 등을 기술한다.
Ⅱ. 전략 및 방법론	1. 사업 이해도  2. 유지보수 추진체계  3. 유지보수 방법론	제안요청 내용을 명확히 파악하고 사업수행을 위한 추진체계, 적용기술 및 방법론을 상세히 기술한다.
Ⅲ. 수행계획	1. 기능개선  2. 예방 및 점검  4. 장애 대응 및 복구	유지보수 대상의 시스템 기능 개선과 운영, 점검, 장애대응·복구 방안에 대해 상세히 기술한다.
Ⅳ. 수행기반	1. 보안 요구사항  2. 제약사항	시스템 보안성 대책 및 제약조건 극복 방안을 상세히 기술한다.
Ⅴ. 사업관리	1. 일정 관리  2. 품질 관리   3. 기밀 보안 관리	사업 관리 방법론, 세부일정계획 및 사업 품질 및 보안 관리에 대해 상세히 기술한다.
Ⅵ. 사업지원	1. 교육훈련  2. 기술지원	시스템 운영과 관련된 구체적인 교육훈련과 기술지원 방안을 상세히 기술한다.
Ⅶ. 기타사항	1. 하도급 계획  2. 증빙서류	하도급 계획, 증빙서류 등

* 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 사항 없음”으로 간략히 기술함 

3. 제안서 평가항목 및 배점 기준 

평가부문		평가항목	평가요소	배점
정량적  평가분야  (10)	제안사 일반현황  (10)	경영상태	- 기업 신용평가 등급에 의한 경영상태	4
		사회적 책임	- 사회적 책임 및 성실성 평가	4
		산업재해율	- 최근 3년간 동종업 비교 산업재해율	2
정성적  평가 분야  (80)	전략 및 방법론  (18)	사업 이해도	- 사업 범위의 명확성  - 유지보수 목표 및 내용의 이해도  - 장애분석 체계의 명확성	6
		유지보수 추진체계	- 분야별·단계별 추진방안의 적정성  - 유지보수 전문 인력의 보유 여부  - 관련 기술 및 방안의 적용 가능성  - 제안내용의 실현 가능성	6
		유지보수 방법론	- 유지보수 절차의 타당성  - 업무분석체계의 명확성  - 제안요청서와의 부합성	6
	수행계획  (18)	유지보수 운영 방안	- 운영 콘솔 등 주요 장비 유지보수 가능 여부  - SW 기능 개선 및 성능 요구 충족도  - 사용자 편의성의 충족도	6
		예방 및 점검	- 장비별/기능별 점검항목 정의의 적정성  - 요구사항 분석 및 수행 방안의 타당성	6
		장애 대응 및 복구	- 긴급장애 대응 방안의 적정성  - 장애 복구(예비품 확보) 등 가용성 제고 방안의 적정성	6
	수행기반  (10)	보안 요구사항	- 인적·물리적·기술적 보안관리 계획의 적정성	5
		제약사항	- 유지보수 제약사항 및 극복방안 기술	5
	사업관리  (18)	일정 관리	- 유지보수 보고체계 및 방법의 적정성  - 위험관리방안의 적정성	6
		품질 관리	- 세부 활동 도출 및 기간의 타당성  - 인력 투입 계획의 합리성  - 유지보수 장비 및 예비품 확보의 적정성	6
		기밀보안 관리	- 기밀보안 체계, 대책의 적정성 등  - 백업/복구 및 장애 대응 대책 등	6
	사업지원  (10)	교육훈련	- 교육훈련 방법 및 내용의 적정성	5
		기술지원	- 기술지원 계획 및 내용의 적정성	5
	하도급  (6)	하도급 계획의 적정성	- 하도급 금액 비율 및 적정성  <별지 제7호 서식>	6
총 계				90

4. 정량적 평가분야 세부 기준 

 가. 경영상태 평가기준 

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-  A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20,  A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-,  A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 

 [주] 

  1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 

  2) 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 

  3) 주 1)에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다. 

  4) 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)  

  5) 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.  

 나. 사회적 책임 평가기준 

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적  책임	①〈 삭제 〉	〈 삭제 〉	〈 삭제 〉
	②임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	③고용개선조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

 [주] 

  1) 세부평가항목 ②~③은 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다. 

  2) 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다. 

  3) 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 

  4) ②임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다. 

  5) ③고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다. 

 다. 산업재해율 평가기준(해양경찰청 도급용역위탁 지침) 

평가항목	세부평가항목	평가기준	배점
산업 재해율	최근 3년간 산업재해율	•동종업종 평균산업재해율보다 낮을 경우	2.0
		•동종업종 평균산업재해율과 같을 경우	1.7
		•동종업종 평균산업재해율보다 높을 경우	1.4

[주] 

  1) 산업재해율은 사고만 평가하며, 제출 서류에 구분이 없는 경우에는 전체로 한다. 

  2) 산업재해율은 한국산업안전보건공단에서 발급하는 사업장 산업재해율 조회 결과를 기준으로 산정한다. 

  3) 동종업종은 한국산업안전보건공단에서 발급하는 사업장 산업재해율 조회 결과 내의 동종업종평균을 기준으로 한다. 

  4) 사업장 산업재해율 조회 결과를 제출하지 않는 경우, 최하점(동종업종 평균 산업재해율보다 높은 경우)을 적용한다. 

  5) 최근 3년은 발주 시점년도의 이전 3개년의 1월~12월 산업재해율을 기준으로 한다. [단, 발주 시점년도에 설립된 회사의 경우 확인서 발급이 불가하므로 최고점을 부여] 

  6) 확인서 내 최근 3년 중 한해라도 평균 산업재해율보다 같거나 높을 경우, 해당 배점을 적용한다. 

  7) 발주 시점년도부터 3년전 이후에 설립되어 재해율 확인이 일부만 가능한 경우, 일부를 기준으로 산정한다. 

별지 서식