광주광역시상수도사업본부덕남정수사업소 공고 제2025-32호
용역 입찰 공고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 탈수슬러지 위탁처리 용역(단가계약)
나. 용역기간 : 착수일로부터 2026년 12월 31일까지
다. 용역내용 : 정수장 배출수 처리시설에서 발생되는 탈수슬러지를 폐기물관리법에 따라 적법하게 재활용 처리
1) 위 치 : 광주광역시 남구 덕남1길 27(행암동), 덕남정수사업소
2) 처리예정물량 : 3,680톤/년
※ 세부사항은 설계설명서 참조
※ 처리예정물량은 추정량으로 정수장 운영 여건에 따라 증․감될 수 있으며, 변동 시 실제 처리완료한 물량을 기준으로 변경계약 합니다.
※ 폐기물 운반비는 운반거리가 설계상거리를 초과할 경우에는 설계상의 거리만 인정한다.
라. 기초금액 : 금108,060원/톤(부가가치세 포함)
마. 총용역예정금액 : 금397,660,000원(부가가치세 포함)
2. 입찰서 제출기간 및 개찰일시
가. 입찰서 제출기간 : 2025. 12. 30.(화) 09:00 ~ 2026. 1. 7.(수) 12:00
나. 개찰일시및장소 : 2026. 1. 7.(수) 13:00, 덕남정수사업소 입찰집행관 PC
※ 개찰결과 낙찰자가 없을 경우 당일 재입찰 실시
※ 입찰서 제출여부는 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr) 보낸 문서함에서 확인 가능
3. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 전자입찰, 단가계약, 적격심사 대상용역으로 입찰단가에 용역예정물량을 곱하여 총 계약금액을 결정합니다.
나. 입찰서는 조달청 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 본 계약은 당해 연도 예산의 범위 내에서 계약 이행하며, 회계 연도 말 기준으로 정산처리 할 수 있습니다.
4. 현장설명 및 설계서 등의 열람
가. 현장설명은 별도로 실시하지 않으며, 별첨 과업지시서 등을 참고하시기 바랍니다.
나. 입찰서 제출기간 중 설계서 및 용역에 관한 세부적인 사항은 우리 사업소에서 열람하실 수 있습니다.
※ 덕남정수사업소 정수운영팀(☎062-609-6734 담당자 : 이수완)
※ 입찰에 참가하고자 하는 업체는 덕남정수사업소를 방문하여 현장을 확인할 수 있습니다.
5. 입찰 참가자격(다음의 조건을 모두 충족하는 자)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조의 요건을 갖춘 업체
나. 「폐기물관리법」제25조의 규정에 의한 폐기물수집․운반업(업종코드: 1226) 허가를 득한 업체
다. 다음의 자격 조건[1) 또는 2)]을 갖춘 업체
1) 「폐기물관리법」제25조의 규정에 의한 폐기물중간재활용업(업종코드: 6770) / 폐기물최종재활용업(업종코드: 6778) / 폐기물종합재활용업(업종코드: 6786) 중 하나의 허가를 득한 업체(대상 폐기물 종류에 정수처리오니 또는 무기성오니를 포함한 업체)
2) 「폐기물관리법」제46조에 따라 폐기물 재활용업 신고를 한 업체(업종코드: 7424) 중 정수장 오니(수분함량 60% ~ 85%)를 직접 재활용하거나 수분함량을 70% 이하로 탈수․건조하여 재활용 할 수 있는 업체
※ 단, 위의 업종을 입찰참가자격으로 등록한 업체로서 「폐기물관리법 시행규칙」 제28조 제6항 관련 [별표 7] 폐기물처리업의 시설·장비·기술능력의 기준의 장비기준을 충족한 경우에는 폐기물수집·운반업(업종코드 : 1226)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능합니다.
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 참가 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
※ 미자격 업체가 고의로 입찰 참가 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호 나목에 따라 부정당업자로서 제재를 받습니다.
6. 공동도급에 관한 사항(분담이행방식 허용)
가. 재활용처리업체가 사업장 폐기물을 직접 수집·운반하지 않을 경우 「폐기물관리법」 제25조에 의한 폐기물처리업 중 폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체와 공동도급 참여 가능하며, 공동수급 대표자는 처리업체(재활용 신고업체)로 하여야 하고, 총 업체는 2개 이내로 제한합니다.
나. 공동도급계약과 관련한 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령의 규정에 따르며, 업체 참가등록 시 공동수급협정서를 전자로 제출하여야 합니다.
다. 공동수급체의 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의해 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.
라. 공동수급협정서(분담이행방식) 제출 마감일시 : 2026. 1. 6.(화) 18:00
마. 공동수급체 분담비율: 폐기물 처분 또는 재활용업체 70%, 수집․운반업체 30%
7. 복수예비가격 및 예정가격 결정
가. 기초금액의 ±3% 범위 안에서 조달청 전자입찰 복수예가산출 프로그램을 활용하여 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성합니다.
