경남 고성군 공고 제2025 -2120호

전자입찰(용역) 공고(입찰대행)(긴급)

2025. 12. 26. 

고성군재무관 

※ 본 공고는 입찰대행 건으로 낙찰 후 계약은 고성군상하수도사업소와 체결하게 됩니다.

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입찰 개요

발 주  기 관	경상남도 고성군 (계약자: 고성군상하수도사업소)
용   역   명	2026년 고성 공공하수처리시설 내 일반폐기물(하수처리오니) 위탁처리 용역(단가계약)
용 역  개 요	기    간	착수일로부터 2026.12.31.까지
	과업내용	하수처리오니 처리(2,400톤/년)
예 정 단 가  (부가세포함)	금155,000원/톤		입 찰 서 접 수  개  시  일  시	2025.	12.	30.	10:00
예 정  금 액	금372,000,000원
			입 찰 서 접 수   마  감  일  시	2026.	1.	2.	10:00
추 정  가 격	금338,181,818원
			개  찰  일  시	2026.	1.	2.	11:00
부 가 가 치 세	금33,818,182원

※ 투찰자는 반드시 과업지시서를 충분히 숙지 후 투찰하여 주시기 바라며, 사업물량은 발주기관의     사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰 

   하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

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입찰 및 계약방법

  가. 단가입찰, 전자입찰, 지역제한, 적격심사 대상입니다. 

  나. 재입찰 사유에 해당되는 경우 다음과 같이 재입찰을 실시합니다. 

    1) 재입찰 마감: 2026. 1. 2. 16:00까지 

    2) 재입찰 개찰: 2026. 1. 2. 17:00 

  다. 입찰가격 제출은 단가금액으로 실시하되, 낙찰 후 계약금액은 372,000,000원으로 하고,  

      낙찰(계약)단가x처리물량에 따라 매월(또는 매분기) 등 청구에 의해 대금을 지급합니다. 

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입찰 참가자격

: 다음의 자격을 모두 갖춘 업체 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 참가자격을 갖춘 업체  

  나. 입찰 공고일 전일부터 입찰 제출일까지(낙찰자의 경우 계약 체결일까지) 주된 영업장(본사) 소재지가 경상남도 내에 있는 업체 

  다. 「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물처리업 중 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물최종재활용업(지정폐기물 외 폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외폐기물) 또는 폐기물처리신고-제46조제1항제1호신고자(유기성오니나 음식물류 폐기물을 이용하여 지렁이분변토를 만듦)로서,「폐기물관리법」 시행규칙 [별표7]의 폐기물 수집․운반 장비기준을 충족하여야 하며, 충족시키지 못하는 경우 폐기물수집․운반업(사업장배출시설계폐기물) 허가를 받은 업체와 분담이행방식에 의한 공동도급이 가능함. 

      [공동도급 구성원의 수는 대표자를 포함하여 3개 이내로 구성하여야 함] 

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부 고시) 제44조에 따라 중소기업자 우선 조달계약에 대한 예외를 적용합니다. 

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약 체결 시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다. 

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공동수급

  가. 제출기한 : 2026. 1. 1. 18:00까지 

    ※ 입찰서 제출 후에는 공동수급협정서 제출하거나 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

  나. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 합니다. 

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰 참가로 간주되며, 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 

  라. 대표사는 입찰참가자격을 갖춘 자로서 폐기물중간재활용업(지정폐기물외폐기물) 또는 폐기물최종재활용업(지정폐기물외폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외폐기물 또는 폐기물처리신고-제46조제1항제1호신고자(유기성오니나 음식물류 폐기물을 이용하여 지렁이분변토를 만듦)로 하고, 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함 3개사 이내로 합니다. 

    ※ 공동수급 분담비율은 폐기물처리 64.52%,  수집ㆍ운반 35.48%입니다. 

  마. 대표사는 나라장터시스템의“전자문서함-보낸문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다. 

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참가자 유의사항

  가. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  나. ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ “제5장 수의계약 운영요령 <별표1> 수의계약 배제사유”에 해당하는 사업자(법인의 경우 대표자)인 경우에는 입찰 참가를 제한합니다. 

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입찰 참가등록 및 관련 서류에 관한 사항

  가. 입찰 참가는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰참가등록을 하여야 합니다. 

  나. 입찰 참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰 참가자는 입찰시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다. 

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예정가격 결정 및 적격 심사

  가. 예정가격 작성 및 결정은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가 중, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다. 

