제주특별자치도 공고 제2025 – 3640호 

(긴급)용 역 입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명		2026년 도정소식지 「제주」제작 용역
용역개요		제안요청서 참조
용역기간		계약일로부터 2026.12.23.까지
추정금액  (A+B+C)		금280,000,000원(부가가치세 포함)
	추정가격(A)	금254,545,455원	부가가치세(B)	금25,454,545원
	기    타(C)
기초금액(A+B)		금280,000,000원

【 유의사항 】   - 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 합니다.    - 계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후입니다.

2. 공고기간: 2025. 12. 30.(화) 10:00 ~ 2026. 1. 12.(월) 10:00 

※ 입찰참가등록 및 제안서 제출일시: 2026. 1. 12.(월) 09:00 ~17:00 (업무시간에 한함) 

3. 입찰 참가 자격: 아래 조건을 모두 충족하는 자   

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의거 사업자등록을 마치고, 입찰공고일 전일 현재 제주특별자치도에 주된 영업소를 두고 당해 자격을 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 유지하고 있는 업체  

 나. 「출판문화산업 진흥법」제9조에 따라 출판사신고(업종코드 1517)로 등록된 업체 또는 「인쇄문화산업 진흥법」제12조에 따라 인쇄사신고(업종코드 1518)로 등록한 업체 또는 「잡지 등 정기간행물의 진흥에 관한 법률」제16조에 따라 정기간행물사업자(정보간행물) (업종코드 6467)로 등록한 업체 또는 같은법 제15조에 따라 정기간행물사업자(잡지)(업종코드 3258)로 등록한 업체 

 다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체  

 라. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서(세부품명: 정기간행물, 세부품명번호: 5510151901 및 세부품명: 디자인서비스, 세부품명번호: 8214150201)를 소지한 업체 

※ 직접생산확인서 및 중소기업·소상공인확인서는 입찰참가 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 입찰서 제출 마감일 까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.   ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로      간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.     - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.   ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 마.「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

4. 공동계약 및 하도급 관련사항 

 가. 단독, 공동, 분담이행 중 한가지 방식으로 참여 가능. 단, 대표사를 포함 2개 이내 업체로 최소지분율은 5%이상이어야 하며 공동이행 방식으로 참여 시 참여업체 각각은 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함. 

 나. 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체 구성원은 동일한 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰 참여 불가 

 다. 그 밖에 자세한 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제7장 공동계약 운영요령에 따름. 

 라. 본 사업은 하도급을 불허합니다. 

5. 입찰 참가등록 및 제안서 제출  

 가. 제출일시: 2026. 1. 12.(월) 09:00~17:00(당일만 접수 가능, ※12:00~13:00 제외) 

 나. 제출방법: 직접 방문 제출(우편 또는 기타방법 접수 불가) 

  ※ 제안서 제출 시 예비평가위원 고유번호 추첨 

  ※ 입찰 참가 등록 서류 제출(회계재산관리과) 후 접수 대장에 인감 날인 하여야 접수한 것으로 인정되오니 반드시 (사용)인감을 지참하여 주시기 바랍니다. 

 다. 제안요청서(사업) 설명회: 별도로 실시하지 않음(제안서로 갈음)  

 라. 제출장소 및 제출서류 

    ※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

    ※ 모든 제출서류 중 사본은 “원본대조필”을 명기하고, (사용)인감을 날인하여 제출 

 ※ 모든 제출서류 중 사본은 “원본대조필”을 명기하고, 사용 인감을 날인하여 제출 

 ※ 기타 자세한 제안서 작성·제출에 관한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다. 

6. 제안서 평가  

 가. 일시/장소: 추후 개별통보 

 나. 대상: 제안서 제출업체 / 기술능력평가 중 정성적 평가 

 다. 발표방법: 제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 25분 이내(제안설명 15분, 질의응답 10분)로 PT 발표하며, 발표순서는 추첨으로 진행합니다. 

      * 일시 및 장소는 제안서 제출업체 수 및 회의실 사정 등에 따라 변경될 수 있으며,  

        변경될 경우 개별 통보함 

라. 평가방법 

   1) 제안서 평가는 기술능력평가(80점)와 입찰가격평가(20점)로 구분하여 평가합니다.  

   2) 기술능력평가(80점)는 정량적 평가(20점)와 정성적 평가(60점)로 구성됩니다.  

    - 정량적평가와 입찰가격 평가는 도 대변인에서 심사기준에 따라 평가합니다. 

    - 정성적 평가는 ‘제안서평가위원회’를 구성하여 심사하고 제안설명시 PT발표를 병행하여야 합니다.  

7. 협상적격자 선정 및 협상 진행 

 가. 제안서 평가결과 기술능력평가 및 입찰가격평가 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

 나. 가격제안서의 입찰가격이 당해 사업예산(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

 다. 협상순서는 기술능력평가 및 입찰가격평가 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 ① 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, ② 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

 라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

 마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나 협상 후 기일 내 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

 바. 기타 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 준용합니다. 

8. 입찰 보증금  

 가. 입찰 보증금은 면제하되 입찰 보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 제출로 갈음 합니다. 

 나. 낙찰자가 소정의 기일내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 2.5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리도에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 처분을 받게 됩니다. 

9. 입찰의 무효 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조와 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 입찰유의서 제2절 12의 규정에 의합니다. 

10. 청렴 계약 이행 준수 

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을  준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

11. 기타 유의사항 

 가. 본 사업은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 발주처의 지시에 따라야 합니다. 

 나. 천재지변 또는 기타 불가항력적 사고로 인하여 발생한 제안서의 분실 또는 손상에 대하여는 우리 도가 책임을 지지 아니합니다. 

 다. 제안내용에 관한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현장실사를 할 수 있으며, 신청자는 이에 응하여야 합니다. 

 라. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 

 마. 입찰자는 입찰유의서, 용역계약일반조건, 지방자치단체 용역적격심사 세부기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규 포함)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 바. 최종 낙찰자는 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 다음의 의무사항을 이행하여야 하며, 수지타산 등을 이유로 정당한 이유 없이 계약에 불응할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제92조 제1항 제6호 적용, 부정당업자로 제재합니다. 

 사. 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 대표자 서명 후 제출하여야 합니다. 

 아. 계약 후 대금 청구 시에는 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 공채를 매입하고 국민연금 및 건강보험료 완납증명서를 제출하여야 합니다. 

 자. 낙찰업체는 계약에 따른 산출내역서를 작성(발주기관과 사전협의, 공동수급인 경우 협정서 포함)하여 착수계와 함께 제출하며, 대금청구 시 발행하는 (세금)계산서는 전자(세금)계산서를 원칙으로 합니다. 

 차. 입찰자는 지방계약법시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.  

 카. 그 밖에 자세한 사항은 아래로 문의하여 주시기 바라며, 제주특별자치도 누리집(http://www.jeju.go.kr/입찰정보)에도 게재되어 있습니다. 

    1) 입찰참가자격, 제안요청서 등: 제주특별자치도 대변인(☎710-2782, 이용민) 

    2) 입찰공고, 계약체결: 제주특별자치도 회계재산관리과(☎710-6593, 김주경) 

2025.  12.  29. 

제주특별자치도 (분임)재무관 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도 공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다.  (제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/online/hotline/corruption/guide.htm  (감 사 위 원 회) https://audit.jeju.go.kr/together/auditreport/report.htm