나. 입찰에 참가한 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정, 해당 각 번호의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 예정가격을 결정하며. 결과값의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 절상합니다.(다만, 단가계약의 경우에는 소수점 셋째자리에서 절상)
※ 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제2장 예정가격 작성요령, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제12조 참고
8. 낙찰자 결정 방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조의 규정 및 「광주광역시 일반용역 적격심사 세부 기준」 [별표1-3] “지역제한금액이상” 기준을 적용하여, 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(82.995%) 이상으로 입찰서를 제출한 업체 중 최저가격으로 제출한 업체를 순서대로 심사하여 종합평점 95점 이상인 업체를 최종 계약상대자로 결정합니다.
※ 공동수급인 경우는 구성원 모두 적격심사 대상에 포함되며, 구성원 각각의 분담비율에 따라 평가합니다.(공동수급체 분담비율: 폐기물 처분 또는 재활용업체 70%, 수집․운반업체 30%)
※ 동일가격 입찰자가 2인 이상일 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조의 규정에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
나. 적격심사 적용기준
1) 이행실적 평가기준 : 당해 용역규모 대비 최근 5년간 이행실적비율(단, 창업기업, 소기업, 소상공인은 최근 7년간)
2) 경영상태 평가기준 : 신용평가 또는 재무비율평가 중 적격심사 대상자가 선택
가) 신용평가 방법
- 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가 등급을 기준으로 평가(유효기간 안에 있는 가장 최근의 증명서류)
나) 재무비율평가 방법
- 재무비율은 재무제표에 의해 평가하며, 자기자본비율(자기자본/총자산)과 유동비율(유동자산/유동부채) 각각 평가한 점수를 합산하여 적용합니다.
- 적격심사 경영상태 평가기준비율은 한국은행 발행 “2024년 기업경영분석”자료 중 [하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업]에서 자기자본비율(49.96%), 유동비율(144.18%)을 적용
다. 적격심사대상자는 적격심사 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내 심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 기한 내 제출하지 아니한 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외하고, 차순위 입찰자 순으로 서류를 제출받아 낙찰자를 결정합니다.
9. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서 제2절 12-다 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 의한 입찰보증금은 납부확약 내용이 명기된 조달청 전자입찰서로 대체하고, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 당해 입찰보증금을 광주광역시 상수도사업특별회계에 현금으로 납부하여야 합니다.
나. 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정을 따릅니다.
11. 청렴계약이행각서 제출
가. 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰서를 제출한 모든 업체는 광주광역시 청렴계약 이행각서의 내용을 숙지한 후 입찰서를 제출하여야 하고, 입찰서를 제출한 자는 같은 각서를 우리 시에 제출한 것으로 간주합니다.
※ 청렴계약 이행각서는 시 홈페이지(https://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행각서 및 특수조건을 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
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< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) >
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① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지하여야 하며, 견적서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.
※ 안전보건관리 준수 서약서는 시 홈페이지(https://gyeyak.gwangju.go.kr)/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
13. 기타사항
가. 본 입찰은 전자입찰로만 진행되므로 입찰참가자는 「지방자치단체입찰및계약집행기준」, 「용역계약일반조건」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 입찰공고, 과업지시서, 기타 계약에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관계법규․회계예규 등 포함)을 완전히 숙지하고 입찰서를 제출하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰서를 제출한 자에게 있습니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조와 관련하여 입찰에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자, 타인의 인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우 등은 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.
다. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 시의 해석에 따라야 합니다.
라. 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 경우 기초금액으로 계약체결 합니다.
마. 낙찰자는 계약체결 시 「인지세법」에 의한 인지세를 납부하여야 합니다.
바. 계약상대자는 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하여야 하며, 대금청구 시 매입필증을 제출하여야 합니다.
사. 낙찰통보를 받은 업체는 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
14. 문의사항
가. 과업지시서, 용역내용 등 : 덕남정수사업소 정수운영팀(☎062-609-6734 담당자 : 이수완)
나. 계약상대자 결정 : 덕남정수사업소 서무팀(☎062-609-6712 담당자 : 심재현)
다. 전자입찰 이용안내 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)
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본 입찰과 관련하여 우리 시 공직자의 위법·부당한 행위가 있을 시 광주광역시 홈페이지 공직자비리신고(Help-Line)로 신고하여 주시기 바랍니다.
→ 홈페이지 : https://www.gwangju.go.kr / 바로응답 / 공직자부조리신고
→ 스마트폰활용신고: ‘광주광역시 공직자 부조리 익명신고센터’ 앱 다운로드 또는 우측 QR코드 스캔
광주광역시 감사위원회
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2025년 12월 29일
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