  나. 예정가격 이하로서 예정가격 대비 견적가격을 86.745%이상으로 제출한 자 중 최저 가격을 제출한 자부터 순서대로 「경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준 별표1 경상남도 일반용역 적격심사 세부기준」에 따라 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

    1) 이행실적 평가 : 기준금액 대비 실적합계액으로 등급별 평가 

      - 기준금액: 금372,000,000원(부가가치세 포함) 

      - 실적인정 분야: 입찰 공고일 기준 최근 5년 내(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년) 하수처리오니 처리 및 수집․운반 분야의 완성(준공)된 용역이행실적 합계액(기성실적 제외)만 인정하오니, 실적증명서 발급 시 이행기간을 반드시 명시하시기 바랍니다. 

      - 평가기준(금액기준): 이행실적은 폐기물처리와 수집운반을 구분 평가  

       ㉮ 폐기물처리: 240,000,000원(부가세 포함)  

        ㉯ 수집운반: 132,000,000원(부가세 포함)    

       * 실적증명서 발급 시 ‘용역개요’ 등에 반드시 위 분야의 실적임을 확인 할 수 있어야 실적으로 인정하며, 폐기물처리와 수집운반을 구분하여 제출하여야 합니다. 

        * 실적증명서는 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(적격심사세부기준 별지 제3호 서식 참고)를 제출하여야 하며, 관련협회(공공기관)에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(적격심사 세부기준 별지 제3호 서식)를 제출한 경우에 한하여 인정 평가합니다. 

       ※ 적격심사 서류 제출 시 실적증명 자료는 발주부서(시설관리담당 ☎055-670-4418)의  확인을 받은 후 제출하여야 하며, 실적 인정 여부에 관하여는 발주부서의 판단에 따릅니다.  

    2) 경영상태 평가: 재무제표 또는 신용평가등급확인서 중 대상자가 선택한 방법으로 평가하며, 경상남도 일반용역 등 적격심사 세부기준 [별표2] 일반용역 분야별 평가방법에 따릅니다. 

       (재무비율은 최근 연도 한국은행 발표 기업경영분석 자료 중 E37,E381.2, 하수, 폐수 및 분뇨처리, 폐기물수집·운반처리업을 적용 평가) 

   3) 지역업체 참여도 평가: 해당용역 수행능력의 심사분야‘지역업체 참여도’는 만점처리합니다. 

    4) 적격심사 시 업체별 출자(분담)비율에 의한 평가기준(공동도급의 경우) 

      - 폐기물처리: 64.52%, 수집운반: 35.48% 

  다. 적격심사 각 심사항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하고, 기타 공고문에 기재되지 않은 사항은 적격심사 세부기준에 따라 결정합니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 적격심사대상자로 선정된 자는 통보서를 접수한 날로부터 3일 이내 적격심사 서류 원본을 우리 군에 제출하여야 합니다. 

  바. 기타 이견이 있을 경우 발주처의 판단에 따릅니다. 

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낙찰자 유의사항

  가. 낙찰자는 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고, 수의계약 배제사유 대상자로 제재를 받습니다.  

  나. 계약상대자로 선정된 업체는『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』 제9장 공사계약 일반조건의 규정을 준수하여 착공계 제출 시 관련서류를 제출하여야 합니다. 

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시방서 등 열람

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 견적 설명서의 내용을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 견적제출자에게 있습니다. 

  나. 입찰 설명서 장소: 현장 설명은 실시하지 않으며, 설계서 및 과업지시서 등은 우리군 상하수도사업소 시설관리담당에서 열람할 수 있습니다. 

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입찰의 무효 등에 관한 사항

   ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 입찰의 성립 및 무효 규정 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

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청렴계약제 시행

  가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다. 

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리군 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가 하여야 합니다. 

  다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조에 따라 “청렴계약이행각서(사업자용)”를 제출한 것으로 간주 처리합니다. 

  라. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

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기타사항

  가. 본 용역은 전자입찰 방식이므로,『국가종합전자조달시스템(g2b)』에 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미 등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지『국가종합전자조달시스템(g2b)』조달업체 이용약관에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 이용자등록을 하여야 합니다. 

    ※ 전자입찰 이용안내: 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800) 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, [지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 본 견적 제출 공고와 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰 공고문이 우선 적용됩니다. 

  마. 계약자는 각종 대금 청구시 지역개발 공채를 제출해야 합니다. 

  바. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다. 

  사. 입찰 참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이  발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다. 

○ 과업에 관한 사항:	상하수도사업소  시설관리담당	(☏055-670-4418)
○ 입찰에 관한 사항:	재무과          경리담당	(☏055-670-2283)

   끝.